产业转型——降低风险，发展多元经济
“东川正在发展多元经济，只有各项产业齐头并进了，才不至于被一个浪头就打翻了船。”
其实早在2002年之前，东川产业单一的资源型经济已经暴露出弱点。在20世纪90年代前期和末期发生的两次经济滑坡让东川人吃尽了苦头，特别是在东川矿务局破产后，东川铜矿工业跌入谷底，失业率高达40.2%。如今，金融危机到来，东川区正在申请延长再就业“特区”政策。政府希望通过税收的优惠政策帮助东川渡过难关。
“当时主要是体制问题，其实按当时工人的工资水平，原材料价格来说，比现在的环境还要好一些。”因民镇雷副镇长，经过了这5年的调整，东川企业在管理体制上已经发生了质的改变，抗风险能力提高了许多，在金融危机中真正倒下去的只会是那些生产工艺落后、高耗能的企业。“为了在这样的铜价里寻找利润，每个矿主都会从节能减排，提高生产工艺上去下功夫。”
2008年11月9日晚，中央电视台公布了中国政府将在两年内投资4万亿元，强力拉动内需。11月末，从北京传来消息，云南在国家4万亿元救市投资中首批拿到56亿元，一场投资“大跃进”即将拉开帷幕，东川各级政府正在积极地报送项目，希望争取更多的资金。
在一份东川因民镇开出的申报项目中可以看到，主要项目有路网改造、生态建设、地质治理、沿江热带农业综合开发、电网改造、学校危房改造工程等10个项目，需要资金6亿元左右。“这些项目多数都是结合我们的新区建设进行的，一些已经自筹资金开始进行了，其余的部分现在只能等待资金注入。”雷副镇长说，此次申报项目除了完善基础设施建设以外，主要还有农业、生态等方面的投入。但就算申报资金都能到位，但配套资金筹措也很困难。
而金融危机到来，银行业首当其冲受到影响。随着这些年改革的深入银行业有了自己的风险评估体系。“我们区里的领导在会上对银行骂了粗话，现在银行放贷变得越来越难了。”东瑾公司唐云才副总说，现在企业和政府面临着同样的困难，政府希望能引导资源的重新整合，做大做强一批企业；企业希望技术改造，降低成本，在钢铁等原材料下降的情况下进行相应的基础设施建设。
东川目前也正在大力发展旅游、生态农牧业。“这样的教训已经不是第一次了，东川正在发展多元经济，只有各项产业齐头并进了，东川才不至于被一个浪头就打翻了船。”企业办赵主任说，一直以来，产业单一都是东川的病根，金融危机的到来正是东川发展多元经济的好时机，引导一些高耗能、高污染的企业转产，加大对旅游、生态农业的投资。
东瑾公司正在考虑，将部分资金转移投资畜牧业。“如果不出意外，两年后你们来就可以吃上我们自己养殖的山羊了。”唐云才对公司新增的项目有充分的信心。他说，现在很多企业都在寻找新的突破口。而多数铜矿企业仍持观望态度。
“不要把所有鸡蛋放在一个篮子里！”这是人们降低股市风险常用的办法。而东川几乎将所有的鸡蛋都放在了铜工业这个篮子里，其工业总产值中60%来自铜工业。铜价的高低直接影响着整个东川的经济，一名不愿透露姓名的当地官员告诉记者，矿主们保存实力，适当的停产并不是一件坏事。但由于东川多年来产业单一，所有的就业压力，民生问题的解决都要依赖铜矿工业来解决。今天东川的第一轮积累已经完成，在“金融风暴”背景下，正是摆脱“资源泥潭”的好时机。
（云南信息报，记者李元涛）
【案例4-24】内地部分企业开始用以货易货方式交易应对金融危机
为节约成本、扩大销量，重庆力帆集团计划用汽车与其他企业交换产品，交换对象为雨衣、伞、T恤衫、帐篷以及宣传挂历等，总金额将超过千万元。
无独有偶，2008年7月，北京汇源果汁集团用40万箱果汁与青岛澳柯玛商务有限公司交换了6000台展示柜，价值约1400万元。
当月，上海传世艺术发展有限公司用成品羽西娃娃与法国拉维利尔玩具公司交换布料和PVC材料，价值300万美元。
随着美国次贷危机引发的“金融风暴”席卷全球，信贷市场不断紧缩，银行放贷意愿不断下降，企业融资成本增加，甚至出现融资困难。在这种情况下，不须涉及现金的以货易货做法逐渐为许多企业所采用。
所谓以货易货，即企业将自身的产品与其他企业交换，换回本应用现金购买的生产原材料及消费用品，从而达到减少流动资金压力的目的。
