2002年7月2日在云南民族学院二级学院授牌仪式暨干部任命聘任仪式上的讲话。
我院第二次党代会确定了整体推进各项改革、创新管理运行机制的改革思路，提出了“建立科学、优质、高效的管理运行机制和公开、公平、公正的工作绩效评价机制”的改革目标。根据这个思路和目标，院党委和院行政广泛听取广大教职工的意见，决定以管理体制和干部人事制度的改革作为整体推进各项改革的突破口。在这两项改革过程中，我们始终坚持了改革的方向性、系统性、民主性、平等性、科学性、规范性和效率性原则，着眼于富有生机和活力的学校管理运行机制的建立，着眼于努力培养一支高素质的学校中层管理干部队伍，着眼于管理重心下移和基层能量的释放。整个改革过程中，始终坚持解放思想，实事求是，与时俱进，切实转变思想观念；坚持紧紧依靠全院教职工，使全院教职工真正成为改革的主体积极支持和参与改革工作；坚持发扬民主，集中民智，反映民心，体现民意，制定比较科学和合理的改革方案；坚持把握全局，面对未来，大胆探索，切实加强党委对改革工作的领导；坚持把思想政治工作贯穿于改革全过程，统一思想，注重方法，增强信心，坚定不移推进改革。实践证明，只要我们认真实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实省第七次党代会的精神，组织实施院第二次党代会的改革思路，充分尊重广大教职工的意愿，把改革所有权交给教职工，紧紧地依靠广大教职员工，我院的整体改革目标就一定能实现，我院的未来发展就大有希望。我们这次改革为民院今后的改革和发展奠定了一个较好的干部队伍基础和管理体制基础，我们要珍惜好、利用好、巩固好、发展好这次改革的成果，切实解决好改革过程中暴露出来的矛盾和问题，进一步推进人事制度和分配制度改革，推进教学科研、后勤社会化和办学体制的改革。在这里，我们要特别感谢多年在中层领导干部岗位上为民院的发展作出很大贡献、在这次改革中顾全大局、高风亮节、举贤让贤、不计较个人得失、主动退居二线、服从组织安排的同志们，民院发展的历史永远不会忘记你们的功勋，民院发展的未来仍然离不开你们的继续努力和关注支持。这次聘任和任命的各位中层干部，绝不能辜负各级领导和全体共产党员、全院师生员工对我们的希望，忠诚事业，尽心履职，努力开创各项工作新局面。
大学修养观对中层干部履职的希望借此机会，我对干部队伍建设和中层干部如何履行好自己的职责提几点希望和要求。
其一，要与时俱进，努力开创工作新局面。改革的目的是整合要素，最终目标是不断创新、促进发展。发展创新必须与时俱进，就是跟随时代发展而全面进步，这是马克思主义的理论品格。贯彻“三个代表”的重要思想，关键在于坚持与时俱进。坚持“解放思想，实事求是”的思想路线，弘扬与时俱进的精神，是党在长期执政条件下保持先进性和创造力的决定性因素，我们领导干部能否始终做到这一点，决定着民院的发展前途和命运。“与时俱进”要求我们民院发展的思路、办学理念、目标任务、方法措施和各项工作都要紧跟时代、实践和科学的发展变化而不断地、全面地向前推进，开创工作新局面，就是要把执政兴校作为领导者的第一要务，以发展为主题，开创性地做好各项工作。首先，要坚持和完善工作思路。院第二次党代会确定了“面向社会需求，坚持以人为本，立足全面发展，致力整体建设，发挥特色优势，优化要素结构，不断提高办学质量和效益”的发展思路，提出了建设综合型、民族型、现代型的高水平大学的目标，提出了全面建设战略和整体改革举措。各院部、各部门、各单位在过去的发展实践中都探索了一些发展思路，有些思路是正确的，要坚持下去；有的是需要完善的，要根据党委确定的发展思路、目标、任务，结合本单位、本部门的实际完善和发展。要善于用正确的思路来统揽、指导和推进各项工作。其次，要建立健全新的管理运行机制。要解放思想，更新观念，大胆探索培育和建立健全新的管理运行机制。包括激励机制、制约机制、创新机制、淘汰机制、竞争机制、监督机制、评估机制等等，有效地消除院部和学校发展的机制性障碍。第三，要学习、把握和运用科学的思想方法和工作方法。善于运用辩证唯物主义的思想方法来研究、思考、探索工作规律和工作思路；坚持解放思想与统一思想相结合，发挥个性与坚持共性相统一。