在我担任政协委员之前,对国家政治、国际国内政治形势关注不多,对中共党的大政方针学习不深、理解不透,一般只是通过电视、报纸等了解,而更多关注的是与本专业工作相关的内容。2003年初担任市政协委员后,在参加第一次全委会前对于如何撰写提案感到茫然,通过请教老政协委员、政协专委会和民主党派有关人士后,终于完成了第一篇提案。我怀着忐忑的心情第一次参加市政协全委会,通过参加全委会小组学习讨论、听取大会发言以及委员间交流学习,对政协委员如何参政议政有了一些基本认识,但也深知要能够高质量地参政议政,还必须深入学习、不断学习。全委会后我就认真学习了《人民政协简明教程》《政协委员手册》等基本知识,重新学习了十六大报告,并结合形势领会报告精神。还养成了阅读专门学习资料、认真听新闻、读报、上网查资料、参与讨论等学习习惯,为政协委员的参政议政做必要的知识储备。
结合经济建设实际撰写提案
通过学习,我深刻领会了“马克思主义的群众观点,是统一战线的一个理论基石……是实践和认识的主体”,我国在实现了“以阶级斗争为纲”向以经济建设为中心的伟大历史转变后,进入改革开放和现代化建设的新时期,国家的形势和任务发生了深刻变化,而我们政协委员的参政议政也要结合社会经济建设和发展的新形势,提出有价值有意义的建议。在2003年我国经历“非典”严重疫情后,作为医疗卫生战线的人员我们深入反思、总结经验教训。“非典”中暴露出我市一些宾馆、娱乐场所、商贸中心为全封闭式建筑,无良好自然通风,依靠中央空调通风换气,而有的中央空调又无关闭回风、完全送新风的装置,这些场所在“非典”流行期间存在安全隐患,有造成呼吸道疾病在公共场所流行的高度危险,本人结合专业知识写了《关于加强建设项目预防性卫生审查的建议》交农工党攀枝花市委会,2004年市政协六届第二次全委会期间农工党将此提案作为集体提案提出,后该提案被评为攀枝花市第六届政协优秀提案。
2008年“5·12”汶川特大地震和攀枝花“8·30”地震后,了解到我市部分受灾学校的灾后重建存在难题,同时现阶段使用的过渡板房学校存在教室采光不足和消防安全隐患,对学生身心健康存在不利影响,于2009年1月写了《关于加快我市受灾学校重建的建议》交农工党市委会,农工党将此作为集体提案在2009年政协攀枝花市第七届三次全委会上提出,为我市灾后重建积极建言。
广泛交流拓展视野
人民政协在社会主义民主政治建设中具有显著特点和优势,政协各界别包括了社会各方面的代表人物,可以广泛吸纳社会各方面人士的智慧,而政协组织的视察、调查、专题座谈会等活动,一方面为委员参政议政提供了平台,另一方面也为委员提供了解社会问题、交流提高的机会。我尽量安排好本职工作与政协活动的时间,积极参与政协组织的各项活动,尽可能突破自己专业局限,开拓参政议政的视野和高度。同时还利用业余时间针对一些社会现象做社会调查,期望自己反映的问题、提出的建议能真正代表广大人民的呼声,能切中时弊,能解决一些实际问题,能为社会发展、经济建设服务。如2007年了解到很多市民对我市出租车管理方面的意见,我利用业余时间走访了市交通局、市运管处等单位的相关人员,针对我市出租车数量规划、汽车维护管理、人员素质培训等方面的问题做深入了解,最后形成了《关于加强我市出租车总体规划管理的建议》,于2008年市政协七届二次全委会时提出,2008年在市政协组织的提案办理协调会上得到市交通局反馈,今明两年我市出租车将全面更新,提案的部分意见将得到采纳。近几年,我的提案除与本专业相关外,还涉及教育、旅游、交通运输、体制改革、城市规划建设等方面。2006年12月,我被政协第六届攀枝花市委员会评为优秀政协委员。
回顾我作为政协委员这几年的亲历亲闻,深深感到我国社会主义民主政治建设所取得的光辉成绩,感受到统一战线大团结、大联合在我国社会发展建设中不可替代的重要作用。从近年我国人民生活水平的变化,从应对“非典”到从容应对“5·12”地震和金融危机,从两岸不通“直飞”到“三通”,从大陆与台湾之间民间人士访问到官员互访等等,都是强有力的印证。胡锦涛总书记在党的十七大报告中为我国民主政治的发展指明了方向:“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”也正如邓小平说的,统一战线“不是可以削弱,而是应该加强,不是可以缩小,而是应该扩大”。我当上政协委员不足10年,在历史的长河中是非常短暂的一瞬,但我仍见证了我国社会主义民主政治的快速发展,也亲身参与其中,虽然只是浩瀚大海中的一滴水,但我乐在其中,在这个过程中我确实在思想上、境界上提高了。
