闹腾归闹腾，事情还得办，群众的事情，一出现苗头，就要积极处置，这样才能避免有些意外事端的出现，给国家的利益带来损失。陈书记知道宋刘庄的人不会善罢甘休，上面如果没明确地答复，他们是轻易不会让步的。因为有这样的想法，第二天，陈书记便去给镇上的领导们汇报宋刘庄的事情。
陈书记满怀希望地来到镇上，希望镇上拿出解决问题的具体办法来。到了镇上，才知道镇上也为这事在发愁。关于安置移民的事情，县上已经开过会了，会议明确要求，以金沙湾治沙站为中心，实施西部治沙研究基地的项目建设必须走治沙和移民相结合的路子，一面实施移民安置工程，一面实施开发项目工程，用移民工程推动开发项目工程的落实。对于移民的安置，也确定了基本的方法和思路。基本意思是：通向开发区和移民区的渠路电网由国家供给建材，工程施工中所用的劳力、工程建设用地、移民耕种土地的占用等，国家可以部分予以补助，但补助资金有限，重点还应由受益群众与当地原住民协调解决。县上要求利用这部分资金，尽快完成项目前期准备工作，为进一步开展工作，奠定基础。
“这等于是在给我们念紧箍咒。”王副镇长（当年的王秘书，杨子华书记调走后，他们都升了官，王秘书成了王副镇长，何部长成了青山县主管农林水电的副县长，而刘干事却成了东风镇的镇长）在给陈书记传达了县上的移民政策后，不无忧虑地说：“群众的思想做不通，工作确实不好开展……修渠修路这是大事，但是占用原住民的耕地同样也是大事。四米宽的干渠，六米宽的道路，还有两旁的林带，这不是一个小数目……占用这么多的耕地，群众肯定有意见。上面如果不给政策，弄得不好肯定要弄出乱子。勘察设计工作结束后，镇里已经把这个实际情况向上面做了汇报，希望上面拿出妥善的办法来，解决资金不足的问题，却没想到给了这样一个政策……”
“能补助一些，总比不补的好。合理使用好这些补助资金，给原住民补偿一下，再多做些思想工作，怕也是解决问题的办法……如果能将上面补助的资金如实落实到位，东风村的群众工作我来给做。就怕资金落实不到位……”
陈书记也心有疑虑，他怕上面安排的补偿资金落实不到位，给群众说了谎话，群众不饶他。
“这个你不必担心。虽然这个钱的数量少，但绝对透明公开！这个钱，就是长着十个脑袋，也没有谁敢挪用，它是几万移民的安身钱，立命钱，谁敢胡用？”
“既然是这样，我想群众的思想工作也有可能做得通。我们尽量努力……”
“你是老革命、老党员、老领导，地方上的事情，还得你多操心……县上一再强调，要走群众路线，必须要多做群众的思想工作，让他们树立大局意识，明白治理风沙灾害、防止土地沙化、开发沙漠这些事情，都是相互依存相互联系的事情，割让林区土地给移民开发区，开辟新的灌区、林区，扩大农林生产区，正是为了更好地保护老灌区……群众如果明白了这些道理，工作也就好开展了。”
“道理肯定人人懂，但不一定人人都能按上面说的做。有些人只认死理，只要自己的土地……先前，我跟一些人也谈论过这些事儿，可有人说‘无偿割占我们的土地，就是侵占和掠夺我们的利益，我们就是不答应。上面的话，自然是说得很好听的。可是不管说得有多好听，人家就是要弄走我们的土地，这个目的十分明白……’问题很严重呢，我担心弄得不好，会引起部分群众的不满。”
“不满也得做……先做起来再说，不能因为怕出事情就不做。县上安排的日期很紧，要求必须在九月底以前把修建干渠和道路的土地征订下来，封冻之前，必须完成土渠开挖工程。至于桥涵渡槽的架设，也要尽可能同期开工……”
陈书记本来是到镇上来汇报群众的意见的，没想到却给村上带来了这么多受苦的消息，这让郭云、宋富一伙十分恼火。
镇上也知道给群众做工作难度很大，但是县上的精神又必须要传达到群众当中去。尽管实际工作中存在很多困难，但镇上还是顶着各方面的巨大压力，组织召开了村委会书记和主任会议，安排部署了渠路林电的建设工作以及各村闲散土地的清查工作。与此同时，王副镇长要求各村立即行动起来，无条件出让输水渠道、交通道路和移民点的建设用地，同时要求各村抽调劳力，完成县上下达的渠路林网建设任务。
“天底下哪有这么好的事情？侵占了我们的土地，还要我们给他修渠铺路？一点也没有门！他们是些什么样的皇亲国戚，凭什么让我们养着？”
“这是开发沙漠的好办法呢，移民区建设好了，对原住民来说也是一件好事……开发沙漠，造福民众，人人有责。原住民在治理沙漠、防止土地沙漠化方面责无旁贷，他们必须为治理沙漠做出应有的贡献。”
“屁话！典型的鬼话！想想吧，那么多土地无偿地被人割占，可不知道那些土地要生产出多少粮食来呢。这么好的土地，难道让我们耕种便不会长庄稼么？”
