25日上午,孙中山应邀去湖广会馆出席同盟会欢迎会时,见途中无一行人,深为诧异,后问招待员傅良佐、王赓,得知是袁世凯为了他的安全严加警戒。于是,他对傅、王二人说,自己虽是退位总统,不过是国民一分子,应即将随从马队及沿途军警一律撤去。傅、王二人将孙中山的意思用电话禀报袁世凯,袁世凯便饬令将军警撤去。原来,袁世凯设军警对孙中山层层保卫,一是出于安全,同时也是出于监视。当孙中山到京后,他即叮嘱招待员,要他们多留心孙中山见客说什么话,有些什么举动。他本来不愿意撤去军警,可是孙中山说如果袁总统不撤军警,便只小住一二日即离开北京,于是就照办了。孙中山撤除护卫,使北京人民及舆论歌颂不已。
但袁世凯总是用重兵严密防卫自己的安全,这主要是去年遭革命党人用炸弹向他行刺有关,且自此以后他很少出门。8月26日上午,袁世凯到石大人胡同回拜孙中山时,沿途更是严密护卫。当招待员告诉孙中山袁世凯要来拜候时,孙中山不以为然地说:“还是我去吧!请他不要来了。”可是没过多久,即有电话来报袁世凯已出府门多时。孙中山便从厅内出来,立在门前台阶上迎候。
这时,有马队飞驰而过,接着一辆豪华的双马车在门前停了下来。这正是袁世凯所乘的车。当袁世凯下车时,有五六个侍从武官前去搀扶,见孙中山在场,他便一摆手免去了这个习惯,独自雄纠纠地走上台阶。孙中山风雅地迎上前来与袁世凯握手,二人相偕进入内客厅。袁世凯这天是一身戎装,腰佩宝刀。按礼节,在室内来宾须脱帽、摘刀。可是袁世凯并未理会这些。他见一身礼服的孙中山禀然地看着自己,文雅中不失威严,竟有些紧张起来。由于常有抓鬓的习惯,袁世凯落座后不禁用手搔首,竟触及帽沿,这才似乎察觉自己未脱帽摘刀有失礼仪,于是在局促不安中急忙将军帽与军刀摘去,交侍从拿走。
为了掩饰自己的失态,袁世凯开口未谈政事,像拉家常般的询及孙中山足迹遍及欧美各国,政治学术本源若何?然而,他说话时支支吾吾,有些词不达意。孙中山则平静地以历述所见相告,并询问袁世凯有关财政、外交情形。他还坦诚指出,总统任官职并不注意其人是否能实行民国改造事业,略显批评之意。
袁世凯则反问孙中山:“你对于中央政府用人的意见如何?”
孙中山说:“我所要的第一是诚实的官吏。但除诚实之外,还需要有创造新事业的才能。”
袁世凯听了用力点了点头,表示佩服。当听到孙中山说自己的志愿是建筑铁路时,他心里有些踏实了。临走时,他邀请孙中山次日晚上到总统府赴宴,孙中山接受了他的邀请。
8月27日傍晚,总统府内灯火通明,军政界首脑近五十人出席了袁世凯总统宴请孙中山的宴会。大厅布置的是П形餐案,孙中山及其随员北面南向坐,袁世凯、内阁阁员及高级官吏皆南面北向坐。孙、袁二人在正中对坐,北洋军众军官则坐在东西两排。宾主入座后双方说了一些客套话,便开始用餐。等吃过首道汤菜,第二道菜刚送上来时,只听见西南角上开始吵嚷,声音嘈杂。有个军官大声说“共和是北洋之功”,随着有人骂同盟会,说是“暴徒乱闹”。这时,坐在东南角的傅良佐也站立起来大声说:“孙中山一点力量也没有,是大话,是孙大炮。”“大骗子!”两边的军官闻声都站了起来,高声大叫。在吵嚷中,有的军官还用指挥刀碰地板,或蹬脚,或敲打杯碟刀叉。
面对众军官的呼喝乱骂,孙中山态度从容如常,他明白自己是在赴鸿门宴。坐在他旁的秘书宋霭龄等人见了,对此也不理会。餐桌照常在上菜,只是上的很慢。袁世凯木然地坐在席上,默不作声。陆军总长段祺瑞也不作一声。陪同赴宴的居正很是着急,他想,要是袁世凯或段祺瑞起身说一句“你们不能胡闹”就行了,可是他们始终没作声。这场鸿门宴是北洋军人经段祺瑞同意预先布置好的。他们想在吵闹时等孙中山或他的随员起身答辩,便藉机侮弄一番。出乎意料的是,孙中山及其随从若无所闻,对其所为始终没加理睬。宴间吵闹足足持续半小时之久才作罢。筵宴完毕后,孙中山、袁世凯离席同入厅旁休息室。这时厅内又大乱起来,北洋军官离开座位肆意乱吵,借酒发疯,詈骂中夹杂着狂笑,很久以后才得意洋洋地散去。
次日,负责招待的张国淦对孙中山说:“北洋军人都是老粗,程度太不够。”可是孙中山却和往常一样,态度丝毫无变,并对张国淦说:“这没什么关系。”
晚上,袁世凯又在总统府公宴孙中山。这次作陪的有各部总长,总统府秘书长,参议院议长以及满、蒙王族,章炳麟、孙武、张绍曾、沈秉堃、孙毓筠等亦在座,只是不见北洋军官。孙中山与卢夫人等一行至府后,袁世凯表示特别欢迎。他对昨晚发生的事情虽然没有道歉,但当晚陪宴人员的这种安排显然是经过精心准备的。这时,适逢继唐绍仪辞职后接任总理的陆徵祥,因张振武、方维一案请假后假期已满,到总统府恳请退职。在座的孙中山见状,力主挽留。袁世凯则打算起用赵秉钧,又怕参议院不同意。但是他不想让宋教仁接任,因为宋教仁上台非实行政党内阁不可,这有碍自己的权柄。等陆徵离去后,袁世凯即就总理人选征求孙中山的意见。孙中山起初避而不答,袁世凯则再三相问。
