二十党委书记周玉成纵论治企之策
“‘管理效益年’是机遇，贯标认证是机遇，铁路会战是机遇，三个机遇加在一起就是一个大机遇。今年这三件事碰到一块了，要抓住机遇，乘势而上，狠抓落实、加快发展。”这是二十局党委书记、党校校长周玉成在4月21日党校第三期岗位培训班开学典礼上讲这番话的。
关于开展“管理效益年”活动，周玉成说，步入“八五”，各施工企业发展很快，积蓄了力量。我们“八五”施工产值、综合收益、承揽、综合实力、队伍素质、科技水平较“七五”有很大提高，但横比距离拉大。关键在人，在班子。近两年局提出剖析亏损项目部，处罚责任人，制定下发了有关加强领导班子和干部队伍建设的一系列决定，重在加大对班子的管理力度。企业要发展，要进步，靠两个轮子，即管理与科技。目前要集中解决盈利水平低，产值收益率低的问题。同行业搞得好的单位，产值收益率在10%左右，年综合收益在2亿元上下，而我们的产值收益率在5%左右，年综合收益在6000万元上下。原因何在？主要是管理粗放，要求不严，奖罚不明，导致效益大量流失。去年我讲软、虚、浮，这次铁路建设动员大会我又讲管理软弱，不分是非的温情主义。什么叫不分是非？不分是非就是不按“三个有利于”标准办事。什么是温情主义？温情主义就是无原则宽容、忍让、迁就、照顾，心慈手软，说到底是“老好人”思想。而且形成了一种习惯，一种气候和环境。这就是“毒瘤”。“毒瘤”不割除，企业难发展。比如上交款，不能逐级按时按数上交，也就不了了之。说“交不了就算了，挺辛苦”之类话的人还很多，这符合把“三个有利于”的原则作为判断是非的标准吗？是有利于发展生产力，还是有利于提高企业综合实力？还是有利于职工群众生活水平的提高？没有！三条哪一条也不符合。局决定今年开展“管理效益年”活动。强管理，增效益，目标就是要把成本降下来，利润升上来，让管理意识、成本意识深深扎根在干部职工的头脑里。
周玉成强调，向管理要效益，我们潜力很大，差距本身就意味着潜力，要挖掘潜力。管理的生命力在创新，在落实。思路决定出路，思路一变天地宽。全局很多工程项目在管理上有创新，显现出了很强的生命力。落实的关键是全局上下形成共识，盯住新目标，抓住成本效益这个“牛鼻子”。以前我讲过强化成本意识的“五个”方面，目的就是叫响成本，大声疾呼，大张旗鼓，一件一件抓落实。
关于贯标认证工作，周玉成指出，这是全局性的一项重要工作。贯标认证，是管理科学发展的一种必然结果，是质量管理标准化的需要，是企业传统质量管理乃至全部经营方式的一次重大变革。贯标程序，内容很多，“写你所做的，做你所写的，记你做过的”。现在正在编制文件，即进行“写你所做的”这一步。这是个很大的转变，与实行“菲迪克”条款一样，有个认识、适应的过程，认识了，适应了，严格按“菲迪克”条款走也就顺了。这就是提高，就是转变。贯标认证也是如此。贯标认证也是机遇，要结合其他工作抓紧抓好。
关于铁路会战，周玉成深刻分析了国内外经济、金融形势之后，重点阐述了铁路会战的重大意义，强调重在抓机遇，争取承揽到路内更多的份额。他说，机遇在哪里？在企业内部，在班子，在队伍，在万众一心的凝聚力，在企业的方方面面，全靠自己救自己。内部问题解决好了，抓机遇意识强了，有了高度自觉，我们就能无往而不胜，抢抓更多的机遇，实现更快更大的发展。
二十局党委组织部、宣传部、人事处领导，局党校领导徐寅忠、魏仲英及部分教师出席了今天的开学典礼。
（载1998年4月30日《开路先锋报》）
评述
二十局党委书记周玉成理论功底很深厚，他看问题、分析问题很透彻。局党校举行开学、结业典礼，周玉成作为二十局党委书记、党校校长到会讲话。周玉成在党校讲话的新思想、新观念，每次作者都及时报道出来，这对全局干部职工转变思想观念、推进改革发展和重大措施出台无疑起到了有力的舆论引导作用。