最后,抗战胜利,苏联占领东北后,左手把东北拿过来,右手就悄悄交给了中共。按道理应该是蒋介石最有条件抢,最后却是共产党得了,肯定是苏联在里面帮忙。这个地方历来就是一个天然粮仓,演兵场,国共之间二十多年的争斗,一直是共产党处于弱势,没想到一拿到东北黑土地,立刻兵强马壮,三年多就把中国给拿下来了,再现了祖宗的护佑,又一次成为“历史的厚待”。
现在说起满洲里,世人还会联想到那位曾经是中国首富,后来却又成为中国首骗的南德老总——牟其中。他曾野心勃勃地宣称要投资100亿元,在这里开辟一个10平方公里的“自由贸易区”,从此两国的火车可以直接进入贸易区,迅速卸下货物后重新装车,这样一来边境火车的过货能力和两国的贸易额将会大大增加,从而把满洲里变成“北方的深圳”。但也正是这笔生意触发的信用证诈骗案把他带入了万劫不复的深渊。
尽管年近古稀的老牟还在狱中积极准备着彻底平反和重振南德的那一天,但满洲里却早已走出了那段历史的阴影,步入了边贸经济健康发展的正轨。
“欧亚大陆桥头堡”——满洲里国门
满洲里市地处中、俄、蒙边境地带,素有“亚洲之窗”和“欧亚大陆桥头堡”之称。因为其特殊及优越的地理位置,90年代初期的满洲里市就已经确立了以发展对外贸易为主的经济发展战略。由于受当时的经济发展模式和对外贸易格局的制约,当年那种小商小贩式的“倒包”经济只红火了几年便沉寂了下来。
新世纪的曙光带来了新的机遇,2000年后满洲里市开始重新审视自身的价值和优势,确立了以发展“路桥经济”为重点的方针政策。投入了大量资金用于改善铁路站场和口岸公路,使满洲里口岸通关过货量由1999年的480万吨猛增到2005年初的1500万吨。当我们首次踏上这片土地的时候,马上就感受到与其他边境城市大为不同的气势规模与发展水平。走进市区,各式俄罗斯风格的建筑整齐地林立在一排排的胡杨树后,偶尔还能见到设计典雅的高层公寓住宅。据随行的呼伦贝尔政府工作人员介绍,随着中俄两国贸易往来的日益频繁和紧密,每逢周末,这里的餐馆和酒吧便会成为欢乐的海洋,一天大约会有两千左右的俄罗斯人过来享受这边的夜生活。另外,平时很难找到住宿的地方,因为火爆的宾馆里挤满了来自四面八方的大客商。
满洲里的繁荣已经为中国其他边境小城的经济发展树立了标杆,而随着中俄贸易关系的日益紧密,老牟曾经试图打造的“北方深圳”,在不久的将来完全有可能成为现实。
四、天堂草原华夏后院
作为国家级重点旅游区,呼伦贝尔以其绝美的自然风光、独特的异国情调、灿烂的历史文化、多样的民族风情,在中国乃至世界旅游市场上占据了无可比拟的优势。
这片世界上面积最大的温带草原,使呼伦贝尔具有了国际影响的草原生态环境;满洲里洋溢着俄罗斯风情的商旅娱乐和额尔古纳俄罗斯民族乡极富传奇色彩的民族融合,使呼伦贝尔充满了原汁原味的异域风情文化;从美丽的大草原到神秘的原始森林,风情万种的呼伦贝尔孕育了中华文明中与黄河文明、长江文明并驾齐驱的草原文明,这里曾留下众多草原民族的文明足迹,这里是一代天骄成吉思汗征服世界的起点,这里有百年印记的“淘金之路”上诸多人文、历史的见证,这里有中俄两国人民的交流和融合史;作为中国北方游牧民族的摇篮和东北少数民族的历史文化长廊,呼伦贝尔至今还保存着浓郁的少数民族风情,被称作“三少民族”的鄂伦春、鄂温克、达斡尔就都在呼伦贝尔境内,众多的少数民族在这里共同构成了异彩纷呈的民族风俗画卷。
呼伦贝尔旅游资源的自然与人文禀赋不可不谓深厚,然而2005年以前旅游产业的发展却存在着严重的瓶颈,旅游产业的发展模式陈旧落后。
呼伦贝尔大量的旅游资源呈“只见满天星斗,难寻一轮明月”的“小而散”式分布,资源泛化,整个区域遍地开花,缺乏拳头性的旅游产品。长期受传统旅游发展模式的制约,旅游线路“行长游短”,缺乏盈利性。加之,呼伦贝尔夏季温凉短促,冬季寒冷漫长,以自然资源为对象的传统观光旅游仅能持续三个月左右,季节性因素限制了旅游消费,进而影响了旅游收入。回顾呼伦贝尔旅游产业当时的发展状况,不仅是冬季旅游没有破题,夏季黄金期的旅游市场和潜力也远远没有被挖掘出来。
呼伦贝尔的旅游产业正强烈呼唤战略思路的突破,发展模式的创新,旅游产品的升级。
