第一部分，是关于《县级党政领导干部才能测评量化分析》课题的研究介绍。这里面分为：“综述”，即介绍整个课题研究完成的过程。“理论原理”，即我们创造发明的关于才能、关于领导者、关于领导才能、关于领导才能考核、关于才能三态的理论阐述。“实施方案”，即方案的构成、方案的特点以及方案的实施。整个方案由五大系统构成：县级党政领导干部才能评价系统；县级党政领导干部才能考核主体系统；县级党政领导干部才能考核的参照系统；县级党政领导干部才能考核的筛选系统；县级党政领导干部才能考核的支持系统。方案的特点主要有才能的动态考核，动态考核较之静态考核更为具体、更加合理、更加准确；才能的综合考核，只有综合考核，才能从实践到认识，再从认识到实践，全面准确地完成对才能的评价；才能的分项评判，一是指用不同的方法对才能三态分别进行评判，二是指把同一职位的人的同一要素提取出来，进行对照分析，得出评判结果，三是参加考核人员分类，四是考核记分分类；优化群体才能结构，即不仅要注意领导干部个人的才能状况，而且要注意班子的整体个性和班子的才能配套，找出班子才能的最佳组合方式；采用行为描述问卷法，这种方法形象、具体，宜于掌握，与传统方法相比，在量化方面有较大的进步；注重干部才能发挥的中介因素，探讨才能发挥的最佳模式，是我们课题研究的又一大特点。方案的实施，具体有以下几个步骤：（一）测评准备阶段。一是思想准备。测评工作组向测评对象、参测人员讲清测评的目的、意义、方法步骤、注意事项，提高认识，明确方法途径，消除思想障碍。二是工作准备。第一，通知测评对象撰写述职报告和填写《述职报告书》；第二，根据参加测评人员范围，具体落实参加测评人员名单；第三，将参测人员统一编号，打印序号单，发给本人；第四，组织填写各种测评量表，并按《参测被测人员对应表》装入不同的测评袋中；第五，准备测评场地，划分座号；第六，由县（市、区）委、政府办公室填写《党政领导班子工作目标考核表》。（二）测评实施阶段。主要有以下内容：述职报告和工作绩效评价；分组评议；才能问卷调查；民意调查；传统谈话；上级评价。（三）测评材料的处理。包括：测评材料和数据处理；测评结果的分析检查；测评工作汇报；测评结果的反馈；测评材料的归档。“方案的试验和信效度分析”，就是为了进一步验证考核方案的科学性和适用性，通过试点，进行信效度的分析，从而使方案更加充实完善。
第二部分，是《县级党政领导干部才能测评量化分析》的具体方案。方案共分14项大的内容：县（市、区）党政领导干部才能测评量化分析实施方案；参加才能测评人员分配表；参测、被测人员对应表；县（市、区）党政领导干部才能测评动员提纲；述职报告；县（市、区）党政领导干部工作绩效评鉴表；县（市、区）党政领导班子工作目标考核表；县（市、区）党政领导班子工作绩效评鉴表；县（市、区）党政领导干部才能问卷调查表；民意调查表；传统谈话法；县（市、区）党政领导干部才能测评计算机处理系统；县（市、区）党政领导干部才能测评量化分析结果反馈方法；甘肃省县级党政领导班子职能手册。下面就这14个大的分项的主要内容分开作一简要说明。
在县（市、区）党政领导干部才能测评量化分析实施方案中，我们设计了测评的目的、测评的对象、测评的内容、测评的时间、参加测评的人员范围、测评的组织领导、测评的方法和步骤、测评中的有关注意事项8个项目，对每个题目都作出了明确的说明和规定。
在参加才能测评人员分配表的设计中，我们规定测评对象为县（市、区）委书记、副书记（分管党群、宣传、统战）；县长、副县长（分管计划、工交、文教卫、农业、财贸、政法）。参测人员为测评对象的上级、同级和下级。测评方法为工作绩效评价和才能问卷调查，民意调查。
在参测、被测人员对应表中，我们规定参测人员的范围，一定要根据被测人员分管的工作来确定，与被测人员分管工作无关的单位和个人，一般不参加测评。
在县（市、区）党政领导干部才能测评动员提纲中，我们主要宣讲几个问题。即才能测评量化分析的内容；才能测评量化分析的目的和意义；才能测评量化分析的方法步骤；才能测评中应当注意的问题。注意的问题我们列了五条：一是参加测评的同志要态度端正，正确认识才能测评的目的和意义；二是参加测评的同志要注意克服自我心理、应付心理、趋中心理、嫉妒心理、宽容心理、从众心理等心理障碍；三是被测评的同志要注意克服自我防卫心理；四是要严肃对待评价工作；五是要注意评价中的保密工作。
在述职报告中，我们规定了内容要求和格式要求。《述职报告书》是领导干部报告政绩的一种规范形式，一般由述职者本人根据自己所担任的职务和所完成的工作情况如实填写。其内容主要有：现任职务的职责及其实现情况，包括工作达到标准的程度分析，本年度所做的主要工作及其完成情况，履行职责、完成工作所采用的主要方法，本人认为工作中存在的主要问题，通过横向、纵向比较，对自己年度工作的总体评价，年度工作成绩及问题的主客观原因分析及经验教训，新的工作打算。
