《基础教育课程改革纲要渔（试行）指出：“幼儿园教育要依据幼儿身心发展的特点和教育规律，坚持保教结合和以游戏为基本活动的原则，与家庭和社会密切配合，培养幼儿良好的行为习惯，保护和启发幼儿的好奇心和求知欲，促进幼儿身心全面和谐发展。”幼儿教育与小学教育是性质截然不同的两种教育，是完整地“五个三年”中的一个三年。幼儿教育不是小学教育的附属阶段，不是小学的预科，必须脱离“小学预备教育”的轨道，必须明确自己的独立价值。在现实社会中人们往往把幼儿教育和小学教育一样看待，认为幼儿教育就是让孩子早期接受系统的文化科学知识的教育，由此导致幼儿教育小学化、教学内容识字化、教学管理成人化，这不，仅不利子儿童的健康成长，从严格意义上说，是违背教育规律、违背儿童身心发展规律和认识规律的，是对儿童的摧残，原则地说，幼儿教育是指3—5岁儿童学前早期教育。我们知道儿童一般是“三翻六坐八爬一岁走”，两岁半开始学习语言，3岁入园，即意味着儿童离开单纯的家庭环境而进入社会环境，开始学习社会所需要的唱歌、跳舞、游戏、站队、削铅笔、过马路、背书包、认识事物，了解各种器物的名称作用，学会和其他孩子一起跳绳（协作活动）等各种文体活动，学会把自己融入班、组集体中，与叔叔阿姨老师进行交往交流等。例如有的幼儿园把大班设在教学楼的一层，而把小班设在3层，是为了让他们学会自己走路，增强锻炼意识等。所以幼儿学习的是生活、活动的常识而不是系统的文化科学知识，是“因家庭教育之不完全而设，专辅少儿自然智能、开导事理、涵养德性以备小学基础为宗旨”，应当是“重育不重学”，其教育的任务是发展身体，认识事物，开发智能，增强行为习惯几个方面，正如古人说的：“幼则束以礼仪，长则教以诗书。”幼儿教育必须按照保育和教育科学规范，奠定幼儿身心发展的良好基础，而不应单纯地成为家庭教育的扩展延伸和小学教育的准备，它应当以兼备这两个方面为宗旨。正当的小学教育，是儿童学习系统的科学文化知识的开始，低年级学简单的，高年级学复杂的，如此而已，这就从本质上把幼儿教育与小学教育区分开来了。
认识到幼儿教育的本质，办园方式就容易解决了。一般我们说的幼儿园都是指有独立的法人资格，独立的校址校园，独立的章程制度，有具备专业资格的教师以及有符合幼儿活动的设施设备等。实际的办园方式是多种多样的，有学前一年教育，小学附设学前教育，小学附设幼儿园教育，独立幼儿园教育，还有民办教育等。教育的年龄从0岁开始，一般指0~5岁（或说6岁，6岁为小学入学年龄）。正式的入园（入学前班）教育有从3岁开始的，也有从4岁、5岁开始的。我个人认为，最好的幼儿教育当推独立的幼儿园教育，在条件不具备的地方，可以暂时实行小学附设学前一年教育或小学附设幼儿教育。不要把幼儿教育发展的方向搞错了。根据周边地区的经济，幼儿教育基本以政府办园为示范和骨干，民间办园为主体，大力支持各地政府和公办幼儿园通过合法渠道举办公有民办的幼儿园；支持乡镇政府因地制宜，通过财政拨款、社会集资、股份等各种渠道筹措资金；多种形式创建乡镇中心幼儿园；扶持民间办园，对民办幼儿园在划拨土地、基建等方面提供各种优惠政策。无论哪种方式，它的方向都应当向独立的幼儿园教育发展，只有这样，才能摆脱用小学教育的方式方法去对待幼儿教育，才能摆脱小学教育的束缚，才能真正贯彻好幼儿教育的方针政策，才有条件研究幼儿教育，办出适合幼儿发展的好教育来。幼儿教育的发展方向应当是十分明确的。
三、幼儿教育的改革与发展
幼儿教育应当列入国家财政预算。
当前，幼儿教育越来越受到人们的重视，原因如下。
1．经济、社会发展了，人们的生活水平提高了，人们有实力给孩子提供接受早期教育的机会和条件了。
2．人们的教育意识越来越强烈，早期教育已经不是可有可无的了，已经成了基础教育的一个重要组成部分，成了儿童成长道路上必不可少的一个环节了，幼儿早期教育的观念已进入“寻常百姓家”。
3．城镇建设的迅速发展，人口不断集中，集中点不断增多，建设幼儿园的条件完全具备，而且很有必要。
根据全国的某些测算，今后20年全国城镇化将推进到55％，农村将有2．2亿—3亿人口进入城市。城镇幼儿教育的强烈需求将会很快出现。
4．超常儿童的教育必须从早期教育开始。没有早期教育，超常儿童如何出现？对85％的孩子有效的教育，对15％的孩子无效。