青岛澳柯玛商务有限公司北京中心主任王黎明说：“易货节约了企业的流动资金，可以换回本应拿钱采购的各种促销品、广告、职工福利、生产原材料。明年的易货协议总额预计达到6000多万元，相当于为公司盘活了6000多万元资金。”
此外，企业间以货易货的做法还可节约销售与采购成本。正常销售需要批发、零售等许多环节，环节越多销售成本就越高。企业易货减少了中间周转环节，从而大大降低了销售成本。据测算，一般产品的销售成本为27%，而易货方式仅为5%～7%。北京国际易货网总经理崔国诚表示，现代企业易货已从原始的个人面对面低效率易货，发展成通过网络的企业对企业高效率易货，企业只须在易货网上将易出、易入的产品信息发布，就能迅速、准确地找到合作企业。
崔国诚说，受全球金融危机影响，目前国内企业面临融资困难、原材料和人力成本上涨、人民币加速升值等不利情况，因此企业如果想迅速盘活库存、扩大销量，以货易货将是一种可以尝试的选择。
据了解，在1997年亚洲金融危机之后，泰国、马来西亚、日本、韩国等国的易货也开始蓬勃发展。
（新华网，2008年12月29日，记者陈玉明）
【案例4-25】浙江鞋革企业坚定信心应对金融危机
美国次贷危机引发的金融危机已向全球实体经济蔓延，外贸依存度约50%的浙江经济在国内首当其冲。面对危机，信心不倒谋应对，已成为浙江企业和政府的共识。
“有60亿人，就有60亿双鞋的市场”
“全世界有60亿人，就有60亿双鞋的市场，只要我们坚持住，别人倒闭了，机遇就会留给我们。”
这是温州富罗迷鞋业有限公司董事长滕兴彪最近经常为员工鼓劲的一句话。他告诉记者，最近又有5家外商来企业验厂，“工厂原来有3条生产线，现在又增加了1条，我们要迎难而上”。
滕兴彪的企业有1000多名员工，每月生产24万双童鞋。他介绍说，公司同样面临着成本上升、订单下降的压力，但是每个月还要研发100多种新款产品。“现在就是要靠产品开发，抓管理，抓质量争取市场。”
面对全球“金融风暴”，温州冠盛集团董事长周家儒提出了“老虎和老鼠”理论：自然界中老虎如今濒临灭绝，老鼠却繁衍旺盛，企业要学习老鼠的能力，在“金融风暴”中保存自己，善于寻找机遇。“受美国经济不景气影响，新车卖不出去，修旧车的反而多了。我们维修的汽车配件销售1～9月反而同比增加了15%。”
有“民营经济风向标”之称的温州受全球经济减速和要素制约加剧的影响，今年工业经济增长低迷。但据温州市经贸委的调查发现，规模以上的制鞋、服装企业订单正在增加，科技含量相对较高的行业增长形势仍较好，这无疑是几抹亮色。
对此，温州中小企业发展促进会会长周德文分析说，经过30年改革开放，温州民营经济积累了巨大财富，是抵御风险的物质基础。在30年间，温州经济经历了从最早的政治压力到后来的打击假冒伪劣等多次挑战，久经磨炼。而且这些企业是一分一厘办起来的，业主绝不会轻言放弃，因此，企业生命力很强。“温州企业有80%还是在积极发展。”
浙江各地的企业、行业都在纷纷越坎。针对欧美地区市场需求下降的情况，国内最大的饰品企业浙江新光集团大力推进市场多元化战略。公司董事长周晓光介绍说，公司目前对俄罗斯等新兴市场的出口已远超过对欧美市场。而已有100多年历史的奉化服装产业也凭借着品牌和人才优势稳健发展，今年1～7月出口服装1.67亿美元，同比增长30.9%，高于全国同行业3.4%的增幅。
“正是行业转型升级的契机”
温州今年年初掀起了一场大规模的“政企联动、攻坚克难”活动，市县乡三级政府共梳理出1000多个企业发展亟待解决的问题，目前已有600多个问题得到解决。政府同时还从外经贸出口、科技、工业技改等方面加大了资金扶持力度。
温州同时还初步拟定实施了“产业转型升级321行动”，确定了促新、提优和汰劣三条主线，并将大力发展生产性服务业和积极推进企业整合重组作为两大发展重点。
温州市经贸委副主任周新波介绍说，促新指大力发展装备制造业、临港重化工业和高新技术产业，提优指改造提升传统优势特色产业，而汰劣则指限制和淘汰落后生产能力。温州今年还在实施“百龙计划”，在每个细分行业里都确定出龙头企业，以龙头企业为主带动产业整合。