在县（市、区）党政领导干部工作绩效评鉴表中，我们设计了实现职责和任期目标的情况，主要工作完成情况，创造优异工作情况，工作效率，社会因素影响，自然因素影响，综合评鉴等内容。在每一项中都规定了具体的内容要求，分了优秀、较好、一般、较差、很差五个等级。比如，实现职责和任期目标情况一项，主要评鉴的内容是，对工作职责是否明确，认真落实，落实的实际状况和达标程度。主要工作完成情况，主要指对主要工作重视的程度，采取的措施是否得力，主要工作完成的状况。创造优异工作情况，主要指工作中有无创新，创新成果影响大小，受到表彰的程度。工作效率主要指工作节奏快慢，效率高低，职能部门运转是否正常，有无扯皮推诿现象。社会因素影响，主要指上级支持、同级协调配合、下级办事能力高低等对本人工作的影响。自然因素影响，指工作基础条件是否优越，自然资源、交通运输等是否有利，有无大的自然灾害。
在县（市、区）党政领导班子工作目标考核表中，我们设计了综合目标、精神文明建设目标、党务工作目标和对外影响工作举例。综合目标包括以下内容：社会总产值、工农业总产值、人均国民收入、上交税利、财政收入、社会商品零售额、基本建设投资完成额、职工工资总额、人口自然增长率、粮食产量、养畜情况、农副产品收购总值、文化教育普及率、植树造林情况、重点科技成果。精神文明建设目标包括：精神文明活动开展情况、干部使用和管理状况、宣传鼓动思想教育观念更新情况、职业道德建设优质服务情况、教育科技发展情况、社会主义民主法制教育和社会治安情况、文化体育卫生事业发展情况、工作人员岗位培训情况、环境保护生态平衡情况、计划生育和优生优育情况、党组织生活和党员先锋模范作用情况、党风和党的纪律检查情况。
在县（市、区）党政领导班子工作绩效评鉴表中，我们设计了10个大的项目：工作决策，知人善任，组织管理，班子团结，职能部门作用，对外协调，创造优异工作，工作效率，自然因素影响，综合评价。在每个项目中，规定了评鉴的标准和等级：优秀、较好、一般、较差、很差。对参加评鉴人的身份也作了规定，主要是：上级领导，县（市、区）委委员和政府领导，县（市、区）人大常委会、政协委员，县（市、区）委和政府职能部门负责人，乡镇领导，其他。
《县（市、区）党政领导干部才能问卷调查表》是在《甘肃省县级党政领导班子职能手册》的基础上，借鉴国内外一些科学考核方法，结合县级党政领导干部的工作特点，经过广泛的调查研究编制而成的。目的是通过行为描述问卷式的动态测评方法，对县级党政领导干部的才能作出比较准确的评价，为人尽其才、职得其人提供科学的依据。行为描述问卷法是在确定测评要素的基础上，将要素分解为不同的行为问题，并划出不同的行为表现层次，由测评人员根据被测评人的日常表现对其行为达到的程度进行回答的一种方法。动态测评是指把人的才能放到动态过程中进行观察。我们根据才能三态所包含的14个要素，共设计出了46个行为描述问题及答案标准。其中，才能持有态：工作承受能力1～2，思维决策能力3～8，创新能力9～11，组织领导能力12～18，用人能力19～21，计划管理能力22～25，协调能力26～29，表达能力30～31；才能发挥态：工作适应性32～33，工作积极性34～35，工作责任性36，纪律性37～39，思想修养40～42，工作情境43，其他要回答的问题44～46；才能物化态的调查由《县（市、区）党政领导干部工作绩效评价表》完成。采取这种测评方式的主要优点在于，有助于对干部进行才能的总体分析，有助于对干部进行才能的量化分析，有利于对干部才能进行准确的评定和分析。
在《民意调查表》中，我们一共设计了10项内容5个档次。这10项内容是：在任职期间的工作成绩，在实际工作中的能力，在群众中的威信，是否听取和采纳群众意见，是否关心群众，维护国家利益的原则性，思想品质，求实态度，属于哪种类型的干部，是否升降。5个档次是：很大（强），较大（强），一般，较差，很差。
在传统谈话法中，我们主要要求谈话的程序化和科学化。谈话内容要规范，谈话记录要标准。设计了谈话结果分析表和谈话记录标准格式。谈话结果分析表仍设计了10项内容5个档次。10项内容是：与党中央路线保持一致方面，政策与思想水平，本行业的专业知识与对新技术的了解，现代管理思想与知识，工作能力印象，工作环境印象，家庭对其支持的程度，在班子中的作用发挥，是否有进一步发展的潜力，你对他的总体评价。档次仍为很好、较好、一般、较差、差。
县（市、区）党政领导干部才能测评计算机处理系统，是以《县级党政领导干部才能测评指导手册》为依据，用数学语言及计算机科学完成量化功能。由于县级党政领导干部职务不同，所以要设定考核素质权重系数；由于各层次参测人员对被测人员了解程度不同及经验、水平不同，所以要设定了解程度权重系数。这两方面的权重系数的确定采用专家评鉴法进行，将结果进行综合运算，就得出各个不同的权重系数。