哈罗德？孔茨，美国管理学家，管理过程学派的主要代表人物之一，早年于美国耶鲁大学获得博士学位，后在美、欧各国讲授管理学，并在美国、荷兰、日本等国的大公司中做咨询工作，曾任美国管理学会会长，任美国加利福尼亚大学管理研究院管理学教授。发表了20多本书和近百篇论文。他的著作曾被译成瑞典文、中文、葡萄牙文、波兰文、印度尼西亚文、俄文、日文等十几种文字，著作包括《管理学原理》、《管理理论的丛林》、《再论管理理论的丛林》、《走向统一的管理学》等。孔茨认为，计划工作的核心是决策，在作出决策并开始拟订具体行为方针之前，只有计划建议或者计划前的研究，而不可能有计划。计划有以下七个具体步骤：
1.建立企业整体计划目标。
2.决定制定计划一定要考虑的前提条件，考虑计划的运行环境。
3.决定备选方案，方案可以有许多个。
4.评估备选方案。评估标准是企业的目标和计划的前提，选取高利润低成本的方案。
5.选择方案。
6.制定派生计划。派生计划是为支持主要计划的具体贯彻实施而制定的。
7.编制预算，使计划数字化。
要点：
计划的本质体现为它的目的性、领先性、普及性以及有效性等方面。计划的目的是促进企业目标的实现；其领先性是指在管理的各项职能中，计划位于组织、领导和控制之前；其普及性是指它是所有管理者都具有的功能，也是所有行业中都需要的职能；其有效性是指它能对企业目标的实现作出贡献。