受到温家宝总理批示的关于汶川地震灾区恢复重建最早的建议。2008年5月19～28日，农工党广元市委负责人陪同农工党中央派出的汶川地震灾区考察组冒着余震不断发生的危险深入青川重灾区实地调研考察。考察组形成了民主党派在汶川地震发生后，最早向中共中央、国务院提出的《关于支持“5·12”地震灾区重建工作的若干建议》（以下简称《建议》），提出了“高度重视汶川地震灾区恢复重建科学规划、科学选址；提高地震灾区建筑物抗震设防标准；设立国家灾后重建基金，加大对地震灾区恢复重建政策支持力度；完善重建工作监督机制；强化地震灾区卫生防疫和饮用水源保护工作；长期关注受灾群众心理健康；综合利用和处理灾区建筑废物和抗震临时安置设备；加强民间群众救援机制的建设和管理；深入调查研究《物权法》《紧急状态法》在汶川地震灾难中面临的新挑战”等10条政策建议，受到国务院温家宝总理的高度重视，并就农工党中央报送的《建议》作出批示：“转灾后重建组参考。”根据温家宝总理的批示，国家汶川地震灾后恢复重建组对这份《建议》进行了深入研究，并将10条建议吸收到《国务院关于支持汶川地震灾区恢复重建的政策意见》里，转化为国家支持汶川地震灾区恢复重建的政策措施。
“来自最基层的声音”，使普遍萎缩的农村邮政重现生机。近年来，由于受电信普及、互联网的冲击和物流公司、快递公司发展的影响，我市农村邮政普遍萎缩，使国家机要文件、党报党刊、义务兵免费邮件、外出务工人员寄回的家书和包裹在农村，尤其是边远山区农村出现了邮递困难。2007年下半年，通过对全市7个县区邮政局、39个邮政营业厅、12个乡镇党委政府、300多家边远山区农户的走访，我撰写的《关于改善邮政服务的建议》，得到国家邮政局领导“来自基层最实在、最具体的声音”的称赞，并纳入新《邮政法》的立法参考。根据该建议，2010年8月，国家发改委下达我市补建54个空白乡镇邮政局投资项目，每个乡镇由国家出资16万元，省政府配套4万元，建成后将大大改变农村群众邮递难的状况。
每年“两会”前要对代表委员提出目标任务，“两会”中要召开代表委员座谈会，促进代表委员更加履职尽责。每年提案议案的件数都在60件以上，提案议案内容涉及经济管理、文教卫生事业发展、政府建设、民生民意等方方面面，促进了广元政治经济发展，维护了社会和谐稳定。四届市委会，共500多件提案，7件被评为广元市优秀提案，就我市医药卫生建设、教育事业发展、行政执法工作、邮政服务和关注民生等方面提出了许多合理化的意见建议。大会发言的水平和质量不断提高，受到中共广元市委、市政府领导的高度重视，社会各界也更加关注农工党广元市委会的意见建议。
（作者系农工党广元市委副主委。本文成文于2012年3月）
$社会服务有为建言献策有力
张彦
农工党广元市利州区总支部委员会自2004年成立（原名市中区支部）至今，党员人数从10名发展到35名。我从担任副主委到2006年换届担任主委，今年初升任农工市委秘书长，亲历了队伍的不断壮大，党员同志们的不断成长。我与奋战在各条战线上的老党员、新党员一起，用心谋划党务工作，坚持把学习、社会服务、社情民意调查有机地融入两月一次的集体组织活动中，竭力履行参政议政职责，得到了社会服务效果好，建言献策有高招的良好赞誉。
