书城文学回望征程:王成忠新闻作品选集
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第30章 二十局71名干部走下“铁交椅”同声感慨

市场,能人的世界

二十局全面加强领导班子建设,加大对干部的管理监控力度,对那些职工信任程度低、政绩平平、相形见绌的领导班子和领导干部,进行集体罢免、降职和解聘。一年来,全局先后有17名处级干部、54名科以下干部受到不同程度的处理。

该局对不称职干部的处理,主要采取三种方法:一是职代会民主评议监督制。由职工代表分别在职代会上,对局、处、公司领导无记名测评,对职工代表评议不合格者予以撤职或降职。去年4月,该局采取此方式,对两个处级单位职工信任票不足50%的11名领导班子成员全部就地罢免。二是职工大会民主评议监督制。这主要针对局、处机关全体干部进行的一种方式。机关处级干部(含高级技术职称干部)在机关全体职工大会上述职,其他干部分别在生产经营、行政、党群系统大会上述职,此后按德能勤绩廉以无记名方式打分。为力求测评客观、公正,他们对处级和高级技术职称干部,还采取局领导测评、本级互相测评、机关其他干部测评,然后再按综合得分高低排队,被排在末尾的分别按照解聘率和诫免率进行解聘和诫免。今年3月,该局机关在民主测评后,采取排队抓尾和2%的解聘率,对两名处级和高级技术职称的干部,5名科股级和有中初级技术职称的干部解聘了现任职务,重新安排其他工作,易岗易薪;按3%的诫免率,对11名处科股干部予以诫免。三是领导班子考核制。由班子考核工作组采取听(听班子汇报、听班子成员述职)、谈(找班子成员及一定比例的中层以下干部个别谈话)、查(查阅有关文件、资料、会议记录)、看(看班子成员精神面貌)等方式,重点对处、公司级班子进行全面考核。今年3月11日,该局根据历时6个月的考核结果,结合年终各单位经济指标完成情况及有关会议民主测评情况,断然对全局14个处级领导班子进行了调整。此次共调整补充46人,其中降职使用11人,改任调研员8人,交流8人,提升19人,进一步优化了班子结构。

干部人事制度改革,给企业注入了勃勃生机,干部队伍的精神面貌大为改观,干部的市场意识、竞争意识、工作责任心明显增强。目前,全局干部正以高昂的斗志和奋发进取的精神,在新一轮铁路建设大会战中建功立业。

(载1998年6月3日《中国铁道建筑报》)

评述

市场规则,优胜劣汰。市场不相信眼泪,市场不同情弱者,市场是能人的世界。企业要大发展,快发展,干部多年来端在手中的“铁饭碗”就可能被打破。二十局通过监督机制,一年来先后有70多名干部走下“铁交椅”,事实就是那么残酷,那么无情!

这篇文章被多家新闻媒体发表,主要有:《工人日报》、《法制日报》、《人民铁道》报、《中国铁道建筑报》、《西北信息报》、《西北建设报》、《陕西工人报》等。各新闻媒体发表的题目略有不同:《工人日报》发表的题目是《称职不称职,职代会上评》;《陕西工人报》的题目是《合格不合格,职代会说了算》,充分体现了报社自己的特色。《法制日报》发表的题目是《干部“铁饭碗”靠不住了,铁二十局不称职者丢“乌纱”》。《中国建设报》发表是引题、主题、副题并用,他们加的引题为“监督机制撼动了‘铁交椅’”,“撼动”两个字用得非常好,有力度,有深度。但是,读者更加欣赏《中国铁道建筑报》的标题:“走下‘铁交椅’同声感慨,市场,能人的世界”,很有动感,简直妙极了!从发表的位置看,《西北建设报》发了头版头条,《中国建设报》发了三版头条,《中国铁道建筑报》发表在三版右上角的位置,《工人日报》是在一版发表的。