毛泽东同志在总结我们党的宝贵经验时指出:“一个有纪律的,有马克思列宁主义的理论武装的,采取自我批评方法的,联系人民群众的党。一个由这样的党领导的军队。一个由这样的党领导的各革命阶级各革命派别的统一战线。这三件是我们战胜敌人的主要武器。这些都是我们区别于前人的。依靠这三件,使我们取得了基本的胜利。”我们通常所说的党的建设、人民军队、统一战线是党的“三大法宝”,在革命战争年代、新中国成立初期、社会主义改造时期是“法宝”,社会主义建设时期,改革开放和现代化建设时期同样是党的“法宝”。抗日时期提出抗日民族统一战线,在民主革命时期毛泽东同志在《中国革命和中国共产党》一文中指出:工人阶级是领导阶级,“在中国社会的各阶级中,农民是工人阶级的坚固的同盟军,城市小资产阶级也是可靠的同盟军,民族资产阶级则是在一定时期中和一定程度上的同盟军,这是现代中国革命的历史已经证明了的根本规律之一”。
在新时期“我国的统一战线已经成为工人阶级领导的、工农联盟为基础的社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的广泛联盟。”统战的任务,就是要调动一切积极因素,努力化消极因素为积极因素,团结一切可以团结的力量,同心同德,群策群力,维护和发展安定团结的政治局面,为把我国建成富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。
新时期我国统一战线的范围更具有空前的广泛性。1980年8月28日,邓小平同志在五届政协第三次会议上说:“我国革命的爱国的统一战线具有空前的广泛性,它在社会主义和爱国主义的基础上更加巩固和发展了。我们要进一步加强全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛团结,使我国统一战线和人民政协在发挥社会主义制度优越性的实践中,作出积极的贡献。”
关于新时期党的民主党派的方针任务。我党领导下的多党派长期合作,是马克思主义基本原理同中国革命与建设实际相结合的一个创造,是建设具有中国特色的社会主义的一个重要特征。在新时期,继续加强我国的多党派合作,充分发挥民主党派的监督作用,对于巩固扩大最广泛的爱国统一战线,发扬社会主义民主,促进全国各族人民的大团结、大统一,实现党在新时期的总任务,具有重大意义。全党必须提高对统战工作的长期性和重要性的认识,坚定不移地贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,进一步加强和发展党同民主党派的合作,更好地发挥民主党派的积极作用。新时期统战工作要紧紧围绕实现祖国和平统一、振兴中华这个总目标,这是一个长期的战略任务。统战工作应当立足国内,面向港澳,面向台湾,面向海外,把视线逐步从国内扩展到海外。要继续克服“左”的影响和因循守旧思想,充分发挥民主党派和无党派人士做统战工作的有利条件,通过多领域、多渠道、多形式、多层次,广泛地开展对港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的工作。对党外人士的安排和民主党派领导班子的调整,也应从适应实施“一国两制”方针和加强海外统战工作的需要出发,放宽视野,全面布局,打破论资排辈的旧观念,在尊重民主党派自主权的基础上,经过充分协商,安排和引进一批新人,多安排一些在台湾、港澳和海外有影响的人士,逐步实现新老交替。
对中办发(1986)17号文件《关于海外统战工作》的领会:“放眼世界,大胆开展海外统战工作。”统一战线是我党三大法宝之一,在革命战争年代和国家建设时期都发挥了巨大作用。随着形势的发展,统战工作的任务和对象发生了很大的变化。统一战线出现了新形势、形成了新格局。“一国两制”的提出,是这种新形势、新格局的主要标志。“一国两制”是我们和平统一祖国的基本方针,祖国和平统一之后还将长期坚持这一方针。统一战线一定要为实现“一国两制”服务。这是一项长期的战略任务,必须充分认识其重要意义。我们要着重领会:
一个总目标:海外统战工作总目标是统一祖国,振兴中华。重点是和平统一祖国,实施“一国两制”。海外工作方针是放宽视野,广交朋友,长期打算,以诚相待。