把深入实际、调查研究作为谋事之基、成事之道，倾听群众呼声，充分表达群众意愿，紧紧依靠教职工开创工作新局面；坚持和探索科学有效的工作方式和工作方法，包括调查研究方法、群众工作方法、系统谋划与重点推进相结合的方法、个别与一般相结合的方法、干部与群众相结合的方法；善于针对不同的环境和工作的对象，采用不同的方法解决问题、推动工作。第四，要创造工作新业绩。新班子要有新气象、新面貌、新业绩，我们要弘扬“唯真、唯勤、唯和”的校风，大力实施全面建设战略；要在学科专业建设、教师队伍建设、基础设施建设、校风建设、精神文明建设、党的建设工作方面作出新成绩，在培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人中作出新贡献。
其二，要加强学习，不断提高思想境界和知识修养。我们领导干部要把勤奋学习作为履职的基本要求和工作基本要素，不能“以其昏昏，使人昭昭”。不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化，专业知识就容易退化和被淘汰。不勤奋学习，就会使我们的精神世界陷于低级趣味，使我们的专业水平堕入低谷，就会丧失领导能力和领导职能。首先，要加强马克思主义理论学习，努力掌握和运用马克思主义的立场、观点和方法，把学习理论与总结实践经验与学习党的历史、中国历史和世界历史、与学习当代经济、科技、文化等知识结合起来。不但要成为政治上、管理上的优秀人才，还要成为学术上、学科上的专业人才。既当“经师”，又为“人师”。其次，学习的目的全在于运用。我们要做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，创造性地开展工作。以改革开放、现代化建设和我们民院正在做的事情为中心，着眼于马克思主义的运用，着眼于对现实问题的理论思考，着眼于新的实践和发展，着眼于自身领导水平和专业知识的提高，切实解决好本系部、本单位和自身存在的实际问题。第三，要建立健全学习制度，开通学习渠道，扩大学习领域。把自学与集中学习、院内学习与院外学习、国内学习与国外学习结合起来，从机制上提供学习的保障，从物质上提供学习的条件，从发展上注入学习的动力，不断提高领导干部的学习自觉性和能力水平。
其三，要政治坚定，自觉坚持和完善高校领导管理体制。我们要全面坚持和完善党委领导下的校长负责制，这一制度体现了高校党的领导、教职工当家作主、依法治校的有机结合和辩证统一。要全面坚持和完善这一领导管理体制，首先，必须切实加强和改进党的建设，不断提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力。贯彻“三个代表”的重要思想，核心在于保持党的先进性。要加强党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，思想上、政治上和中央、省委保持高度一致，确保党的路线、方针、政策在我们学院的全面贯彻落实。领导干部必须遵守党的政治纪律，特别要注意在大是大非面前、在政治原则问题上要立场坚定、旗帜鲜明，始终保持政治的坚定性和敏锐性。其次，院党委要充分发挥学校的领导核心作用，统揽全局，协调各方，把好方向，抓好大事，出好思路，管好干部。二级学院党委和各总支要充分发挥战斗堡垒和监督保障作用，各级党组织都要支持学校各级行政组织在党委的直接领导下积极主动、独立负责地依法行使职权。第三，要认真贯彻党的民主集中制原则。实践表明，一个领导班子的状况如何，同是否认真执行民主集中制有直接关系。我们要按民主集中制的原则来理顺各种管理关系，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度；主要领导要有魄力，尤其要有全局思想和民主作风，懂得尊重别人，善于集思广益，坚持重大问题集体讨论决定；每位副职要有助手精神；每一个领导班子成员既要根据集体的决定和分工切实履行自己的职责，又要关心全局工作，积极参与集体领导；要建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制。第四，要切实加强班子的团结，用班子的团结来促进各系部、各单位、各班级和全校师生员工的大团结。把“唯和”作为价值观念和理想追求，创造和睦相处、合群济众、和谐共进的工作和生活环境；提高领导干部维护班子团结的素质和能力，提高领导班子解决自身问题矛盾的能力和水平；自觉而大胆地排除影响团结、干扰发展的各种消极因素。班子的团结关键在于党政“一把手”的团结，“一把手”要坚持原则，胸有全局，团结同志，加强修养；要胸襟开阔，光明磊落，互相学习，互相尊重，以理服人，以德服人，以制度管理服人；决不允许随心所欲，当面一套背后一套，表里不一，互相指责，互相拆台。在这方面，院党委、院行政领导班子首先要作出表率，我和院长开云同志首先作出表率，请大家支持和监督。
