原文(4)盖今之教者，非特不能成人之材而已，又从而困苦毁坏之。今士之所宜学者，天下国家之用也。今悉使置之不教，而教之以课试之文章，使其耗精疲神，穷日之力以从事于此，及其任之以官也，则又悉使置之，而责之以天下国家之事。夫古之人以朝夕专其业于天下国家之事，而犹才有能有不能，今乃移其精神，夺其日力，以朝夕从事于无补之学。及其任之以事，然后卒然责之以为天下国家之用，宜其才之足以有为者少矣。(同上原文(5)先王之时，尽所以取人之道，犹惧贤者之难进，而不肖者之杂于其间也。今悉废先王所以取士之道，而殴天下之才士，悉使为贤良进士，则士之才可以为公卿者，固宜为贤良进士，而贤良进士亦固宜有时而得才之可以为公卿者也。然而不肖者，苟能雕虫篆刻之学，以此进至乎公卿，才之可以为公卿者，困于无补之学，而以此绌死于野，盖十八九类。(同上注释“雕虫篆刻”，即谓“词赋末艺”）。
“”与“”通，亦作“岩”。
原文(6)今人材乏少，且其学术不一，一人一义，十人十义，朝廷欲有所为，异论纷然，莫肯承听，此盖朝廷不能一道德故也。故一道德，则修学校，欲修学校，则贡举法不可不变。
若谓此科尝多得人，自缘仕进，别无他路，其闲不容无贤。若谓科法已善则未也。今以少壮时正当讲求天下正理，乃闭门学作诗赋，及其入官，世事皆所不习，此乃科法败坏人才，致不如古。(《文献通考》卷三十一原文(7)古之取士，皆本于学校，故道德一于上而习俗成于下，其人才皆足以有为于世。自先王之泽竭，教养之法无所本，士虽有美才而无学校师友以成就之，议者之所患也。今欲追复古制以革其弊，则患于无渐，宜先除去声病对偶之文，使学者得以专意经义，以俟朝廷兴建学校，然后讲求三代所以教育选举之法，施于天下，庶几可复古矣。(《临川文集》卷四十二《乞改科条制鴙子》）
注释
“渐”次也。“无渐”，犹言无次序也。
原文(8)夫天之所爱育者，民也；民之所系仰者，君也。圣人上承天之意，下为民之主，其要在安利之；而安利之要，不在于它，在乎正风俗而已。故风俗之变，迁染民志，关之盛衰不可不慎也。(同上卷六十九《风俗》）
注释
“迁染”谓性情为习俗所移。《后汉书》《党锢传序》注：“言人好恶各有本性，迁染者，由其所习。”此处言“迁染民志”，即谓改变民之习俗。
原文(9)天下不可一日而无政教，故学不可一日而亡于天下。古者井天下之田，而党庠遂序国学之法，立乎其中，乡射饮酒，春秋合乐，养老劳农，尊贤使能，考艺选言之政，至于受成献讯囚之事，无不出于学。于此养天下智仁圣义忠和之士，以至一偏一伎一曲之学，无所不养。(同上卷八十三《慈溪县学记》）
注释“馘”音国，《玉篇》云：“截耳也。”《诗经》《大雅》篇：“攸馘安安”。注：“军法获而不服，则杀而献其左耳。”《礼记》《王制》：“以讯馘告。”《注》云：“讯馘，所生获断耳者。”
解读宋初沿用唐制，实行科举考试制度，以诗赋取士，后又增诗新策。
仁宗庆历时，曾因范仲淹等奏议，诏“州县立学，士须学三百日”，改变考试办法，先策，次论，次诗赋，而罢帖经墨义。不久因有人反对即中止。
王安石时，还是沿用旧时考试制度。神宗即位后，安石竭力反对旧制，主张兴建学校以复古制，废罢明经诸科，以变更科举考试办法。
他认为，古之取士，都本于学校，所以自国都以至于乡里，均设有学校，学校为造就人才之地，所教的是天下国家有用之学，非是者则不教，所以造就的人才也都能为天下国家所用。而当时州县中虽有学校之名，但仅具墙壁形式而已，所教的仅是讲说章句和课试文章，大不足以为天下国家之用，所以今之教者，非特不能成人之材，反而起了毁坏作用。他说：“今人材乏少，且其学术不一，一人一义，十人十义，朝廷欲有所为，异论纷然，莫肯承听，此盖朝廷不能一道德故也。
故一道德，则修学校，欲修学校，则贡举法不可不变。今以少壮时，正当讲求天下正理，乃闭门学作诗赋，及其入官，世事皆所不习，此乃科法败坏人才，致不如古。”可知王安石对于改革教育的主张完全是从改良政治出发，用来推行他的新政以达到变法的目的。他认为推行新政必须培养适当的人才，欲培养人才，必须兴建学校，授以有用之学为天下国家用。他还认为，欲实行变法，必须统一思想，欲就一思想，必须从学校中“一道德”入手，这样便可使“朝廷欲有所为”不致再有“异论纷然，莫肯承听”了。
(三)关于教育方法和教材内容
原文(1)善教者藏其用，民化上而不知所以教之之源。不善教者反此，民知所以教之之源，而不诚化上之意。(《临川文集》卷六十九《原教》）
