平衡计分卡的基本框架像一座四层楼房，房顶部分由使命、价值观和愿景构成，房梁由战略分析与规划构成，房子主体为四个楼层，从上往下依次是：两大财务层面、四种客户价值主张、四类创造价值的内部业务流程和三种无形资产。
现实生活中，盖楼房都是按照打地基、主体建筑到结构封顶的顺序，搭建平衡计分卡这个楼房则恰恰相反，要从屋顶开始，按照由上到下的顺序来完成。这一节将详细介绍，如何建立平衡记分卡基本框架的三大部分。
步骤五 明晰使命，价值观和愿景
企业无论大小，都有自己的使命、价值观和愿景，只是有些企业已将其清晰地描述出来，而有些企业则没有。专业HR要有能力，将企业领导者对公司的期望，用文字的方式，清晰描述出来。
使命
使命是指组织存在的根本价值和追求的终极目标，用来描述企业为什么而存在，在相当长的一段时间里是稳定不变的。
陈述使命应该避免着眼于企业的产品或提供的服务，而应该为组织的生存寻找根本原因，可以通过不断地追问“为什么”来获取最终答案。比如迪斯尼制作和发行动画片，在世界各地经营迪斯尼乐园，它为什么做这些事情呢？初衷是为孩子们的童年带来欢笑。为什么要让孩子们的童年充满欢笑呢？是希望孩子们能够快乐并健康地成长。孩子的快乐也是父母的快乐，更是全人类的快乐，所以迪斯尼公司最终的使命被定义为“使人们过得快乐”。
价值观
价值观是指组织中指导决策和行动的永恒原则，体现了企业的态度、行为和特色，反映了对企业真正重要的信念，不会随着时间、地点和人员的更替而变化。
价值观是企业领导者长期倡导的、全体员工一致信奉的价值观念。在提炼时，企业领导者应该发动管理层和所有员工都参与到核心价值观的讨论，大家讨论得越充分，价值观的内容也越详细。在提炼时，需严格控制核心价值观的数量，一般介于3～6个之间，同时，其表达也应力求简单、直接而有力。比如，沃尔玛的价值观是“我们把客户放在前面，如果你不为客户服务，或不支持为客户服务，那我们就不需要你。”
愿景
愿景是指组织的发展蓝图，表达了企业3至10年的中长期目标，阐明了组织的方向，并帮助员工理解为什么以及怎么样支持企业的发展。
一个有效的愿景能够反映组织的使命和价值观，指引战略形成，一个清晰的具有说服力的愿景，应该具备“目标、市场定位和时间期限”三个关键因素，以及“简洁、吸引利益相关者、可验证性、可行性及鼓舞人心”五个基本特征。比如，英国利兹大学的愿景：“到2015年，整合世界水平的研究、学术和教育，进入世界大学前50强。”
步骤六 分析企业战略
战略是一个假设，是关于为或不为的一种选择，描述了企业为谁创造价值以及如何创造价值，是平衡计分卡的核心。企业需要通过内外部环境分析来分析企业战略，从而作出正确的战略选择。这些内外部的分析工具包括企业生命周期、PEST分析、波特五力模型、SWOT分析等。
企业生命周期
企业生命周期是指企业诞生、成长、壮大、衰退甚至死亡的过程，共分为成长期、保持期、成熟期和衰退期四个阶段，通过对企业发展历程及产品和服务的了解，可以判断出企业所处的生命周期。
PEST分析模型
PEST分析是指对企业所处的宏观环境进行分析的模型，一般从政治、经济、社会和科技四个维度进行分析，通过在总体上把握企业的外部宏观环境，从而明确对企业战略目标制定的影响。
波特五力分析模型
波特五力分析模型是对企业所处的竞争环境进行分析的模型，一般从供应商的讨价还价能力、购买者的讨价还价能力、潜在竞争者进入的能力、替代品的替代能力和行业内竞争者现在的竞争能力五个维度进行分析，通过在总体上把握企业的竞争环境，从而明确对企业战略目标制定的影响。
SWOT分析模型
SWOT分析模型是对企业内外部条件各方面内容进行综合和概括，进而分析组织的优劣势、面临的机会和威胁的一种方法。一般从企业的优势、劣势、机会和威胁进行分析。SWOT分析中的大部分结论，可以从PEST分析和波特五力模型分析中得出，其他可以通过对企业资源组合情况的分析，确认企业的关键能力和关键限制。通过SWOT分析，可以判断出企业在市场上的地位，有利于企业判断更合适的目标客户，从而选择更为适合的竞争战略，以实现企业目标。
以上四种模型，实际上是对公司战略在时间和竞争领域进行分析。在时间上，可以了解企业目前处于什么阶段，阶段目标是什么，这些分析结论可用于设计财务层面的主题，在竞争领域上，可以了解企业更有把握在哪里竞争，更需要在哪里竞争，以及如何实现竞争领域的跨越，这些分析结论，可用于设计客户层面、内部流程层面及学习与成长层面的主题。
一个成熟的、管理基础较好的公司，对生命周期、PEST、波特五力、SWOT分析等都有现成的分析报告，这些工作通常由战略发展部、企业管理部等部门完成，人力资源部只需要根据报告的详细内容，对企业现状做分析判断即可。
如果公司没有成熟到这种程度，这些工作只能由人力资源部代做。HR们没有时间和精力将这些工具利用到极致，更做不出专业的战略分析报告，但这并不影响我们利用工具的指导思想去做分析和判断，并把分析和判断的过程整理清楚，与企业领导者沟通，让领导者知道，企业的每一个战略要素都是经过深思熟虑一步步推演出来的。这也是HR的专业性和战略性的体现。
步骤七 制定并诠释战略
战略地图即是对战略进行诠释的最好工具，也就是平衡计分卡的基本框架中，房子的主体部分，即两大财务战略、四种客户价值主张、四类创造价值的内部业务流程和三种无形资产。
两大财务战略
两大财务战略是指生产率提升战略和收入增长战略。企业选择何种财务战略取决于企业所在的生命周期阶段，此结论由企业生命周期分析得出。
四种客户价值主张
四种客户价值主张是指总成本最低战略、产品领先战略、全面客户解决方案和系统锁定战略。企业选择了哪种竞争战略，将决定战略地图中对于客户层面、内部流程层面及学习与成长层面主题的选择，此结论由SWOT分析模型得出。
四类内部业务流程
四类内部业务流程是指运营管理流程、客户管理流程、创新流程和法规与社会流程。内部业务流程也受企业竞争战略的影响，可由SWOT分析模型得出。
三种无形资产
三种无形资产是指人力资本、信息资本和组织资本，无形资产和内部业务流程一样，受企业竞争战略的影响，可由SWOT分析模型得出。