孙中山思索了好久才说:“国家本无政党内阁的必要,但要看是什么时期。什么时期适宜政党内阁,则实行正党内阁;现时如不必实行政党内阁,则可采用超然内阁。”说时,他以目视袁世凯,反问道:“今时是适宜政党内阁呢,还是适宜超然内阁呢?请君裁夺就可以了。”
袁世凯支吾说:“容我再行考虑。”
但孙中山却力请袁世凯劝慰陆徵祥不再辞职。
这时,筵宴开始了,是西筵。酒至半酣,袁世凯笑容满面地站了起来,特为孙中山祝酒:“孙先生游历海外二十余年,此次来京与我所商者,大有造于民国前途。各项政见,渐有端倪,一时间殊难叙及。先是谣传南北有种种意见,今见孙先生来京,与我所谈者,极为诚恳,可见前此谣传尽属误会。民国由此益加巩固,此最可欢迎之事,请在席诸君共进一杯。”言毕,他又高呼中山先生万岁。
孙中山听完袁世凯的祝辞,也起身作答。作答辞后,他也举杯高呼袁大总统万岁,五大民族万岁。接着,众人一起碰杯干杯,将杯中葡萄美酒一饮而尽。
8月29日晚,袁世凯又邀孙中山至总统府晤谈。晤谈时,袁世凯坚请孙中山转电黄兴,敦请他即日来京,共商要政。孙中山沉吟片刻,遂起草一邀黄兴到京的电文,他也想让黄兴早日到京,以消除北方意见,止息南方因张振武一案引起的风潮。电文拟完后,孙中山淡然一笑,对袁世凯说:“中国的外交别无可办,此十年内,君当为大总统,专练精兵五百万,始能在地球上与各强国言国际平等。至于我,当于十年内筑铁路二十万公里。此路告成,年可获八万万,以练兵及作中央地方行政经费,不患无钱。拟用公司名义借款六十万万,分四十年还清。”
袁世凯见孙中山按自己的意思向黄兴拟了电报,又担保自己可任十年总统,不禁喜出望外,但他面不改色道:“孙先生,你是不是越谈越远?我只能勉强维持到国会选举的一天。”
孙中山则诚恳坦言:“时势危急,国人正宜同心协力,巩固国基,不应各怀猜忌,授人以隙。”
袁世凯这时笑着说:“办路事先生自有把握,若练兵百万,恐非易事。”
而孙中山转而谈起迁都之事:“我不至北京已二十年,此次重来,未改旧观。惟国都有外兵驻扎,城头安置巨炮,令人可慨!试思举一国之都,委之他国人代为守护,是可忍孰不可忍?所以我有迁都之建议。”
袁世凯一听迁都之事,顿时面露难色。可是孙中山继而说,北京不足为永久国都,将来或可立都武昌,或立都南京,否则开封亦可。然而袁世凯唯唯不答。他只是请孙中山漫游欧美,与外邦人士洽谈。当孙中山提出拟往东三省考察实业时,袁世凯以东北正多事故为由竭力劝阻。袁世凯见孙中山还要谈下去,且毫无倦意,便说已至深夜,其他政事明日续谈。
自此以后,袁世凯约请孙中山到总统府商谈国家政事又有七次。在孙中山将要离京的前一天即9月16日,他又邀孙中山作最后一次晤谈。这时黄兴已经到京,袁世凯这次特邀黄兴和杨度作陪。
席间,袁世凯佯装醉酒对孙中山说:“方今革命克告成功,先生奔走数十年之目的已达,中国革命于是告终了么?”
孙中山莞尔对曰:“满清幸已推翻,如说中国革命从此告终,则恐未必然!”
袁世凯听了,顿时失色。他看了看孙中山,只见他神情坦然,不禁恨从心起。然而,筵宴过后,黄兴竟邀袁世凯入密室相商,将国民党理事会主张与袁世凯合作、消灭南北猜疑的态度详细说明,并力荐赵秉钧担任国务总理,梁士诒、朱启钤分长内务和交通。袁世凯听了,简直难以相信自己的耳朵,连呼照言行事。他见黄兴如此痛快,便又与他邀孙中山一起商讨内政进行方针,直至深夜。最后,袁世凯见与孙、黄二人看法已近一臻,便拿出同梁士诒等亲信已经拟好的一个单明政纲给他们过目。这政纲总共八条:
一、立国取统一制度;二、主持是非善恶之真公道,以正民俗;三、暂时收束武备,先储备海陆军人才;四、开放门户,输入外资,兴办铁路矿山,建置钢铁工厂,以厚民生;五、提倡资助国民实业,先着手农林工商;六、军事、外交、财政、司法、交通皆取中央集权义义,其余斟酌各省情形,兼采地方分权主义;七、迅速整理财政;八、竭力调和党见,维持秩序,为承认之根本。
对于这八条政纲,孙、黄二人皆表同意。袁世凯见状,内心更是喜欢。后来他将这八条政纲电告武昌黎元洪副总统,黎元洪对此亦表赞成。
1912年9月25日,袁世凯通电宣布与孙中山、黄兴会谈情况,并将八条政纲公布全国。孙中山则在同袁世凯商谈后的次日离开北京,乘火车往太原视察去了。