“不行！他哪里割占都可以，就是不能割占我们的土地！有本事到沙漠里割占去，我们的土地，绝对不能割让给他们！”
“谁敢动我们的土地，就跟谁拼命！”
……
县上的决定一传到村上，立即引起了村子里的不小震动。这几日，各村都在议论割占土地的事情，大多数人对割让土地的决定持反对意见，对县上的意见很大，一些人开始在私下里酝酿闹事的计划，宋刘庄也不例外。
这天，宋富一伙听说水电局要来规划开发区的干渠和道路，吃过晚饭后，一起来到郭云家商量对策。
“得想办法拦挡他们，不能让他们定桩画线。一旦人家定了桩，划了线，就等于承认把土地割让给人家了……我们绝对不能把土地白白地让人家割走！”
宋富极力煽动大家闹事。他发现村民们都喜欢干这样一种事情，那就是谁愿意帮助他们，谁就是他们的英雄。宋富现在是村上的红人，群众在他那里得到了不少帮助，所以，他就是大家崇拜的英雄，他的话大家就爱听。
宋富被大家簇拥着来到郭云家，跟郭云商量如何保地的事情。来到郭云家，宋富对郭云说：“为了保住土地，我们必须阻止水电局的人在我们的地界上画线定桩。不然的话，我们的土地就会被人家拿走。”
郭云听了宋富的话好长时间没说话。说实在的，对要不要割让土地给山里搬迁来的移民，他的心中其实也没有一个肯定的主意。一方面，作为宋刘庄的村民，他也不愿让本村的土地白白地被人占用，对县上强行割占土地的做法也很有意见，但另一方面，他又知道自己毕竟是地方上的“干部”，凡事必须为公家的利益着想，而不能把自己跟一般村民混同起来。如果自己也像普通村民一般见识，那就等于丧失掉了作为干部的资格，因为有这么多复杂的想法，郭云的心里其实也很不自在，就成了一个不称职的干部。
郭云左右为难，心中非常矛盾，终究不知道该不该支持村民们的行动。他问大家说：“说说看，怎么阻止他们画线定桩……这可是个棘手的事情呢！”
“怎么阻止？这不是很简单的事情吗，发动社员们去挡啊！”马啸对郭云优柔寡断的态度有些不满，听他这么说话，有些生气地说道，“这不是明摆着的吗？总不能让你一个人去跟人家拼命吧……但是你必须得带头！你得发动社员们！我的意见是发动全队的人去挡画线定桩的人，要求家家都去人，如果谁家不去人，谁家就不要在我们队里居住了！他觉得哪里好，就到哪里去住好了！”
马啸是个满肚子长满了坏心眼的人，专爱搬弄是非，给人家制造麻烦。这一回，他觉得是给上面制造一个难堪的好机会，于是就给社员们出了这样一个计策。他出的这个计策又毒又狠，既能发动起村民们来，又能给上面造成很大的压力，真可谓一石二鸟。马啸本来就是那种心术不正的人，现在有了钱，坏气更大了。
“我也说几句话。”老队长宋仁见大家说的话都不能解决问题，就咳嗽了一声说道，“不让人家画线也不是办法……大家想一想，国家下了这样大的决心，建起了这么大的工程，难道只是为了满足我们这么几个人？我们才有几个人呀……国家所以要花这么多的钱，下这么大的决心，肯定有国家的目的和打算，叫我说小小的宋刘庄，不应该挡国家的道！大家可以扪心自问，我们祖祖辈辈浇地的山水，那是从哪里流下来的？还不是从山里流下来的吗？既然浇的是山里流下来的水，就与人家山里人有关系，可是，多少辈人了，也没有听哪个山里人说山里的水不让川里人浇……土地是国家的，国家有权做安排！叫我说，再不要胡闹了。我们应该积极支持政府搞移民安置工作。”
宋仁是老队长，又是老党员，眼光总是比一般人宽，他不支持大家阻挡水电局的规划工作。但是他的话并没有几个人响应，不但没有人响应，反而遭到了人们的反对。首先反对他的，就是他的亲堂兄弟宋富。
宋富说：“我们也不是白浇水，那水不是一个钟点一百多块钱吗？谁知道那些钱被谁花了……再说，县上要安置移民，但也不能不顾老住户的死活吧？他只管为移民们办事情，我们的利益谁考虑过？”宋富的话中透露着对宋仁的反感，他清楚地表明了自己的态度——他支持乡亲们的行动，而且他本身就是这次“保地”活动的组织者。他继续说道，“照顾了国家利益，我们的利益就会受损失……国家既然这样重视移民的事情，也应该关心关心我们的事情，因为我们也在移民区里呢。可是国家怎么关心我们了？我们再没啥好办法，既然国家不顾我们的死活，我们也没必要管什么移民不移民。我们再没什么好办法，我们只能去挡！”
“挡！坚决挡！”
宋富的话音一落地，村民的吼声便响起来。
“那就挡！”
大家说挡，那就挡。郭云见大家心气一致，知道自己作为组长再也不能推诿搪塞，就下了这样一个结论。