书城社科大学创新述论:知识经济对高等教育的呼唤
9409600000003

第3章 知识经济的来临(1)

知识经济的特征

一、知识经济的由来

在人类步入21世纪的今天,一场新的革命正在悄然兴起,这就是以信息技术、知识产业的迅猛发展为主要标志的知识经济革命。知识经济作为一个全新的经济形态,产生和发展的基础源于20世纪40年代开始的信息技术革命,特别是20世纪80年代兴起的高科技革命。高科技革命不但使人类的知识总量迅速增加,而且使人类获取知识、应用知识的能力大大提高。美国前总统克林顿1998年2月在美国科学年会上发表讲话时指出,人类知识总量每5年增加1倍,世界正发生日新月异的变化,科技进步日渐成为经济发展的决定性因素。今天世界的竞争已成为以经济为基础,以科技特别是高科技为先导的综合国力的竞争。在这场竞争中,知识所扮演的角色已越来越重要。例如1997年美国信息高科技产业已超过国内生产总值(GDP)的10%,以信息技术为主的知识密集服务出口总值已接近商品出口总值的40%,世界经合组织(OECD)主要成员国国内生产总值的近50%来自以知识为基础的产业。

对于这样一种区别于传统的农业经济和工业经济的新形态经济,许多专家、学者、政治家给予极大的关注。美国经济学家奈斯比特1982年在《大趋势》中提出的“信息经济”,是以新型经济的主要支柱产业命名这种经济的。英国的福莱斯特1986年在《高技术社会》中提出的“高技术经济”,准确地以新型经济的产业支柱群体命名这种经济。1996年世界经合组织(OECD)明确定义了“以知识为基础的经济”(KnowledgeBasedEconomy),第一次提出了这种新型经济的指标体系和测度。1996年12月30日的美国《商业周刊》(BusinessWeek)发表了一组文章,提出“新经济”,指出了一种新型经济已经形成。1997年2月,美国前总统克林顿又采用了联合国研究机构提出的知识经济(KnowledgeBasedEconomy)的说法。著名的世界银行(WorldBank)关于《世界发展报告(WorldDevelopmentReport)》1998年版定名为《发展的知识(KnowledgeforDevelopment)》。江泽民1998年3月初会见美国华纳公司总裁时正式提出:中国将以积极的姿态迎接知识经济。综观整个世界经济的变化及演变态势,可以看出世界经济的发展越来越依赖于知识。例如美国1996年国民生产总值(GNP)的增长中有33%来自信息业。1985年全世界使用的微机处理机约4亿台,1991年增加到30亿台,2000年达到100亿台;1985年一个集成电路块上大约可以容纳100万个元件,1990年已增加到50亿个,2000年达到10000亿个。专门生产软盘的美国微软公司(Microsoft),其股票总市值已大于美国三大汽车公司的总市值,它的总裁比尔·盖茨已连续数年居世界富豪的榜首。1993年9月美国政府制定了“国家信息基础设施行动计划”,即所谓的“信息高速公路”计划。此后,各个发达国家和一些新兴工业化国家也提出了自己类似的“信息高速公路”计划。它要求传输线路实现光纤化、传输信息的方式实现数字化、接受系统实现多媒体化,从而把计算机技术、网络技术、通信技术、多媒体技术融合在一起,并广泛涉及其他科技领域。诸如此类的新变化,告诉我们知识经济时代已经来临。

二、知识经济的内涵

综合近年来关于知识经济的各种提法,比较确切的定义应该是:知识经济是以知识为基础的经济,是以现代科学技术为核心建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济。与以往经济形态相比,知识经济的繁荣不是直接取决于资源、资本、硬件技术的数量、规模和增量,而是直接依赖于知识或有效信息的积累和运用。

知识经济的内涵包含以下五个方面的内容。

1.知识经济的资源配置。知识经济在资源配置上以智力资源、无形资产为第一要素,对自然资源通过知识、智力进行科学、合理、综合、集约的配置,不依赖于土地、石油等已经短缺的自然资源的配置。因此,在知识经济中对智力资源(人才和知识)的占有,比工业经济中对稀缺自然资源(土地和石油)的占有更为重要。

2.知识经济的支柱产业。知识经济在生产中是以高技术产业为支柱,高技术产业是以高科技为其重要的资源依托。然而,在知识经济社会中,就像工业社会中存在农业一样,并不是所有传统技术都要发展为高技术,而只是在整个社会经济形态中,知识经济处于绝对主导地位。

3.知识经济的社会消费。知识经济的社会消费(使用),是以高技术产品和通过信息产生的新知识为主。因此利用知识和智力开发自然资源创造的物质财富,将大大超过利用传统技术开发稀缺自然资源所创造的物质财富。