(作者系攀枝花市卫生监督局干部、农工党员。本文成文于2011年)
$肝胆相照历风雨履职同心筑和谐——农工党广元市委工作回顾
1994年12月,中国农工民主党广元市委员会成立。到2011年底,已建8个支部,有农工党员193名。在农工党中央、四川省委和中共广元市委的领导下,农工党广元市委已经走过17年历程。本届是第四届市委会,主任委员吴桂华;副主任委员张正平、马琳、任贤灵;秘书长张彦;市委委员13人。
抗震救灾用大爱谱写英雄集体赞歌
在抗震救灾斗争中,广元市当时160余名农工党员顾全大局、不怕牺牲、顽强拼搏,为夺取抗震救灾斗争全面胜利作出了重要贡献。110余名农工党员受到农工党中央、司法部门、全国妇联等省部级以上表彰,成为灾区受表彰人数最多的地市级农工党组织,农工党广元市委被农工党中央授予“抗震救灾先进集体”荣誉称号。
展示医卫农工党员风采,谱写抢险救人壮美诗篇。面对2008年“5·12”汶川特大地震灾难的考验,中共中央、国务院坚持“以人为本,生命至上”和“只要有一线希望,就要付出百分之百的努力抢救生命”的抢险救灾理念,受到包括农工党在内的全国各民主党派和广大人民群众的拥护和支持。农工党广元市委充分发挥医药卫生界中高级专业技术人才密集的优势,在汶川地震发生后抢险救人黄金时间,组织医疗队伍争分夺秒奋战在抢险救人第一线,他们以博大爱心、精湛医术和不怕牺牲、不怕疲劳、忘我无私的斗志从死亡线上挽救了无数垂危的生命,救治了无数在灾难中痛苦挣扎的伤残病员,创造了一个个生命奇迹,谱写了一曲曲动人凯歌。
地震发生之初,通信中断,供电中断。广元市中心医院1300多名住院病人和1100多名职工需要紧急疏散和转移,由于电梯不能用,病人和陪护人员拥挤着从楼道往下跑,场面混乱,情势危急。为了组织病人、陪护人员、医院职工有序转移,原农工党广元市委主委、市中心医院第一副院长何重荣身先士卒,在全院各大楼、各病区亲自指挥,他的嗓子嘶哑了,身体累得迈不开步。经过5个多小时紧急而有序疏散,全院病人终于转移到了安全地带。地震发生的当天下午,农工党广元市委机关就在马路边搭建起帐篷,设立了临时办公点,将传真机、电脑等设备搬入帐篷,虽然只有两名专职干部,他们仍然坚持24小时值班,密切与市委会领导和各支部的联系。
5月12日虽然大家都整夜未眠,农工党市委一班人“同心抗灾、共渡难关”的决心异常坚定。13日上午8时,时任农工党广元市委主委何重荣同志主持召开主委会议,决定成立“抗震救灾领导小组”,这次会议是广元历史上第一次没有会议地点的重要会议——电话会议。会后立即下发了《农工党广元市委关于认真做好抗震救灾工作的通知》,启用了农工党广元市委抗震救灾领导小组《抗震救灾情况反映》,密切与中共广元市委、市政府“抗震救灾指挥部”的配合联系。从地震发生的那一刻起,农工党的同志不仅要在本职工作岗位上投入紧张抗震救灾工作,还要思考应对灾难更加有效地搞好抗震救灾,发现哪里有困难、有问题就立即向农工党组织反映。在不到一个月时间里编辑《抗震救灾情况反映》17期,帮助群众解决了许多急难问题,提出了许多好的建议。还陪同农工党中央领导冒险深入青川极重灾区看望受灾群众,协助农工党中央调查组完成了灾后最早提出的《关于支持“5·12”地震灾区重建工作的若干建议》,得到温家宝总理的重视和批示。而整整一个月,所有机关干部都无暇回家看望自己的亲人。
震后三天,时任市政协副主席的何重荣同志,被中共广元市委委派到极重灾区青川县营盘乡指导救灾工作。当时他已经年近60,身边的许多同志看他身体单薄,劝他最好少去,电话联系就是了,他却坚定地说:“这不仅是共产党和农工党给我们的政治任务,更重要的还是那里的老百姓需要我们。”他所在单位的驾驶员借故不敢同去,是农工党市委委员苟林朝同志为他开车,每次往返营盘乡都是一边撬开石头一边赶路,都是一次次生与死的考验。农工党四川省委大力支持他的工作,夏华祥秘书长带队亲临营盘乡看望他,慰问受灾群众,除物资外还向营盘乡捐赠了2万元现金。
