书城社科袁宝华文集第四卷:文选(1988年1月-1992年7月)
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第39章 要加强对中外合资企业的研究和宣传

(1989年2月21日)

方兴未艾的中外合资企业,是我国改革开放的产物,是对我国传统经济模式的突破。治理经济环境、整顿经济秩序,不仅不会危及中外合资企业,相反会给合资企业的发展带来好的环境。

在我国,合资办企业是一项很有前途的事业。当然,有时因某些特定的因素,合资企业的外部环境还不尽如人意,企业内部经营管理机制也未臻完善,外商在华合资经营的企业可能一时出现某些“不顺”的现象,但这并不要紧,事物的发展总是波浪式前进。

办好中外合资企业,改善包括交通、通信、能源、原料等“硬”环境固然重要,但更重要的是要有相应的“软”环境,比如完善有关政策、法规,转变观念等等。办合资企业,是中外双方自愿互利的事情,双方需要相互理解、信任、尊重、关心。特别是作为中方经营管理者,一方面要考虑到外国投资者的利益,允许人家赚钱,另一方面要不断地革新管理意识。当前要着重在以下几个方面狠下功夫:

——学习。数十年来,我们管理企业已有了许多经验和一套管理办法,但是由于长期闭关锁国,对国外的先进科技、先进管理经验,既缺少了解,也缺乏同外国企业合作共事的经验。改革开放的形势逼着我们必须去努力学习,改变自己落后的状况。这就要求我们必须在认真总结自己经验的基础上,认真学习国外的长处。我们的方针是“以我为主,博采众长,融合提炼,自成一家”。只有博采众长,才能自成一家。我们的许多企业经营者缺乏管理好现代化企业的素质,所以必须认真地学习。不仅要学习技术,更重要的是学习管理。企业的素质,归根到底是人的素质,因此要加强职工培训,重视职工素质的提高。

——改善投资环境。投资环境分为硬环境和软环境两种。在这里要特别强调软环境的改善:要转变旧的观念,要真正使企业摆脱行政部门附属物的地位,行政部门无权干涉合资企业的合法经营,无权直接撤换企业领导人。要严禁以各种名目向合资企业摊派财物。如不改变这种状况,我们投资环境的优势就会被削弱。

——国产化方针。这里所说的国产化是指发展我们的民族工业,但绝不是保护落后(技术落后和管理落后)。国产化要强化质量意识,质次价高是不能进入国际市场竞争的。国产化要制定标准,对质量问题不能让步。谁的产品物美价廉,就用谁的,这是国际市场竞争的原则,如果连这一点都做不到,还谈什么改革开放。

——树立新的观念和新的意识。合资企业要有动态的管理意识和动态的技术观念,动态地引进先进技术,打破几十年一贯制的落后状态。同时,要增强主动的管理意识,使严格管理和民主管理结合起来,最大限度地发挥管理人员的聪明才智和广大劳动者的积极性,提高企业管理水平。

总之,对合资企业的问题要加强理论研究和舆论宣传,对好的经验要及时总结交流,使合资企业的管理工作更上一层楼。