4.知识产权的保护。知识产权在知识经济中将受到比传统经济的专利更加严格有效的保护,因为知识产权的保护是知识创新动力的保证,是开发智力资源的基本要求。知识尽管不会因消费而折旧,但随着知识的创新,知识本身会陈旧、老化。一个国家的知识创新系统是这个国家智力资源不竭的根本保证。

5.知识的整编归类。对于知识的整编归类,国际经合组织在《以知识为基础的经济》报告中援用了西方自20世纪60年代以来关于求知的“4W”来整编归类:知道是什么的知识(know——what),是指关于事实方面的知识;知道为什么的知识(know--why),是指自然原理和规律方面的知识;知道怎么做的知识(know——how),是指对某些事物的技能和能力;知道是谁的知识(know——who),涉及谁知道和谁知道如何做某些事的信息。除此之外,有些专家学者指出,知识的整编归类还应包括知道什么时间的知识(know——when)、知道什么地点的知识(know——where)才更为完备准确。这种对知识归类的补充得到联合国系统不少专家的赞同。因为即使知道是什么、为什么、怎么做、谁来做,但是如果在错误的时间和地点来做,仍然会产生错误。

三、知识经济的特征

知识经济的内核是知识,外壳是对知识的把握与运用。换言之,知识经济时代的经济活动是围绕知识运行的,它的发展总趋势将受制于知识生产、传播、分配和使用的速率与方式。

从经济发展的历史层面上看,如果说农业经济的资本是土地,工业经济的资本是资金的话,那么,知识经济的资本则是知识以及掌握并能够运用知识的人力资源。我们可通过对知识经济与工业经济的要素比较,梳理出知识经济的具体表征。

分析得出知识经济有以下几个重要特征。

1.知识经济是以知识为资本的经济。在经济活动中,知识将成为主导性生产要素,成为主导性生产力,知识投入可以达到节约物质资源,提高经济效率的目的。经合组织的专家指出,体现于人力资本和科学技术中的知识已成为经济发展的核心。如在美国的很多企业资产中,包括专利、商标等在内的无形资产的比例已高达50%~60%,同时各类知识技术咨询公司如雨后春笋般兴起,咨询业务在经济活动中的重要性大大增加。比尔·盖茨的资本就是他的知识,他靠知识致富,登上了世界首富宝座。

2.知识经济是以知识为社会活动主线的经济。知识的生产、传播、使用、完善贯穿于一切经济社会活动始终并成为经济社会活动的主线。考察国内外发展知识经济的实践,那些已经进入知识经济的国家,知识成为经济增长的主导要素,产业结构的知识化、柔性化、高技术化,企业、研究机构作为不同类型商品的提供者,各类经济组织皆成为学习型组织,国际经济格局的重新形成,都是通过知识的生产、传播、使用、完善过程实现的。

3.知识经济是以信息为基础的经济。信息技术的发展和传播是知识经济的关键因素。芯片技术、光通信技术、网络化技术以及软件技术的发展,为知识经济时代的到来创造了技术条件,特别是知识可以转化为信息,并通过计算机和通信网络进行编码和传播,彻底改变了知识的社会化生产、传播、应用和存储。如果说工业经济是以物质生产为主的话,那么知识经济是把物质生产和知识生产结合起来,充分利用信息资源,大幅度提高产品的知识含量和高附加值。一个小小的芯片上可以存放两年的《人民日报》的信息量,一张光盘可以存储一部大百科全书的内容,一束直径仅为50微米的光纤可传输现在全世界每一天所有的电话通信量。

4.知识经济是低耗高效型的经济。知识经济的出现,标志着以物质资源的高消耗为基础的传统工业经济的衰落。由于微电子、信息、计算机技术在传统产业中的广泛应用,大大降低了生产过程中的物耗、能耗,知识用于节约能源的方法、措施应用而生。20世纪80年代初期,世界石油需求占能源总需求比重的7%,而1996年仅为1.5%。美国“探路者”号航天飞机1997年登上火星,成本只花了1.8亿美元,它在火星上搜集到的信息量是21年前发射的“海盗”号的五倍,而“海盗”号耗资高达10亿美元。富含知识的人力资本,使劳动生产率大大提高。同时高新技术的广泛应用又产生了巨大的效益,现在电脑的价格只相当于20年前的万分之一。