接下来，温州还将谋划实施针对汽摩配、泵阀、电气、船舶、风电装备、鞋革、服装、合成革等十大行业的转型升级方案。周新波表示：“市场经济就是大浪淘沙，一些企业必然会遭到淘汰，但这正是行业转型升级的契机。”
义乌则通过推动企业创新升级、全面提升产品品质，推动市场整体升级、全面提升外贸方式，构筑大通关体系、全面降低外部成本，完善外贸促进体系、全面降低出口风险四项措施降低企业外部成本和出口风险，实现小商品出口快速增长。
2008年，义乌市共备案技改项目156项，总投资额27.1亿元，截至目前，全市累计注册商标超过14000件。继我国首个小商品价格指数“义乌·中国小商品指数”之后，义乌中国小商品城集团又起草发布了《小商品分类与行业代码》行业标准，填补了国内空白。而在降低交易风险方面，当地政府又引入政策性出口信用保险，对企业和市场经营户的保费分别补助30%和50%。
浙江省将以提升产业层次、推动企业创新、促进产业融合和狠抓节能减排四个着力点加快工业转型升级，努力优化产业结构，使浙江经济最终实现可持续发展。同时，浙江省将高度重视企业解困工作，及时防范和处置突发性问题，为受困企业撑起安然过冬的“保护伞”。政企共克时艰化危为机，已成为浙江经济工作的重中之重。
还须多下几场及时雨
从出口退税率上调，降低存款准备金率到降息，近一个月，利好消息不断。周德文分析认为，国家政策的调整不但有利于增强企业信心，而且给企业带来了实实在在的帮助。但是，企业仍需要一些政策优惠予以支持。
“我一直主张立即直接减税。”周德文说，目前企业要承担企业所得税、增值税、营业税以及个人所得税，税负相当高。而提高出口退税率只是变相减税，远不如直接减税立竿见影，它能鼓励消费者消费，同时也能促进企业投资。
目前，温州已经出台规定，对经营较为困难的行业龙头企业和成长型中小企业，经申报、批准可定期减免土地使用税，对整合重组企业使用原厂房的，免征租赁方面的房产税。
除了直接减税之外，加大金融对内开放步伐也应当提上议事日程。周德文分析说，温州中小企业一直面临融资难，但是全市有6000亿元的民间资本，应当使民间资本合法化，缓解企业资金“瓶颈”。浙江省发展和改革研究所所长卓勇良研究员则认为，政府要建立企业风险监控机制，实时了解企业运行状况；积极协调银企关系，帮助增加对于中小企业的有效信贷，解决企业信贷缺口扩大和中小企业融资难等问题；规范民间借贷和制定合理的减税方案，同时有效使用有限的财政资金，解决部分优质企业或有潜力企业的短期偿债问题。积极利用项目技术改造和提供信贷税收优惠等资助手段，支持和帮助优势行业企业进行纵向整合、横向兼并收购和做强做大，缓解要素制约影响。多家小额贷款公司，形成竞争就能平抑利率。
（2008年11月11日，中国轻工业网）
【案例4-26】山东鼓励企业网络营销
为应对金融危机下企业订单大幅减少、销售额急剧下降，山东省积极引导和帮助企业特别是中小企业，运用电子商务等信息化手段，降低营销成本，扩大产品销售。
近日，山东省经贸委职教办、山东移动等单位联合举办利用电子和移动信息技术提升企业网络营销水平培训班，来自全省的400余家企业接受了移动信息技术知名企业专家、网络营销成功企业的经验传授。
据山东省经贸委副主任杨国良介绍，电子商务正以其低费用、快节奏、全球性的交易方式，成为企业营销与信息传播的最佳途径。
最新调查结果显示，山东中小企业对互联网的应用主要集中在信息交流层面，16%的企业使用了电子商务功能，10%的企业使用了第三方电子商务平台，但真正将电子商务应用到企业经营活动中的只有13%。
山东移动公司为全省中小企业推出“一揽子”移动信息化提升企业营销水平的方案，并重点培训企业运用手机支付、手机广告、移动办公、移动营销渠道拓展业务，帮助企业提升产品知名度、宣传企业形象、加强营销渠道管理、提高管理效率。
山东省相关部门明确，将大力开展网络营销专项培训，帮助企业熟练掌握网络营销策划知识和技巧，引导企业全力开拓国内外市场，保住市场份额；积极组织工商企业联手扩大消费类产品销售，扩大家电下乡产品范围；支持装备类企业开展租赁业务，采取经营租赁、融资租赁等方式，扩大产品销售渠道。
（中国现代企业报，作者：王志）