注释
“民化上”，即民被化于上的意思。
原文(2)善教者之为教也，致吾义忠，而天下之君臣义且忠矣；致吾孝慈，而天下之父子孝且慈矣；致吾恩于兄弟，而天下之兄弟相为恩矣；致吾礼于夫妇，而天下之夫妇相为礼矣。天下之君君、臣臣、父父、子子、兄兄、弟弟、夫夫、妇妇，皆吾教也。民则曰，我何赖于彼哉！此谓化上而不知所以教之之源也。(同上注释“致吾忠以”谓自己先实行忠义。
原文(3)不善教者之为教也，不此之务而暴为之制，烦为之防，劬劬于法令诰戒之间，藏于府，宪于市，属民于鄙野，必曰臣而臣，君而君，子而子，父而父，兄弟者无失其为兄弟也，夫妇者无失其为夫妇也，率是也有赏，不然则罪。
乡闾之师；族之长，疏者时读，密者日告，若是其悉矣，顾不有服教而附于刑者。
于是嘉石以惭之，圜土以苦之，甚者弃之于市朝，放之于裔末，卒不可以已也。此谓民知所以教之之源，而不诚化上之意也。(同上注释“暴”有猝然、忽然的意思。
“劬劬”尽劳力的意思。
“宪”即谓公布显示于众。
“鄙野”谓乡村荒野之区。
据《周礼》：万二千五百家为“乡”，二十五家为“闾”。百家为“族”，四里为“”(音赞)。
“嘉石”《周礼》《秋官》《大司寇》“以嘉石平罢民”注云：“嘉石，文石也，树之外朝，使罢民思其文理以改悔。”案“文石”即刻文于石，“罢民”即有罪之民。“惭之”即使之惭愧。
“圜土”原本作圜上，应改作“圜土”。《周礼》《地官比长》：“以圜土纳之”，注：“圜土”狱城也。又：“司圜掌收教罢民”，注：“收教者，谓入圜土见收，使困苦改悔。”
“弃之于市朝”，《礼记》《王制》：“刑人于市，与众弃之。”“弃市”即死刑。“裔”音移，“裔末”即边远之地。“放之裔末”即谓驱逐至边远之区。
原文(4)善教者浃于民心而耳目无闻焉，以道扰民者也。不善教者，施于民之耳目而求浃于心，以道强民者也。(同上注释“浃”与“洽”通，“浃洽”常联用，犹言融洽无间，《汉书》《礼乐志》：“教化浃洽”。
原文(5)或曰：法令诰戒，不足以为教乎？曰：法令诰戒，文也；吾云尔者，本也。失其本而求之文，否不知其可也。
(同上原文(6)所谓文吏者，不徒苟尚文辞而巳，必也通古今，习礼法、天文、人事、政教更张，然后施之职事，则以详平政体，有大议论，使以古今参之是也。所谓诸生者，不独取训习句读而已，必也习典礼，明制度，臣主威仪，时政袭，然后施之职事，则以缘饰治道，有大议论，则以经术断之是也。(同上《取材》）
注释
“句读”的“读”字音豆，凡未成句而中间可断的，叫做“读”。
“”俗沿字，“沿袭”即沿袭的意思。
原文(7)古之学者虽问以口，而其传以心；虽听以耳，而其受以意，故为师者不烦，而学者有得也。孔子曰：“不愤不启，不悱不发，举一隅不以三隅反，则不复也。”夫孔子岂敢爱其道，骜天下之学者，而不使其蚤有知乎！以谓其问之不切，则其听之不专，其思之不深，则其取之不固，不专不固，而可以入者口耳而已矣。吾所以教者，非将善其口耳也。 (同上卷七十一《书洪范传后》
注释
《论语》《述而篇》。
“骜”同傲。“蚤”与早通。
原文(8)孔子没，道日以衰熄，浸淫至于汉，而传注之家作，为师则有讲而无应，为弟子则有读而无问。非不欲问也，以经之意为尽于此矣，吾可无问而得也。岂特无问，又将无思，非不欲思也，以经之意为尽于此矣，吾可以无思而得也。
夫如此，使其传注者皆巳善矣，固足以善学者之口耳，不足善其心，况其有不善乎！宜其历年以千数，而圣人之经卒于不明，而学者莫能资其言以施于世也。(同上原文(9)今读经者，言人人殊，何以一道德？卿有所着，以其颁行，使学者归一。(《选举志》三解读王安石的教学方法并无实际经验可言。他所谈的教法，都从政治观点出发，认为统治者教导人民，必须采用儒家所主张的“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，以及“道之以德，齐之以礼，有耻且格”的说法，进行教化。他所谓善教者之为教，必先“致吾忠义”，“致吾孝慈”，“致吾恩于兄弟”，“致吾礼于夫妇”，就是要求教者自己必先“以身作则”，使受教者感化于无形，这样就能使“民化上而不知所以教之之源”。他的主要目的，无非要使人民实行伦常之道，来达到“人伦明于上，小民亲于下”的目的，以巩固封建统治。在表面上还是要隐藏这个目的而不让人民知道，这就是“不知所以教之之源”的真实意义。至于教导的方法，他主张要从融洽民心，以道感化人民入手，反对采用法令诰戒的具文，认为感化是本，具文是末，所谓“失其本而求之文，吾不知其可也。”他主张不专以口问耳听为满足，必须“传以心”而“受以意”，要采用孔子“不愤不启，不悱不发，举一隅不以三隅反，即不复也”的启发方法。他认为“问之不切，则听之不专；其思之不深，则其取之不固。”