5.知识经济是可持续发展的经济,知识经济又是促进人与自然协调、可持续发展的经济。传统工业技术发明的指导思想都是单一地、尽可能多地利用自然资源以获取最大利润,不考虑或极少考虑环境效益、生态效益和社会效益。而知识经济产生在多种自然资源几近耗竭、环境危机日益加剧的时代,它把科学与技术融为一体,反映了人类对自然界与人类社会的科学全面的认识。因此,知识经济是科学、合理、综合、高效地利用现有资源,同时开发尚未利用的自然资源来取代已近耗竭的稀缺自然资源的经济。

6.知识经济是以高技术产业为支柱的经济。工业经济时代占主导地位的产业是制造业,其特点是机械化、自动化。知识经济以高技术产业为第一产业支柱,其特点是信息化、智能化、高科技化。按照联合国组织的分类,高科技主要指信息科学、生命科学、新能源和再生能源科学、新材料科学、空间科学、海洋科学、有益于环境的高新和管理科学(软科学)等技术。这说明“高科技”不是传统意义上的工业技术的简单创新,按国际科技工业园区的规范,只有高新技术的组分超过70%时,传统技术才转变为高新技术。现代信息技术是当今世界高新技术的主导和灵魂。知识经济最突出的标志,是信息产业创造的价值在国民生产总值中所占的比重较高、增长较快,信息产业劳动者数量占社会劳动者数量的比例较大,在产品的价值构成中信息总成分所占比重较大。

7.知识经济是以知识创新和技术创新为内在动力的经济。工业经济时代,引进和消化新技术的能力是头等重要的事情,但在日趋激烈的国际市场竞争中,技术封锁是发达国家经常使用的一种手段,单纯的引进模式受到严峻的挑战,真正的尖端技术是不会轻易出售的。为提高竞争实力,就必须自主创新,不断推出新技术产业和新技术产品。因此,创新是知识经济的基本要求和内在动力,那种以提高质量、增强性能、更新工艺产品为目标的“增量性创新”或渐进式的创新已成为工业经济时代的产物。相反,只有立足于基础性研究的“突破性创新”才能形成影响全局的牵动力,形成新的支柱产业,实现产业结构的更新或调整,为经济注入新的活力。富有创造才能的人将成为决定企业成败的关键,科技发明上的卓越人才甚至影响着一个国家的经济实力。

8.知识经济是在世界经济一体化条件下的经济。知识经济依靠无形资产的投人实现可持续发展的前提是依靠世界经济一体化。20世纪90年代以来美国经济在自然资源消耗没有大量增加的情况下持续增长,世界大市场是主要因素之一。与此同时,高技术产业技术领域十分广阔,仅以信息科学技术为例,任何国家都不可能在计算机技术、微电子技术、光电子技术、芯片技术、大规模集成电路技术、光纤技术、多媒体技术、网络技术和软件技术以及层出不穷的高新技术中全面领先。任何一个国家都可以充分利用自己的智力资源,“有所为、有所不为”,在世界大市场中占一席之地,并成为世界经济一体化不可缺少的一部分,这也是冷战以后世界的经济基础。

9.知识经济是日益向高技能知识劳动者倾斜的经济。由于所有的经济部门都变成了以知识为基础,并以知识为增长驱动力,因而以先进技术和最新知识武装起来的劳动力就成了决定性的生产要素。纵观世界经合组织国家,在制造业和服务业中的技能水平显著提高,产业更新日益向劳动力提出了更高的就业素质要求。同时,由于高技术员工能给雇主带来更高的“企业技能基础”,因而雇主会给予知识劳动者比体力劳动者更高的待遇。劳动力市场对有高度熟练技能的工人将产生持续的需求,并且给予这类劳动者的待遇也将呈现出同样的增长趋势。如在经合组织(OECD)国家中,接受过高等教育的劳动者失业率仅为3.8%,而受教育程度较低的劳动者的平均失业率则达到10.5%。

10.知识经济是一个强调终身学习的经济。知识经济的兴起是一场无声的革命,它对我们现有的生产方式、生活方式、思维方式,包括教育、经营管理乃至领导决策等都将产生重大影响。知识经济时代,由于所有经济部门的发展都依赖于知识的增长,因而强化劳动力的技能成为经济活动中的一项必要的工作,终身学习将成为人们生活的重要组成部分。学习性、创造性和灵活性在以知识为基础的经济中越来越重要,传统的经验作用将不断降低。学习,不论对于个人还是企业,甚至对于国家来说,都成为至关重要的事情,它决定着个人的前途和命运,决定着企业的生存和发展,决定着国家的繁荣和国际竞争力。就高等教育而言,以继续教育、终身教育为特征的教育将成为知识经济时代的必然。

知识经济的推动力

一、知识创新是经济发展的推动力