公关企划操作规程
总则
一、目的。为设计和制定合理的公关企划操作程序，选定可行的公关方案，有效地促进公司公关企划目标的达成，特制定本规程。
二、公关企划操作的基本要求。
1.从公司长远利益出发，合理规划整个企划的每项工作。
2.适时调整公关企划方案。
3.操作流程要符合公司要求与需要。
4.职责明确。
基本原则
三、善于创造和把握公关机会，确定把握机会的线索、方针和行为规范，寻找新的经营机会和经营领域。
四、有效配置公司现有资源，不断完善公关企划方案。
五、公关企划要突出人的主观能动性和自觉适应性。灵活地根据市场环境和公司现有状况，组合相关的公关企划资源，不断调整公关企划活动。
六、公关企划主题的确定。
操作流程
1.列举公关企划问题。
2.明确公关企划目标。
3.确定公关企划主题。
七、公关企划资料的收集与分析。
1.现有资料收集。
2.市场状况调查。
3.资料审核。
4.资料分析。
八、公关创意的产生。
1.创意方法的选择。
2.公关创意方案的制订。
九、可行性公关企划方案的选择。
1.选择衡量标准。
2.公关企划方案的对比评估。
3.确定最终企划方案。
十、公关企划的模拟与评估。
1.公关企划的预算评估。
2.公关企划的进度控制。
3.公关企划的效果评估。
公关企划管理制度
一、制定公关目标的准则
1.公关目标的确定应与公众的利益和社会准则相一致。
2.所确定的公关目标应与公司的总体目标一致。
3.所确定的公关目标应表现为某项工作所要取得结果的具体描述，实现目标的时间必须有明确的规定。
4.所确定的目标，在时间限制、效果指标等问题上要切实可行。
5.所确定的目标要简明扼要，一个目标只能包含一个结果。
二、确定和分析公众
1.确定目标公众是对公众认识的第一步，通过谁被卷入这一问题、谁会影响这一问题、谁受这一问题的影响等来确定对象公众。
2.全面分析公众对公司的期望和要求，与公司利益加以权衡，以此来确定公关目标的层次，这是公关工作能否切中要害、能否成功的关键。
3.在对目标公众调研和对象公众期望要求的分析的基础上，进一步将各构成成分细分，并将其与期望要求做出相关分析，以便更深入了解目标公众，确保具体公关方案的科学性。
三、确定公关信息
确定信息的目的是为了制定出符合公关目标、符合公共关系传播的规律和要求的传播内容。确定信息的主要依据是公关活动目标的内容、公关活动对象的分析资料、公关传播的基本原则和规律等。公关信息的确定应注意以下几个问题：
1.信息要适合于实现公关目标的要求。
2.信息的确定要有明确的主题。在同一个公关活动中所传播的信息都要围绕着一个统一的主题、统一的基调来进行宣传。提供给各种不同媒介的信息，也要围绕着主题来宣传。
3.对主题的表达必须清楚明了、有明显的个性特征并易于记忆。
4.应注意平等的态度，应把公关对象视为平等的朋友。从事公益活动或赞助活动的宣传，应体现对社会高度的责任心。
5.信息要确保真实，不能做有意的夸大或片面的宣传。
6.信息要尽可能适合所要利用的媒介的传播特点。
7.信息要依据受众的特点来确定。对受众的需求、兴趣、好恶、接受能力等都应充分考虑，以保证传播效果。
四、确定传播渠道
渠道选择和媒介战略的制定要从公关的目标和对象的传播行为、接触媒介的特点出发，综合考虑信息特点的限制和需要，考虑不同类型的媒介本身所具有的不同功能以及财力等问题。
1.传播渠道选择的程序：
（1）考虑对不同传播方式的选择。
（2）考虑对不同类型媒介的选择。
（3）考虑具体媒介的特点。
（4）考虑具体媒介的特定时间、特定空间在内容上、质量上的不同特点，对受众的不同影响力等因素。
2.传播渠道选择的注意事项：
（1）传播渠道的选择要适合对象公众的传播行为，要考虑媒介与公关对象的接近性。具体确定传播渠道时，要尽可能选择公关对象最常接触的、最容易接触的和最愿意接触的媒介。
（2）传播渠道的选择要与所要传播信息的特点、要求相适应。
（3）选择媒介要和公司的承受力相一致。
（4）确定媒介战略时，要注意利用媒介组合的优势和媒介运用的策略问题。
五、公关计划的制订
在确定了公关目标和对公众、信息、媒介等基本问题进行深入的分析、研究的基础上，围绕目标，依据研究结果，进一步着手研究编制可供实施的公关计划。
1.制定公关计划的原则：
（1）公关计划应与公司的经营管理计划、市场环境相吻合。
（2）公关计划应有重点。应着重抓一至两个重要问题解决，切忌面面俱到、平均用力，要尽可能避免把摊子铺得太大而顾此失彼。
（3）公关计划应注意平衡性问题。公关工作应突出重点，解决当前所要急需解决的问题。公关工作同时也应特别关注公司长远利益的问题，兼顾重点对象与一般对象。
（4）公关计划要考虑承上启下的连续性问题。公关工作切忌靠心血来潮大干一场，虎头蛇尾，一个计划一个调。公关计划应通盘考虑以前的基础和今后的发展。
（5）公关计划要具有一定的弹性。公关计划工作带有一定的预测性质，难以精确计量，因此在具体的活动项目完成的时间、任务指标和经费预算上都要留有一定的余地。
（6）公关计划的制订要注意创新。要根据环境的不断变化而变化，不断推出新计划，不可因循守旧。
2.公关计划的基本内容：