5．国家、政府和社会力量已经具备了举办各种幼儿教育的能力，幼儿教育的观念和态度应当到改变的时候了，幼儿教育该有它的地位，有它的一席之地了。
6．会宁，从2003年开始，小学一年级至三年级学生人数开始减少，小学低年级教师逐渐开始富余，他们可以转业而当幼儿教师，这为幼儿教育提供了空间。
7．教育形势迫使我们要大力发展幼儿教育。我最近看了一则报道，和会宁相距不远的陕西省神木县，学前儿童入园率达到了65%以上，会宁还很低。
8．要提高幼儿园的教育教学质量，早期教育和儿童智力开发是绝对重要的。
9．普及学前教育是教育发展的必然趋势。我国浙江的普及教育已经从义务教育向两端延伸到学前三年教育和高中教育。
10．学前教育、幼儿教育是基础教育的一部分，应当和基础教育的其他三大块一样对待。
近年来，我国幼教事业得到了迅速、健康的发展。社会各界对幼儿教育重要性的认识不断提高，幼儿教育的定位已从过去的“学校教育的预备阶段”提升为“基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段”。在城市已经解决了入园难的问题，农村儿童也有了更多的接受学前教育的机会。根据社会现实要求，我县首先要在县城再办1一2所高水平的幼儿园，对全县形成示范、带动和辐射作用。在乡镇至少办所乡镇中心幼儿园，对全乡（镇）形成示范、辐射、带动作用，有条件的村可以办独立的幼儿园，没有条件的在小学附设幼儿园或学前班，即“小幼一体化”，但不能和一年级混合编班。今后五年，学前一年、三年的幼儿入园率要达到80％和55％。国务院办公厅转发教育部等十部委的《关于幼儿教育改革与发展指导意见》已经确定了今后五年的目标，就是建立以社区为基础的，以示范园为中心，利用社区多种资源建立灵活多样的、正规和非正规形式的幼儿教育服务网站，其中包括发展民办幼教事业，这种发展模式是适合我国国情的。
幼儿教育的课程设置和教育教学方法必须符合国家的规定，要适合幼儿的发育、发展与成长，不能一味地迎合家长的口味，对于“还不太会说话的孩子”不能让其过早地认识大量的汉字和学习较深的计算，不能让孩子读写千字、背诵百首唐宋诗词、做百位以内的计算题等，否则上学后孩子们就厌学、骄傲、学习习惯也不好，让家长很伤脑筋。这个教训警示我们不能拔苗助长。孩子的语言、思维等的发展，随着年龄长大，逐渐发展提高，只要见得多了，听得多了，做得多了，自然就会知道。参照国家基础教育课程改革的做法，积极探索改革幼儿课程。幼儿阶段是儿童学习语言的最佳年龄阶段，所谓儿童的“语言敏感期”，幼儿园除了开设国家规定的课程外，在重视汉语言母语教育的同时，要高质量的开设英语课。英语课的教师最好具有一定的专业水平。
四、加强幼儿教育管理
幼儿教育管理是幼儿教育发展的重要组成部分，但在我县，幼儿教育管理这一块似乎处在自由状态，县幼儿园有时也有地方领导陪同上级领导去检查一下的，但对教育教学的管理关心不多，民办幼儿园更是没有纳入管理范围。对民办幼儿园的建议如下。
1．规范登记。依照幼儿园登记注册的条件和审批程序，对幼儿园进行登记注册，在此基础上按照社会力量办学登记以及民办非企业法人单位登记的有关规定，履行完备登记手续，使之取得合法的办园资格。
2．实行民办幼儿园年检制度。
3．建立督导评占制度。对幼儿园定期进行定类及复评。
4．实行年度综合考核评估制度。
5．加强收费管理和课程管理。
6．通过定期调研与随时抽查相结合督促指导幼儿园依法治教，全面贯彻教育方针，实施幼儿素质教育。
7．注重对民办园举办者及园长和教师的培训提高，经常组织他们交流办园的经验和做法，促使低类别幼儿园向高类别幼儿园迈进。
8．限期改进办学条件，购置必须的幼儿教育设施设备，提高办园水平和质量。
五、加强和深化幼儿园教育研究
首先、要进行办园体制的研究。随着乡村经济社会的迅速发展，对乡村幼儿教育要加以重视，而且要发挥政府主导和引导的作用，经济条件好的乡镇可以试行“托幼一体化”，乡镇中心幼儿园可以辐射村办幼儿园或实行“小幼一体化”（小学附设幼儿园，在没有条件办独立幼儿园的乡村较为合适），以保证大多数幼儿能接受早期教育，使幼儿教育健康、持续、快速发展。
