导读：规制完备，终不过是纸上练兵。
曾国葆回湘增募新勇，近水楼台无人能及。
太平军兵发岳州欲雪耻，杨委员水上传书急如风。
（正文）曾国藩为湘勇都制定了哪些“规制”呢？
曾国藩为了把湘勇练成有别于国家经制之师的劲旅，特别花费了很大的精力，翻阅了许多古今成例，才制定了《七规》、《十制》
《七规》是：《招募之规》、《日夜常课之规》、《扎营之规》、《行路之规》、《禁洋烟等事之规》、《禁扰民之规》、《稽查之规》。
《招募之规》曰：“招募兵勇，须取具保结，造具府县里居，父母、兄弟、妻子名姓，萁斗、清册。各结附册，以便清查。募格须择技术娴熟，年轻力壮，朴实而有农夫士气者为上。其油头滑面，有市井气者，有衙门气者，概不收用。”
《扎营之规》共有八条：“扎营之地，忌低洼潮湿，水难洩出。忌坦地平洋，四面受敌。忌坐山太低，客山反高。忌斜坡半面，炮子易入。扎营之地，须择顶上宽平，旁面陡峭者。（四面陡峭者难得，或一面、二面陡峭亦好。）择青山面水者。（兵法：右背山陵，前左水泽；亦难择此好地。但或前、或左、或右有一面阻水者，即亦御敌。）择砍柴挑水便益者。（汲道最关紧要，如为贼所断，则不可守。）每到一处安营，无论风雨寒暑，队伍一到，立刻修挖墙濠，一时成功。未成之先，不不许休息，亦不许与贼搦战。墙子须八尺高，一丈厚，筑墙子不用门板竹木，里外皆用草坯土块砌成。中间用土筑紧，每筑尺余，横铺长条小树，庶免雨后崩裂之患。上有枪炮眼，内有子墙，为人站立之地。濠沟须一丈五尺深，愈深愈好。上矿下窄。濠中取出之土，须覆于二丈以外，不可太近，不可堆高。恐大雨时，客土仍流入濠中也。花篱用木，须粗大约长五尺余，埋土中约深二尺，坚筑旁土，以攀摇不动为主。或用二、三层，或用五、六层。凡墙子、濠沟、花篱三者，阚一不可。墙子取其高而难登也，濠沟取其深而难越也，花篱取其难遽近前也。曰垒、曰壁、曰土城。名虽不同，皆墙子之类也。曰池，曰暂，曰陷马坑（不甚宽长，其上虚铺以土），曰梅花坑（乱挖深坑，约四五尺，大小无定）。名虽不同，皆濠沟之类也。曰木城（立木圆排，周围如城），曰栅（亦系立木，不必周围皆有），曰梅花桩（乱钉者曰梅花桩，分层次者曰花篱笆），曰鹿角（树之有杈杩者），曰拗马桩，曰拒马，曰挡木（中有横木，用小木横穿，以架于地），曰地刺（用竹削尖钉于地），曰铁蒺藜，曰铁菱角。名虽不同，皆花篱之类也。墙子只可修筑一道，濠沟则两道，三道更好。花篱等则五层，六层更好。一营开两门。前门宜正大，后门宜隐僻。营官中军帐，对前门。中留甬道宜阔。亲兵各棚扎甬道两旁。前哨扎前门，后哨扎后门。左哨扎左，右哨扎右。两帐相距略宽，以留水火之路。营外开厕数处，宜远；营内开厕两处，专备夜间之用。火药挖一地窖，上覆草棚，用泥涂之，仍安气眼，免其潮湿。”
《行路之规》共有三条：“凡拔营时，以七成队预备打仗，以三成队押夫。若贼在前，则七成队走前，锅帐担子走中间，以三成队在后押之。若贼在后，则以三成队走前，押锅帐担子同行，留七成队在后防贼。如有十营、八营同日拔行，则各营七成队伍，分班行走。不许此营之队参入彼营队中，尤不许锅帐担子参入七成队中。至押夫之三成队，专押本营之锅帐担子，不许此营与彼营混乱。凡拔营，须派好手先走，或营官，或统领，或哨官、什长皆可，择其善看地形，善看贼情者向前探看。在大队之前十里，或二十里，仔细看明。一探树林，二探村庄；恐有贼匪埋伏在内。身边带七八个人，每遇一条叉路，即派一人往看。或遇过桥过渡，尤须谨慎，恐大队过水之后，遇贼接仗。进则容易，退则万难。每营派一弁在后押尾，凡锅帐担子过完之后，查明，恐有病者落后，又恐本营勇夫在后滋事，又恐游勇假名滋闹。”