6年，来我们以“创新、和谐、共享”为理念，立足组织成员在医疗卫生、文化教育等方面的智力人才优势，在选择服务点和服务方式上多谋划，形式多样地有效开展社会服务工作。我们深入雪峰、回龙河等乡镇举办妇女健康知识专题讲座，总支成员、副主任医师杨晓清和主治医师刘会兰分别在雪峰村讲授了“宫颈癌的防治”、“更年期保健”知识，成员之一上西中学副校长李艳和环卫局干部康忠琳在回龙河群心村分别主讲了“关注家庭教育、共建和谐社区”和“加强环境保护建设绿色家园”。2008年“5·12”汶川特大地震发生后，为确保大灾无大疫发生和受灾群众安全过冬，在夏秋季节交替易发疾病和秋冬交替易发感冒、板房群众过冬难的关键时节，先后6次组织党员医疗专家赶赴东坝昆仑园、下西氮肥厂、南河橄榄园等板房集中安置点开展义诊义询送温暖活动。心脑血管专家、原农工党市委主委何重荣，副主委武福礼、王泳珍，原市中区支部主委、区疾控中心主任贾红丁同志身穿白大掛，戴上听诊器、血压器，亲临现场为受灾群众亲切诊治，退休主任医师赵国模老中医、妇产科主治医师杨秀云，刘晓文等同志不顾年迈体弱、行动不便带病踊跃参加。年富力强的张正怀、简丽红、崔春梅、郑朝全、寇旋、杨晓清等儿科、妇产科专家，药剂师、牙技师，学术代头人和各条战线的年轻党员同志纷纷参加了爱心行动。他们所到之处有的为受灾群众量血压，有的拿脉，有的听诊，有的询问，有的发放妇幼保健、疾病防治宣传资料，呈现出一个个大灾无情人有情的感动场面。我们将筹集到的速效感冒冲剂、小儿感冒冲剂、板蓝根冲剂、荆防冲剂、腰息痛、贝母梨膏、智托洁白丸等秋冬季常见病治疗药品15种，过冬御寒急需棉被29床以及毛巾等总价值约1.5万元的生活用品分发到受灾群众手中。
开展学习和社会服务工作的同时，我们针对发展中的重点、焦点、难点问题走街串巷、进社区下村组收集最贴近民生民意的信息，聚智凝睿，选准课题开展专题调研，先后呈送《关于农工党中央、省委援建我区23个项目实施情况调研报告》《全区民主党派援建项目实施情况调研报告》，将万源村、蓬花村卫生站选址合理、建设质量好，具有示范价值，以及交钥匙工程等项目在建设中存在的工程进度缓慢、部分质量较差、办理程序多、有关部门门难进脸难看等情况呈送上级农工党组织和利州区委，以利早发现问题、早规避，为我区灾后重建至今未出现较大问题作出了贡献。提交《广元市利州区农村学前教育工作现状调研报告》《关于城周再生塑料生产导致污染情况严重的调研报告》等环保、教育方面调研报告6篇，区“十二五规划”建议2件，“十一五”规划建设及其他合理化建议18件。
老同志是农工党的财富，每年重阳节、春节，总支成员、支部主副委都要去退休党员家中慰问，他们大都曾经担任过人大代表或政协委员，在亲切交谈中他们会把一年来的所思所想和来年的打算向你倾诉，所言不仅是提炼建议与提案的好素材，也给年轻的党员干部上了写好提案的现场培训课，使他们受益匪浅。
原主委贾红丁同志用心采集民情，编写提案与建议，铁面无私地履行民主监督职责。他执笔的《关于嘉陵江老城段公路铁桥进行检修和使用的论证的建议》《发展经济同时要注重环保》等提案分别获评市、区优秀提案，成为有名的“提案大王”。总支组织专题调研完成的集体提案《关于加强新农合制度建设和经费管理的建议》《关于加强灾后重建项目工程质量与资金管理的建议》《注重公交窗口服务提升城市形象的建议》《关于建设老年乡村公寓，促进城乡相融的建议》等提案与建议被市、区政府采纳。市城区公交车已是旧貌换新颜，全部采用了语音报站，驾驶员整洁着装；区敬老院选址雪峰村已建成入住。并通过农工市委向省“两会”呈送《进一步改善中小企业发展环境、加快中小企业扶持力度的建议》和《打造园区建设注重集群发展的建议》等提案两件，呈交省、市、区提案与建议共计60余件，立案率达100%。
“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。”回顾这短短的6年，在农工党上级组织的关怀下，在中共利州区委统战部大力支持下，我们与中共利州区委肝胆相照，和衷共济，为民主监督促和谐，稳步推进促大发展作出了积极贡献。我总支连续6年荣获区优秀集体提案单位，先后获农工党省委授予的“政治交接主题学习教育活动先进集体”、“基层组织建设先进集体”、“社会服务先进集体”等称号，荣获农工党中央授予的“抗震救灾先进集体”称号。