（1）某一时期的战略规划。概括制定出总目标和完成任务的最主要的措施、条件以及分阶段实现目标的设想等，对具体的活动不作出规定。这种计划是一种战略指导性的文件。
（2）跨年度公关计划。围绕着某一公关问题而特别制定规模较大的公关活动计划。计划中的各阶段、各项目的目标、内容、时间等都要求具体、明确。
（3）年度公关工作计划。这是围绕一年的公关工作目标而形成的具体工作计划。要求具体、明确和具有可操作性。
（4）专项公关活动的实施计划方案。专项公关活动实施的计划方案是为公关计划中的各具体项目的开展而制定的。为使这些项目的实施能统筹安排，有章可循，专项计划方案应包括如下内容：①项目名称及项目的目标。②项目的负责人、实施者及各自的责任。③项目筹备、实施的程序设计和时间表。④项目所涉及的对象及各种条件分析。⑤项目所需的传播媒介、器材设备、外部环境等。⑥项目的经费预算。⑦项目的成果考核标准和考核方法。
3.编制实施公关计划的工作程序表：
编制出计划实施所采取的具体步骤，使公关计划成为可供操作的具体化程序。
六、公共关系的预算编制
1.公共关系预算的基本构成：
（1）人工报酬。公关活动是智力投资，费用的主要部分是用来支付公关人员的工资。
（2）活动费用。包括日常活动和特定计划的公关活动所需的经费，如办公费、房租、水电、电传电话、通信、招待记者来宾、接待应酬、参观、展览、公关报道、广告及各种宣传项目、为公关提供的各种教育培训和服务项目、公关调研项目、公关赞助项目以及一切外出活动的交通差旅等费用。
（3）器材设备费。包括美工器材、摄影设备和材料、编辑印刷各种组织刊物和各种报告的设备材料、各种视听器材、展览设施和用品等各种费用。
（4）临时费用。用于突发事件，从财力上保证公关的应变能力。
2.公共关系预算应注意的问题：
（1）公共关系预算要以公关实际需要和公司经济承受能力为准则。采用比率抽成预算，应随实际变化，不断调整比率。根据实际需要做预算时，要考虑到公司的实际承受能力，使预算真正切实可行。
（2）公关预算要留有余地。公关的重点和方向应形势变化而改变，故预算时应设置临时费用，以备不期之需。此外，预算时还应考虑到一年内或一段时间内人工费、物价等因素的变化，适当留有余地。
（3）专款专用。公关有关拨款的预算是以完成预定目标为依据的，故其预算拨款仅能用于公关活动，其他部门或事项不可随意占用。
（4）公关预算要主动争取外界资助。公关预算除了依靠公司拨款外，还要努力争取社会组织的协助、支持。
七、对公关计划方案的事前检查
事前检查要对计划中所规定的方案实施过程的每一步骤都进行检查，既包括对计划本身的检查，也包括对用来实施计划、方案的各种具体手段的检查。
公关企划实施准则
一、对公关企划实施的管理，要实行分权、责权到人，相互配合，共同完成。要把公关企划的具体要求、方案中对各项目实施的详细安排都交给参与实施工作的人员，让大家都详细地了解各自执行的具体任务、具体职责，以及和整个公关活动总目标的关系。
二、对公关企划实施的管理要注意组织行为和传播的配合。除了严格按照公关企划的要求，督促组织按要求采取必要的措施和行动之外，还应积极主动排除一些临时出现的、有碍公关企划实施的一些组织行为，确保公关计划的实施。
三、在公关企划实施过程中，要注意对各种信息制作的质量进行控制，严格把关。要反复推敲，达到最佳效果。
四、对各种具体媒介播放的时间或空间的购买，要严格按照媒介战略中的要求执行。
五、公关企划实施要注意照顾不同类型公关活动的特点。
1.对以传播宣传为主要方式的公关活动，要特别注意创造必要的声势或气氛，以利于形成社会舆论。在具体活动中要特别强调宣传的主导性、信息的时效性、传播的覆盖、频度或连续性等问题。此外，还要特别注意与新闻界保持密切的、良好的合作关系。
2.对以社会交往为主要方式的公关活动，要特别注意直接接触，经常进行情感、思想的沟通，尽可能深化交往的程度。在具体活动中，要注意广结人缘，创造亲密的气氛。此外，开展这类活动要讲究灵活性，强调活动的自然与和谐，使活动更富有人情味。
3.对以服务为主要方式的公关活动，要特别注意考虑给公关对象以实在的好处。配合商业性经营的售前、售后服务而开展的公关活动，应尽可能减少商业痕迹。
4.对以社会性为主要活动方式的公关活动，要特别突出公益性文化的特点、强调公司作为所在地公民的职责等。
5.对以征询为主要活动方式的公关活动，要特别注意严谨的科学态度，把好质量关。
六、对公关策略的把握。
1.当采取建设型公关策略时，实施时要注意把握好高姿态的传播特点，尽可能地促使活动成为所在地社会注意的中心。
2.当采取维系型的公关策略时，实施时要注意把握好一种长期不断的、较低姿态的传播方式。
3.当采取防御型公关策略时，实施时要特别注意防患于未然，抓好信息反馈工作，及时调整自身政策和行为。
4.当采取进攻型公关策略时，实施时要特别注意把握好组织的政策、行为调整的速度，把握好传播的分量。此外，在具体活动中要特别注意对有利时机、有利条件的充分利用。
5.当采取矫正型公关策略时，实施时要特别注意传播前的思想、行为的准备，注意对所传播的信息严格控制，确保信息准确和前后一致等。