光武皇帝建武五年（公元29年）
冯异治关中，出入三岁，上林成都。人有上章言：“异威权至重，百姓归心，号为咸阳王。”帝以章示异；异惶惧，上书陈谢。诏报曰：“将军之于国家，义为君臣，恩犹父子，何嫌何疑，而有惧意！”
说到对官员的监督监察，中国其实古已有之，而且做得相当好，相当完备。就是腐朽没落如清王朝，也有严格的监督，当时的言官有“风闻言事”的权力，就是听到一点风声，收到一条短信，看到一个帖子，就可以向上检举，不用核实。看过一本《庚子西狩丛谈》，是曾国藩的孙女婿吴永口述他的朋友刘治襄记录的，书中写道李鸿章晚年对大清国的监督监察工作有很多抱怨，大骂清流误国。监察部门的官吏被誉之为清流，那是因为他们反对贪腐的，连李鸿章这样的人物都要受到监督监察，可见制度建设搞得是很有成效的。
古已有之的监察制度其实很简单，就是大家写举报信就可以了。我们只要看看最高检察官如何对待举报信，就能了解这个制度了。
我说的最高检察官就是皇上，因为我们一直是三权合一，所以，当拿到举报信的时候，皇帝同志就身份自动转换成最高检察官了。大法官看完举报，一般有两种处理方法：一种是直接把它转给被举报人，就像这一次一样，有人举报冯异，说他威望很高，百姓归心，被人民推举为咸阳王。刘秀不动声色，把原信转给被检举人冯异。还有一种是拿到检举信以后，马上立案办理，像刘邦收到举报韩信要造反的检举信一样。这是最高检察官处理检举信的方法。
那么被检举人收到转来的检举信该怎么处理呢？也有两种情况：
一种是把检举信当众销毁——他有这么大的胆子？呵呵，不是人家胆子大，是人家智慧高。比如战国时期，魏文王派乐羊伐中山国，就收到臣下大量的检举信，说乐羊子在中山国拥兵自重百姓归心，等等；乐羊子胜利回来，魏文侯就把一箱子检举信封起来交给乐羊子，乐羊子根本不看，付之一炬。这样的故事似乎发生过不止一次。这是什么道理呢？当大法官把检举信转给被检举人的时候，表达的是行政长官（皇帝的另一身份）对你的信任，不仅对你忠诚表示信任，而且对你的大度也表示信任。这种事在古代叫“佳话”。
还有一种情况，就是给被检举人一个自我辩护的机会，说到底也是一种爱护。爱护之余，被检举人也能感到一丝丝凉意，噢，我的上帝，这玩意儿得夹紧尾巴了，老板没闲着耶。
在天下未定的时代，有人居然“百姓归心”，这是不能不关心的大问题，刘秀把信转给冯异，既有关怀信任，也在敲山震虎。冯异“惶惧，上书陈谢”。这个态度让刘秀非常满意。若在平常，举报的内容如果不是反党叛国，只是经济作风问题，那么最妙的处理方法就是不处理，最多给被举报人拐弯抹角地吹吹风，你小子有短处捏在我手里了；如果你主动积极地团结在老子周围，那你不妨好自为之，如其不然，随时可以把检举信拿出来，让有关部门去查办。皇上绝对有这个信心，自己的臣工绝大多数是经不起查的。