朱高峰
新世纪，中国进入了全面建设小康社会的发展阶段。经济如何发展、社会如何进步，全国人民、全世界各国都十分关注。
在“世界已进入信息时代”的一片声浪中，我们一定要头脑清醒，一定要立足于中国的国情。物质生产始终是人类社会生存发展的基础，社会发展史中工业化阶段不可逾越，我国工业化尚未完成，当前经济的主导产业仍然是制造业。
制造业是指对原材料（采掘业的产品和农产品）进行加工或再加工，以及对零部件装配的工业的总称。制造业一般有消费品制造业和资本品制造业、轻型制造业和重型制造业、民用制造业和军工制造业、传统制造业和现代制造业之分，其中装备制造业越来越重要。装备制造业是指资本品的制造业，是为国民经济和国防建设提供投资类产品的企业的总称。
一、1949年以来我国已经建立了一个比较完整的工业体系
中华人民共和国成立初期以万吨水压机等为代表的各种重型装备的研制成功，标志着国民经济有了自己的脊梁，“两弹一星”的研制成功更是标志着我国综合国力的提高，使我国跻身于世界大国的行列。改革开放以来，我国经济有了飞速发展，在引进国外技术、消化、吸收、创新的道路上取得了显著的成绩。到20世纪末，我国制造业增加值已达27331亿元（1999年），占（]DP比重的1／3，占工业的78．2％，比整个第三产业还略高一点，在出口贸易中制成品已占近90％。
当前制造业已成为我国最大的产业和国民经济主要组成部分，成为就业的重要市场和出口的主力军，目前制造业和装备制造业的工业增加值已居世界第四位（仅次于美国、日本和德国）。（图略）
二、应该清醒地看到，我国制造业在快速发展中也存在很多问题，其中有些还是带根本性的
第一，我国制造业虽名列世界第四位，但总体规模仅相当美国的1／5、日本的1／4强。第二，制造业的人均劳动生产率远远落后于发达国家，仅为美国的1／2 5、日本的1／2 6、德国的1／2 0。第三，制造业结构仍然偏轻，表现为装备制造在制造业中的比重仅为26．5％（1999年），亦远低于美国（41．9％）、日本（43．6％）、德国（46．4％）等国。第四，技术创新能力十分薄弱，产业主体技术依靠国外，有自主知识产权的产品少，依附于国外企业的组装业比重大，表现为工业增加值率仅为26％，远低于美国（49％）、日本（38％）、德（48．5％），并且呈现逐年降低的趋势。第五，低水平生产能力严重过剩。据第三次全国工业普查，机械电子、化工、建材、轻工、冶金等行业生产能力利用率分别为51．86％、54．45％、54．9％、64％、46．09％和35．55％，而同时高水平生产能力不足，大量先进装备仍主要依赖进口。第六，国有企业改革远未到位。企业集中度低，大型骨干企业少，而且围绕大型骨干企业的中小企业群体也未形成。
而在装备制造业，则首先是装备陈旧落后，缺乏核心技术。1999年固定资产新度系数为66．4％，大多数产品技术依靠从国外引进。其次是企业快速反应能力差。新产品开发周期平均为18个月，而美国不少产品已达到设计周期3个星期、试制周期3个月。企业经济效益低。1999年销售收入利润率仅为3．64％，劳动生产率3．36万元／人年，均低于整个制造业的数字。再次是，组织结构落后，零部件、基础件的发展缺乏合理安排，成套能力薄弱，民营企业比重过小。最后是组织多块分割及地方部门保护依然严重。总起来看，我国现有3．6万家国有企业（由于装备制造业进入门槛高，一般都为国有企业）没有一家能跻身世界500强，国民经济建设所需装备已形成依赖进口，全社会固定资产投资中设备投资的2／3依赖进口，在装备上每年有数百亿美元的逆差。
近年来，随着经济全球化的发展和我国劳动力的比较优势的显现，发达国家和地区的部分制造业进一步向中国转移，但大量的是来料加工、装配等工序，技术含量高的部分并没有转过来。即使有的跨国企业在中国建立了开发机构，也主要是一些需要本地化的技术工作。中国基本上是承担了国际分工中的劳动密集部分。
三、我国目前处于工业化的中期，纵观世界各国，大中型国家经济发展过程中工业化阶段不可逾越
我国目前经济增长主要还是依靠工业，工业占GDP 40％以上，并且每年增长速度比GDP增速快2～3个百分点。工业中采掘业由于受资源的限制，不可能快速增长，因此制造业仍是今后相当长一段时期内经济增长的主要支柱。我们要依靠制造业为人民提供各种生活用品，提供工、农业所需要的生产资料、服务业的各种手段、基础设施所需要的各种装备、国防所需的各种武器、科技发展的各种仪器设备以及保证人民健康所需的各种医疗仪器和药品，精神文明建设所需的物质条件等等。我们要大力发展高技术产业，而高技术产业本身就是制造业（联合国经合组织OECD定义的四种高技术产业全部是制造业）；同时，高技术也大量应用于制造业而形成先进制造技术。制造业又为新技术的发展提供了物质条件。信息技术、生物技术、纳米技术哪一个能离开制造业的支持而存在、而发展！
当前信息技术和信息产业发展迅速，我们要充分抓住这个机遇，大力推进国民经济和社会信息化。但是信息化不能脱离国情，我们不能用信息化来代替工业化，而只能用信息化来带动、促进工业化，提高设计、生产、流通、管理的效率，而工业、制造业也为信息技术提供了发展基础和用武之地。
四、从发达国家的发展情况来看。今天虽然知识经济初见端倪，但其载体仍是制造业
换句话说，知识经济的发展依赖于工业经济的发达程度，工业经济是知识经济的物质基础。因此，在各发达国家的国民经济中制造业仍占有重要地位。美国、日本和德国的制造业是世界上最发达和最先进的，在国际市场上的竞争力也是最强的，三个国家始终把制造业作为立国强国之本，从未削弱过本国的制造业。高度发达的制造业特别是装备制造业和先进的制造技术已成为衡量一个国家国际竞争能力的重要标志。成为一个国家在竞争激烈的国际市场上获胜的关键因素。
在制造业发展中，美、日、德、英均以装备制造业作为主要支柱，重点发展。对于装备制造业，发达国家各自根据国情形成了一定的产业、产品分工，在2—3个主导制造领域形成了大的比较优势，成为世界的龙头。现在发展中国家和地区也在不失时机地发展制造业，如：韩国、东盟各国以及我国的台湾地区等，都在把制造业作为实现工业化的基础，大力发展，并把装备制造业作为重中之重来发展。近几年，以印度为首的南亚各国发展正在引起人们的重视。
当前全世界正面临新一轮的大规模重组，任何企业要参与其中，最重要的一点是必须拥有关键资源和核心能力，方可成为在市场竞争中的胜者。所以把发展先进制造技术作为制高点，进一步向核心能力集中是制造业企业提高竞争力的关键条件之一。