在教材内容方面，他也是从政治观点出发，认为做“文吏”的，不仅徒尚文辞而已，必须通古今，熟习礼法、天文、人事、政教各项，然后可应用于职务。因之为“诸生”的也不独学习文章句读而已，必须“习典礼，明制度，臣主威仪，时政袭”等等，将来才可出而应用。
(四)改革科举制度和改革学校教育内容的主张
1.改变科举考试制度宋神宗熙宁四年二月，王安石建议废罢明经试科而增进士额；进士考试废除诗赋、能经及墨义。新的设施有下列数条：
(1)凡进士，各占治《诗》、《书》、《易》、《周礼》、《礼记》一经，兼以《论语》、《孟子》。
(2)每试四场：初大经，次兼经大义，凡十道；次论一首；次策三道。礼部试即增二道。
(3)中书撰大义式颁行。
(4)试义者，须径经有文采，乃为中格。不但如明经墨义，粗解章句而已。
(5)取诸科解名十分之三，增进士额。诸科如许用旧业，一试后，非尝应诸科人，毋得创以诸科求试。
(6)其京东、京西、陕西、河北、河东五路之创试进士者，及府监他路之舍诸科而为进士者；乃得用所增之额以试，皆别为一号考取。
(7)又立新科明法，以待诸科之不能改试进士者；试以律令刑统大义，断案中格即取。
(8)选人任子，试律令始出官。又诏进士第三人以下试法。旋又诏进士第一人以下悉试。
以上各条考试的要，大抵以“士少壮时，正当讲求天下正理，俾入官后娴习世事”为前提。
2.建议设立太学，实行“三舍法”，扩充太学生员额宋时自京师以至郡县，都设立了学校，设立在京师的叫太学，但学额有限，有名无实。熙宁元年，王安石执政，主张太学中增大学生员额，熙宁四年，乃扩充讲堂，增加讲授员，实行“三舍法”。
元丰二年，又颁学令，于是太学制度，更加完备，条举如下：
(1)增置八十斋，每斋容三十人。
(2)外舍生二千人，内舍生三百人，上舍生一百人，总二千四百人。
(3)月一私试，岁一公试，补内舍生。岁一舍试，补上舍生。封弥录，如贡举法。
(4)上舍试，则学官不与考。
(5)公试外舍生，入第一第二等，参以所书行艺与籍者，升内舍。
(6)内舍试入优平二等，参以行艺，升上舍。
(7)上舍分三等；俱优为上，一优一平为中，俱平或一优一否为下。上等命以官，中等免礼部试，下等免解。
(8)学正增为五人，学录增为十人，学录参以学生为之。
(附)续诏：许清要官亲戚入监为国子生听读，额二百人。仍尽以开封府解额，归诸太学。其国子生解额，以太学分数取之，毋过四十人。
3.分设“武学”“律学”及“医学”等专科学校
(1)武学熙宁五年，建武学于武成王庙。选文武官知兵者为教授，教以诸家兵法，篡次历代用兵成欺，前世忠义之节足以训者解释之。生员以百人为额。
(2)律学熙宁六年，于太学增置律学教授四员。凡命官学人皆得自占入学。需用古今刑书，许于所属索取。凡朝廷新颁条令，刑部画日关送。
(3)医学初有医学之官，隶太常寺。神宗时，另置提举判局，并置医学教授一员，以翰林医官以下，与上等学生，及在外良医为之。
学生以春试取三百人为额，三舍学生愿预者听。仿三舍法立三科：有方脉科、针科、疡科、考察升补等，略如讲学之法。其选用：最高者为尚药医师以次医职，余各以等补官，为本学博士正录，及外州医学教投云。
4.各路学校之建立神宗时，对各路学校，频颁条教，成绩粲然。约举如下：
(1)置京东、京西、河东、河北、陕西五路学，以陆佃等为学官。
(2)令中书采访逐路有经术行谊者，各三五人，虽未仕，亦给簿尉俸，使权教授。
(3)他路州军，命近日选荐京朝官有学行可为人师者，除逐路官令，兼所任州教授。
(4)州给田十顷为学粮，仍置小学教授。
以上熙宁四年诏行。
(5)诏诸州学官，先赴学士院试大义五道，取优通者选差。
以上熙宁八年诏行。
(6)置诸路州府学官，共四十五员。计京东路七员，河北路八员，陕西路九员，河东路四员，两浙路三员，江南东路二员，江南西路二员，荆湖南路一员。
荆湖北路一员，福建路一员，成都路二员，梓州路二员，利州路一员，广南东路一员，广南西路一员。
以上元丰元年诏行。