做两项工作:一是广交朋友,二是做好宣传工作。对“三胞”讲爱国主义,赞成祖国统一就是爱国。对外籍华人、华裔讲亲戚、乡里情谊。
三个服务:
一是大力开展海外工作,为推动“一国两制”方针的实施服务。二是为建设社会主义物质文明和精神文明服务。三是为社会主义民主和法制建设服务。
三个面向:海外统战工作要面向台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞。
四个多:海外统战工作既要长期打算,细水长流,又要开展多领域、多渠道、多层次、多形式的工作。
处理好五种关系:一是国内统战工作和海外统战工作的关系。二是经济与统战的关系。三是做好第一代、二代、三代人的工作关系。四是处理好老朋友与新朋友的关系。五是处理好“走出去”“请进来”与“送上门”的关系。
六个新:一是新形势,新在“一国两制”对外开放上,应当开阔眼界,走向世界。二是新格局,“一国两制”和平统一祖国是新格局的主要标志。三是新观念,实现几个转变,转变统战工作只对内不对外;转变统战工作只对少数人变成五湖四海港澳台,三教九流左中右;转变由统战部少数人做统战工作为全党做统战工作;转变“左”的观念,统战工作不能只是迎来送往、吃吃喝喝,而要广交朋友,深交朋友。四是新任务。五是新方法。六是新作风。如海外统战工作要广交朋友、联络友谊、宣传政策、争取人心。要讲究方式、注意方法,以情动人,以理感人,持之以恒,吸引越来越多的海外统战人士,为促进祖国和平统一,支援祖国四化建设,增进我国同世界人民的友谊,维护世界和平,发挥积极的作用。
七条措施:一是开展海外海内统战宣传工作。二是做好调查研究,掌握动向,建立重点人物档案。三是组织支持民主党派、工商联、侨联,有计划地开展海外统战工作。四是抓落实政策。五是人事安排上多安排些台、港、澳有影响的人士。六是加强横向联系,与公安、外经等联系,支持海外工作。七是培养一支海外工作队伍。
八项注意:在交友活动中,要以诚相待,寓理于情之中。必须注意以下问题:
一是我们的同志要思想端正、作风正派,给人以道义之交、君子之交的形象。二是诚恳热情,实事求是。三是求同存异,不强加于人。四是体谅对方处境,不急于求成。五是不急功近利,不搞实用主义。六是尊重对方,多讲情谊,不说“八股腔”,不摆“官架子”。七是守信义,竭诚为友,不损害对方利益。八是工作要有连续性,不要“人走茶凉”。
引进资金要坚持自愿原则。如“三胞”主动为家乡建设、发展生产和兴办公益事业捐款、集资,可持欢迎态度,并积极予以协助,但严禁诱捐或伸手要钱,更不允许借机敲诈勒索。对以“海外统战”为幌子,置政治影响于不顾,丧失国格、人格的,应严肃处理。对于内地居民向海外亲友装穷、叫苦、要钱、要物的现象,要批评教育。
资料
第一次国共合作:1924年1月至1927年7月,中国共产党以其党员用个人身份参加国民党的形式与国民党结成统一战线,共同进行反帝反军阀的斗争,史称“第一次国共合作”。1922年,中国共产党二大通过了建立包括国民党在内的民主联合战线的决议,然后又分别召开西湖特别会议和党的三大,决定以党员个人身份加入国民党实行两党合作。孙中山在同共产党的洽商中受到鼓舞,痛感需要共产党人的“明确的思想和无畏的勇气”,决定联俄、联共,邀请共产党帮助改组国民党,并尽力排除反对合作的势力。1924年1月,在广州召开了国民党“一大”,通过了宣言,确定了联俄、联共、扶助农工的三大政策,通过了共产党员和社会主义青年团员以个人身份参加国民党的决定,选举了共产党人李大钊、谭平山、于树德为国民党执行委员,毛泽东、林伯渠、瞿秋白、张国焘、于方舟、韩麟符等为候补委员,标志着国共合作的形成。1927年,蒋介石和汪精卫发动“四一二”和“七一五”反革命政变,屠杀共产党人,镇压工农运动,使国共合作破裂。
第二次国共合作:指抗日战争时期中国共产党同中国国民党结成的抗日民族统一战线。1935年8月1日、1936年8月25日、1937年2月10日中共中央致国民党的书、电都提出了建立抗日民族统一战线,实现国共合作的主张。1936年西安“双十二事变”的和平解决,1937年2月到9月以周恩来为首的代表团与蒋介石六次谈判,达成“停止内战,一致抗日”的协议,实现了国共合作,八年抗战。