十月里分树木，公社里有明文规定：“分树到户，责任到家。谁保护谁受益，产权归农户，严禁乱砍滥伐。故意破坏树木的，要按照森林保护条款，严肃追究法律责任。”
虽然条文规定得明明白白，会上也讲得清清楚楚，但是，一旦将那些树木分到农户们的手里，转身就叫分红了眼的农户们砍了个精光，就连不成材的小树也被砍掉。
“这算怎么回事情？这纯粹是在使坏！有些小树还没长到铁锨把粗呢，也被无情地砍掉了。照这样砍下去，只怕连人的头都敢砍下来呢……”
刘万忠在杨子华书记的办公室里哭起来了。这几年，他在治沙站上工作，非常清楚养活一棵树多么不容易。他对那些鲜活的树木已经有了深厚的感情，社员们近乎疯狂的砍伐行为，使他十分震惊和愤怒。他担心砍红了眼的村民，会将无情的刀斧砍向治沙站的林场，因此不顾一切地向杨书记“告状”来了。
“您必须得管管这种犯罪行为，如果不管，恐怕治沙站上的那些树木也要被他们砍掉了。”
刘万忠痛苦地抹着泪水，一遍又一遍地擦拭着浑浊的老眼。
杨书记听了刘万忠的汇报，心情也非常沉重。他神色凝重地站在窗前，手中夹着一根香烟，不时地猛抽一口，然后将浓重的烟雾徐徐地吐出来。看得出，他正在努力地克制着满腔怒火。但是，他最终还是没能忍住。
“这是严重的犯罪行为！我们必须严厉地惩办这种野蛮的行为！是的，必须要管！一定要管！包产到户，这是要解放生产力，还给农民生产的自由，以期充分发挥他们的生产积极性，推动社会经济的全面发展，但绝不是要毁掉一切！砸烂一切！看来，还是我们的工作没有做到家，没有给群众说清楚……要真正让农民理解土地承包责任制的深刻含义，还需要我们去做大量的工作。要解放生产力，但是也要解放思想啊！”杨书记心潮澎湃，觉得肩上的担子更重了，他肯定刘万忠的建议说，“您的建议非常正确，回头我们就去查处这些严重的毁林事件……治沙站的工作，事关改善环境的大局，相信国家一定会给予足够的重视。目前，治沙站的工作，在林权改革政策还不明确的情况下，一切都应该按照过去的政策办事。治沙护林工作，只能加强，不能放松！”
刘万忠的建议，得到了杨子华书记的坚决支持。刘万忠走后，杨书记便采取了断然措施。首先逮捕了几个带头毁林的坏分子，接着又对砍伐林木的错误行为进行了严厉的经济处罚。经过这样一番严肃处理，毁林歪风才得到了遏制。
年底，县上宣布了取消公社建制的决定，各地成立了在地方党委领导下的人民政府。与此同时，大队也被取消，改成了村民委员会，生产队的称呼，则被改成了土地承包责任小组。而社员的称呼也被改了，改成了村民的称呼。
经过这样一番彻底的改革，沸沸扬扬的农村土地改革工作才取得了初步的成功。分到了土地的农民，在经过一年的辛苦劳动之后，第一次尝到了承包责任制的好处。他们喜上眉梢，各自施展开看家的本事，向着贫穷落后的面貌发起了猛烈的进攻！