其四，要执政为民，诚心诚意为人民群众谋利益。贯彻“三个代表”的重要思想，本质在坚持执政为民。全心全意为人民服务，立党为公、执政为民是我们党的根本宗旨。要坚持好这一宗旨，首先，要提高各级领导干部做群众利益忠实代表的自觉性，共产党员和党的干部是人民的公仆，“凡举事当先审民心”，必须时刻把群众放在心上，关心群众利益，了解群众要求，注意群众情绪，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需。其次，要认真研究和解决关系群众自身利益的实际问题和突出问题，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，认真组织实施好民心工程建设，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，为群众办好事办实事，千方百计帮助群众排忧解难。要“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，吃苦在前，享受在后；做好宣传疏导工作，理顺情绪，凝聚人心，对任何有损群众利益的事都应坚决制止。第三，密切联系群众，克服形式主义、官僚主义。要增强事业心和责任感，坚持科学态度和求实精神，兢兢业业地做好工作；要坚持讲真话、报实情；要把抓落实作为推进各项工作的关键环节，把院党委、院行政的决策和部署变为各级党政组织和广大教职工的实际行动；要建立健全干部联系群众的制度，改进领导方法和工作方式。
最后，要清正廉洁，塑造领导干部的良好形象。古人云：“不患无位，患所以立。”群众选择我们，组织信任我们，使我们有了领导岗位，现在的问题关键是我们能否在这个岗位上“立”得起来。形象就是旗帜，一个班子、一个干部有一个好的形象，就树立了一面好的旗帜。塑造良好的职业形象和领导干部形象，必须坚持不懈地加强理想信念和廉洁从政的教育。我们领导干部要坚定远大理想，坚定崇高信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确对待权力、地位和自身利益，做人民的公仆。必须坚持正确的权力观，为人民掌好权，用好权，自觉运用群众赋予的权力，为学校的发展、为教职工的发展服务；加强党性修养，自觉为民尽责，为校尽力，为国竭力，为党分忧；破除“官本位”意识，要把心思用在工作上、用在为人民群众谋利益上，坦然地接受党和人民的选择。同时，领导干部必须崇尚监督。要像崇尚科学那样崇尚监督，要像爱护眼睛一样爱护自己的廉洁形象。要拓宽民主渠道，自觉接受法律监督、群众监督、民主党派的监督和舆论监督，把权力运行置于有效监督之下；建立健全领导干部廉洁勤政制度，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制；旗帜鲜明地反对腐败，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。此外，为政之道，要在得人，重在用人。要公正选人、清正用人，用良好的形象感召人、凝聚人、激励人。如果民族学院有“华表”，它不可能印下任何品德低劣、不学无术、尸位素餐的人的名字，民族学院的历史丰碑却绝对会铭刻上境界高尚、学养丰厚、勤政为民的公仆的英名。
同志们，组织和群众最终评价我们不是看我们的主观动机，而是看我们的客观效果；不是看我们的演讲答辩，而是看我们的实践行为；不是看我们的工作过程，而是看我们的履职结果。衷心希望我们的领导干部一定要坚持履职的正确方向，尽忠职守，克己奉公，清正廉洁，向人民群众和上级组织交上一份满意的履职答卷。