1.三大战略思路
我们在对呼伦贝尔的旅游资源和旅游产品作了全面梳理后认为,呼伦贝尔旅游产业实现突破的关键既不在于强求全市“撒胡椒面”式的均衡发展,也不在于刻意追求冬季旅游淡季的破题,更不在于盲目投入巨资,进行重复性建设。而是在于呼伦贝尔旅游产业发展能否实现资源和产品的整合;能否聚焦于强势旅游产品的突破发展;能否实现旅游产业与其他产业联动;能否跳出自我循环的怪圈,走出一条超常规、跨越式发展的新路。在大量调查研究的基础上,我们提出了呼伦贝尔旅游产业实现突破的三大战略思路:
一、龙头拉动:以大型主题性节庆活动为龙头,整合旅游资源,聚焦强势旅游产品的打造,实现重点突破,最终拉动全市旅游产业的发展。
二、产业联动:“跳出旅游做旅游”,以“大旅游”带动“小旅游”,实现旅游产业与城市营销、招商引资、口岸经济、商贸物流、会展经济、房地产业以及文化产业的联动,延长、做粗全市“大旅游”的产业链条。将目前单一的观光旅游格局提升为多元的体验旅游、商贸旅游、度假旅游、休闲旅游、文化旅游与观光旅游全面发展的产业格局,对现有旅游产品创新、复合与提升,实现旅游产品的升级换代。
三、内外互动:跳出自我发展的“小循环”,主动纳入“走出去,请进来”的开放式“大循环”。以中、俄、蒙国际论坛为平台,将呼伦贝尔送出去,把世界请进来,通过优势资源、强势产品的国际营销,吸引国内外知名旅游集团的投资与合作,使呼伦贝尔的旅游产业发展走上超常规的外向型发展道路。
2.三大发展模式
借鉴国内相关城市在旅游产业实现突破式发展的成功经验,结合呼伦贝尔旅游产业突破的三大战略思路,立足现有的基础条件,我们为呼伦贝尔旅游产业特别设计了快速实现突破的三大发展模式:
一、论坛拉动模式(博鳌模式):呼伦贝尔作为国家北疆开放的龙头,中俄蒙合作的前哨与和谐发展的典范,已经具备了承办国际论坛、会展的基础(如此前举办的中俄蒙科技展、三国旅游节、三国选美赛等),拥有了以论坛拉动旅游的先决条件。当务之急应以“中俄蒙大金三角国际论坛”为抓手,大力发展“海满额小金三角”的论坛经济,通过举办重量级的论坛会议,获取世界关注,成为国家间对话、交流、协作的平台,吸引海内外政务、商务等高端客流,拉动周边基础设施和服务配套的建设,最终带动旅游、商贸等第三产业的跨越式发展。尤其是要将海拉尔打造成“北疆会展之都”、“北国论坛之都”,最大限度地激发论坛拉动旅游的效应。
二、商旅复合模式(满洲里模式):呼伦贝尔的旅游要想突破季节限制,仅靠旅游自身不可能完成,必须将旅游与商贸相结合,应将商旅复合模式加以放大并予以推广。这种模式的实质就是商旅结合的都市消费型旅游,即把旅游业的发展与广义的商贸、商务与服务业结合起来,商旅结合、展旅结合、体旅结合、文旅结合,通过商贸、商务与服务业的发展,吸引大量高端商务型客流,带动旅游业的发展。这种模式在呼伦贝尔表现最为典型的是满洲里市,满洲里市以物流口岸、边境贸易、俄罗斯风情为特色,辅助各类展会、论坛与赛事,吸引了大量中外客商,带动了都市旅游的快速发展。
三、体验旅游模式(丽江模式):体验旅游模式是依托旅游目的地独特的自然生态,深厚的文化底蕴和大量的参与性活动,为满足旅游者享受特殊体验的需求而发展起来的以中高端消费为主的旅游形式。这种模式最为成功的是云南的丽江。它能强力拉动旅游基础设施以及软环境的建设,迅速形成具有唯一性、排他性和权威性的旅游独特体验地,产生品牌效应。
3.三张旅游王牌
与其伤其十指,不如断其一指。呼伦贝尔接下来的工作就是要集中人力、物力、财力,倾力打造旅游产业的拳头产品,实现旅游产业的重点突破。根据生态化、人文化、休闲化和国际化的要求,我们认为呼伦贝尔的旅游业应打好“三张王牌”:
一、“天堂草原”的生态牌:依托世界第三大自然草原的生态优势,借助于呼伦贝尔的区域中心城市做强战略,以海拉尔为中心,整合周边旅游开发相对较早,基础设施较完善的陈巴尔虎旗的呼和诺尔草原、金帐汗部落和鄂温克旗白音呼硕草原,建设一个具有世界影响的草原生态休闲景区,使之成为高端休闲、深度体验和新潮探险旅游的核心景区和主会场。