其次，要进行幼儿教育实验研究。第一，要进行早期教育实验研究。有资料显示，中国科技大学79级少年班：全班29名学生中有28名接受过早期教育，他们在上小学前就不同程度地学会了识字、背诗、读书等。古今名人李白、杜甫、郑板桥、鲁迅、郭沫若、周恩来等人，都是3—4岁上私塾，5岁开始阅读……有些幼儿园试行快速识字、计算、英语、美术、舞蹈、体育、游戏、手工、阅读、书法、古诗、品德等课程，效果也很理想，这些幼儿识汉字3000个左右，能读书报，能计算万以内的加减法，会背50首古诗，完成几何图形、年月日、钟表、人民币的认识；能用250多句英语口语对话和表演节目等。
第三，要进行幼小衔接教育实验研究。有些学校在幼儿园大班安排与小学相近的课程，让一部分小学教师到幼儿园上课，以养成教育为主，培养孩子的学习兴趣和学习习惯。例如，幼儿识字只认不写，用游戏识字、韵文识字、生活识字、音乐识字、看图识字、古诗识字、故事识字等多种方法快乐学习，既降低了幼儿识字的难度，又符合儿童的生理和心理特点，实现了幼小自然平稳过渡。有些实验采用儿童语言讲汉字故事的办法，效果也很好。如河南郑州聂华创办的优智学校就采用这种办法，他们对学前儿童，打破常规，实行边阅读边巩固识字，后学拼音的方法。识字时，按照汉字象形文字特点，要求教师用儿童化的语言对每个汉字都能讲出它的故事，讲出古人造字的渊源及出处。当然这对语文教师要求很高，教师要有很强的说文解字能力，备课难度大，但孩子学得开心，学得有趣，记的扎实。例如“寸”字，凡带“寸”字的全体宇，均与手有关。医生把脉的地方叫“寸口”，“寻”是用手找；“谢”字是用语言说，身子鞠躬，用手作拇，表示感谢。另外，按照象形文字的规律去教学，改变随文识字的少、慢、差、费现象（即识字的数量少，过程长。费时费力），将汉字按偏旁部首和意义分组，一组一组拉上来，编成韵语识字歌，一批一批集中学。如：走之旁，走有关，追逃还，迎送返，通过迁，迅速连，选道边，逛迈远。用这种方法学生一堂课能识20个左右的字。集中识字和写字，连词造句，加大课外阅读训练，辅以写作指导，一年级下学期学生就能写200字左右的短文了。
第四，开展普通儿童超常发展、超常儿童适宜发展的实验和研究。对于超常儿童学校要安排专门老师辅导，允许学生跳级选择年级。有一则报道说，有个6岁的孩子，学校先让她随便上课，选择年级，最后她选择了三年级，对她的接受能力，老师们都感到惊奇，超常儿童在儿童中的比例是3％，把音乐、美术、舞蹈、体育或其他特殊天赋的儿童算进去，比例为1．5%左右。如此算来，会宁有小学生约12万左右，差不多有1．8万左右的超常和有特殊天赋的儿童。研究好、解决好对这些儿童的教育，就会为会宁培养更多的有天赋的人才。相反，如果这些儿童得不到适应他们的教育、就等于限制了他们的发展。在普通班里，这些学生没学头，没事干，就惹是生非，捣乱课堂，这些是“超常病”，而我们却不知道，令人遗憾，
第五，开展幼儿教育方式的研究。游戏是幼儿园教育的基本活动，游戏是幼儿的天性，幼儿游戏蕴藏着幼儿发展的需要和教育的契机，发展的多样性、差异性、自然性等特点在游戏中体现得最为淋漓尽致，这是游戏的本质所决定的。幼儿认识活动具有形象性和无意性的特点，形象性的特点使幼儿不可能主要依靠语言讲解的方式进行学习，无意性的特点则使幼儿不可能较长时间集中注意于某一项单调的，缺乏趣味性、生动性、括动性和变化性的学习任务。
幼儿教育以游戏为主符合幼儿生理和心理发展的规律。创设良好的游戏环境，开发丰富的游戏资源，制定适合的游戏规则，设计高质量的幼儿教育的游戏一，是幼儿教育工作者的当务之急。但是游戏的目标并不是单一的游戏，要寓教于游戏，寓学于游戏，寓智于游戏，寓乐于游戏，
游戏不是幼儿教育的惟一方式，幼儿教育还要包括其他教育方式。幼儿教育的健康、语言、社会、科学和艺术五个领域的内容，是游戏这一种教育方式所不能完全承担的，还要辅之以参观、游览、讲故事、适合的劳动、适当的讨论、适可而止的讲课等。切不可从“上课”的极端走到“游戏”的极端，或者从“游戏”的极端走到“上课”的极端。
幼儿教育要遵循课程改革的精神，强调主动学习，希望教师不要把关注点过分集中在具体知识和技能的教学上，不要仅仅以固定的知识点为目标来设计教学活动，而是着力组织适合幼儿的活动，创造适宜的教育环境，在幼儿的实际生活中去发现教学赖以展开的资源，通过作用于幼儿的活动，来对幼儿产生实质性的影响，让他获得体验，获得一定的知识与技能。
不能走幼儿教师单纯女性化的道路，幼儿教育的发展，需要男性教师的介入，需要教育科研的支撑，需要深入的、辩证的思考和研究，更需要教育行政部门的全力支持。