（作者系农工党广元市委秘书长、利州总支主委。本文成文于2010年12月）
$搭平台促优秀人才上位
龚贵明
2005年进入农工党自贡市委机关以来，我感受到了老一辈农工党员关心关爱年轻农工党员的那份情谊，还有组织对于党员成长的关心。2010年下半年至2011年初，我第一次全面接触了农工党自贡市委基层组织换届前后的过程。此次基层组织的换届成功得益于四年多来市委会以政治交接学习教育活动为主线，以后备干部队伍建设为重点，以履行职能为各种平台，创新机制、加大培训、规范换届选举程序，使优秀人才得到了大家的公认，并推选他们进入了新一届领导班子。筑好了后备干部队伍这个池子
2007年，农工党中央要求在各级组织中开展政治交接学习教育活动。市委会在政治交接学教活动的方案中确定了通过组织发展和动态管理后备人才队伍来加强后备干部队伍建设。4年多来，市委会共发展新党员62名，其中博士1名，硕士2名；科级干部11名；医卫界28名，科技界16名，政府机关7名，教育界9名。
2007年的自贡市委会三八妇女节座谈会上，市四医院支部副主委杨丹说：“我们医院骨科主任医师黄迅介绍他们科室博士生林旭很不错，我们想把他引进来。”时任秘书长的万柯秀同志说：“我们正缺少这样的人才，一定要发展进来。”同年8月市委会六届四次全委会批准了林旭同志加入中国农工民主党。在2007年底的一次会议上，市委统战部部长钟长安说：“你们农工党在组织发展上引进了一名博士，非常不错。”
在后备人才队伍建设中，市委会每半年定期或不定期梳理后备人才队伍情况，包括了副科级、科级、县级干部，为市委会对不同人才采取不同培训方式和推荐使用提供参考；根据中共的相关要求进行了副县级、县级后备干部的推荐。通过组织推荐，市编办综合科科长赵云艳被定为市编办副县级后备干部人选，市一人民医院硕士研究生、呼吸科主任邓治平被定为院级后备干部人选，市水务局水产科科长董晔被定为副县级后备干部人选等。
创新了后备干部培训选拔机制
根据市委会的政治交接学教活动部署，从完善培训机制、加大机关建设等入手，不断创新后备干部培训选拔机制。
市委会针对不同的农工党员开展不同的集中培训8次，邀请了中共四川省委统战部副部长董玉梅、中共自贡市委统战部部长钟长安、农工党省委会副主委钟勤建、农工党市委统战部副部长李维等为大家讲课，以开展新党员培训，使新加入农工党的同志了解掌握党章党史等党派知识，统一战线知识，民主党派运行知识等，使他们尽快找准自己的位置，融入组织中；以开展参政议政培训，使骨干成员掌握参政议政基本知识；以开展中共十七大精神、社会主义核心价值体系、四个能力建设等学习，使广大在职党员进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心。2007年5月，自贡市统一战线在内江市安泰山庄联合举办了“搞好政治交接，加强自身建设”为主题的民主党派干部培训，市委会支部主委以上人员参加。培训结束后，时任秘书长的万柯秀同志在机关会上总结了此次培训会精神时说：此次培训学习，大家积极参加，积极参与讨论，提高了认识，统一了思想，更坚定了政治方向，充分认识到中国共产党作为执政党当之无愧，坚定了自觉接受中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，自觉从思想上、政治上、行动上同中国共产党保持高度一致的信念。