2008年5月27日,青川县境内连续两次发生震级分别为5.4级和5.6级的较大余震,广元市城区震感强烈。广元市中心医院农工党员、普外科主任李鸣正在12楼手术室为病人做手术。第一次地震的时候,正在给病人做局部麻醉,第二次地震的时候,他刚用手术刀把病人皮肤划开,手术室内的所有人都承受着巨大的心理压力。面对生死威胁,李鸣硬是坚持做完手术。手术病人杨诚接受记者采访时还心有余悸地说:“当时我吓惨了,心跳加快,电子仪器上都看得到,病床也摇晃得很厉害。要是李医生当时只顾逃生而把我甩在手术台上,恐怕我这条命也就没有了。正是李医生把死的危险留给自己,把生的希望留给病人,才使我能死里逃生啊,这样的医生才真正无愧为救死扶伤的白衣天使啊。”
2008年5月15日,广元市心血管病医院院长、农工党员何逢广带领9名医护人员组成的医疗小分队赶赴青川重灾区,先后5次往返于广元与青川县和前进乡灾区,救治轻伤病员200多名,挽救了17名重伤病员的生命。不仅如此,他们每次还要购买5000元左右的药品、菜油、大米、蔬菜等急需品为灾区群众送去。2008年6月1日,他们再次到前进乡。下午4时,天空突然乌云压顶,狂风大作,家距前进乡卫生院10多公里的长平村75岁病人张万兴因长期患糖尿病、高血压而心衰且严重脱水,张万兴老人已立下遗产分割遗嘱。何逢广得知情况后,带领两名医护人员徒步前往张万兴家,亲自编制竹木担架,硬是冒着狂风暴雨翻山越岭把张万兴抬到乡卫生院,经过6天6夜抢救,张万兴老人终于脱离危险。事后,张万兴老人逢人便讲:“在地震灾难中要不是巧遇何逢广院长这位大恩人,我能侥幸逃过地震,也难以逃脱急难大病等死的命运啊!”
据不完全统计,汶川地震发生后,全市医卫界110多名农工党员累计救治伤员1800余人,抢救危重伤病员380余人,受到地震灾区群众广泛赞誉。
发挥自身联系广泛优势,汇聚抗震救灾强大力量。汶川地震发生后,农工党组织和党员充分发挥在社会各界联系广泛的优势,积极动员各方力量支持抗震救灾斗争。
2008年5月19日,农工党中央主席桑国卫在成都接见了何重荣主委和党员代表,5月21日又亲自深入我市青川县木鱼镇,视察重灾区,了解有关情况。刘晓峰副主席先后四次深入我市极重灾区和灾后重建现场视察指导工作。随后,农工党中央派出办公厅、宣传部领导并联系中央电视台记者冒险深入青川重灾区考察、报道,并及时向中央反映了广元灾情,为将我市及时纳入国家汶川地震重灾区,争取国家汶川地震灾后恢复重建政策支持提供了有力帮助。汶川地震发生初期,农工党中央协调中国初级卫生保健基金会先后4次向我市青川县和利州区捐赠了价值510多万元的医药、保健品等救灾物资,还专门从北京送来了10万瓶矿泉水慰问灾民,协调初级卫生保健基金会医疗机构派出医疗队支援剑阁县人民医院。
农工党中央、省委和市外农工党组织捐赠24批次,捐赠物资价值800余万元,组织本市党员捐款捐物30余万元。农工党中央协调灾后恢复重建援建我市项目22个(2个乡镇卫生院、20个村级卫生站),援建资金630万元。农工党四川省委出资20万元援建我市村卫生站2个。
大灾见大爱,大难有担当。在历次巨大的自然灾难面前,农工党广元市委与中共广元市委肝胆相照,政治同向、思想同心、行动同行,与人民患难与共,以前所未有的勇气,经受了灾难的洗礼,书写了团结奋进、共克时艰、跨越困境、开创未来的壮美诗篇。
参政议政能力不断提高
农工党广元市委把维护中共广元市委的领导地位和形象,支持市政府工作,提高参政议政能力,作为促进经济社会发展,实践好、发展好、维护好广大人民群众根本利益的出发点和落脚点。近年来,农工党广元市委充分发挥农工党员在医药卫生、法律、环境保护和人口资源领域高中级知识分子密集优势,借助每年“两会”参政议政、中共党委情况通报会和社会服务平台,广泛深入调研,形成了一批质量高、针对性强的调研报告,为中共党委、政府决策提供了理论和实践依据,一批成果转化为国家和地方党委、政府的政策措施,为促进思想解放,体制机制创新,加快经济社会发展作出了突出贡献。