《禁扰民之规》曰：“用兵之道，以保民为第一义。除莠去草，所以爱苗也。打蛇杀虎，所以爱人也。募兵剿贼，所以爱百姓也。若不禁止骚扰，便与贼匪无异，且或比贼匪更甚，要官兵何用哉？故兵法千言万语，一言以蔽之曰：爱民。撰选爱民歌，令兵勇读之。歌曰：三军个个仔细听，行军先要爱百姓。贼匪害了百姓们，全靠官兵来救人。百姓被贼吃了苦，全靠官兵来作主。第一扎营不耍懒，莫走人家取门板。莫拆民房搬砖石，莫踹禾苗坏田产。莫打民间鸭和鸡，莫借民间锅和碗。莫派民夫来挖壕，莫到民家去打馆。筑墙莫拦街前路，砍柴莫砍坟上树。挑水莫挑有鱼塘，凡事都要让一步。第二行路要端详，夜夜总要支帐房。莫进城市占铺店，莫向乡间借村庄。人有小事莫喧哗，人不躲路莫拥他。无钱莫扯道边菜，无钱莫吃便宜茶。更有一句紧要书，切莫掳人当长夫。一人被掳挑担去，一家啼哭不安居。娘哭子来眼也肿，妻哭夫来泪也枯。从中地保又讹钱，分派各团并各都。有夫派夫无派钱，牵了骡马又牵猪。鸡飞狗走都吓倒，塘里吓死几条鱼。第三号令要严明，兵勇不许乱出营。走出营来就学坏，总是百姓来受害。或走大家讹钱文，或走小家调妇人。邀些地痞做伙计，买些烧酒同喝醉。逢着百姓就要打，遇着店家就发气。可怜百姓打出血，吃了大亏不敢说。生怕老将不自在，还要出钱去赔罪。要得百姓稍安静，先要兵勇听号令。陆军不许乱出营，水军不许岸上行。在家皆是做良民，出来当兵也是人。官兵贼匪本不同，官兵是人贼是禽。官兵不抢贼匪抢，官兵不淫贼匪淫。若是官兵也淫抢，便同贼匪一条心。官兵与贼不分明，到处传出丑声名。百姓听得就心酸，上司听得皱眉尖。上司不肯发粮饷，百姓不肯卖米盐。爱民之军处处喜，扰民之军处处嫌。我的军士跟我早，多年在外名声好。如今百姓更穷困，愿我军士听教训。军士与民如一家，千万不可欺负他。日日熟唱爱民歌，天和地和又人和。”
《禁洋烟等事之规》曰：“禁止洋烟。禁止营中有吸食洋烟者，尽行责革！营外有烟馆卖烟者，尽行驱除；禁止赌博，凡打牌押宝等事，既耗钱财，又耗精神，一概尽革；禁止喧哗。平日不许喧嚷，临阵不许高声。夜间有梦魇乱喊乱叫者，本棚之人推醒，各棚不许接声；禁止奸淫和奸者责革，强奸者斩决；禁止谣言。造言谤上，离散军心者，严究。变乱是非，讲长说短，使同伴不睦者，严究。张皇贼势，妖言邪说、摇惑人心者，斩；禁止结盟拜会。兵勇结盟拜会，，鼓众挟制者，严究。结拜哥老会，传习邪教者，斩；禁止异服。不许穿用红衣、绿衣、红带、绿带，不许织红辫线，不许扎红绿包巾、印花包巾，不许穿花鞋。”
《稽查之规》曰：“查号补小印。号补上有大印数字，各营皆然。其每营官又须另有小印私记于补上，以便稽查；查口号。每夜发二字做口号。查营时，遇着人来，低声呼上一字，来者即低呼下一字应之。错者，登时拿回，以防奸细。若人多混杂之地，日间亦发二字做口号，以例稽查；查街。每日派什长及亲兵数人，至营盘附近街市稽查。如有扰民者，吸洋烟赌博者，立即拿回究办；查出营。各勇必挂号执票，方准出营。如守门人不验票，擅放者重责。各勇夫不服查者责革；查私留外人。各勇夫如有亲友来营，须报明本什长、哨长，至营官处挂号，方准留宿。违者重究。”
把《七规》看完，曾国葆已是累得头昏眼花。他至此才知道，要想当一名合格的营官，并不是件容易的事；而要想把团练训练成敢打硬仗的劲旅，更是千难万难！
曾国葆对大哥严惩亲兄弟这件事，多少有些理解了。
“大哥不容易呀！”
临睡前，曾国葆在心里感叹一声。
第二天早饭后，曾国葆没有去见大哥，而是把自己一个人关在房里，接着阅读《十制》。
萧孚泗打发亲兵给曾国葆沏了壶茶摆上，曾国葆竟然没有发现。
当亲兵如实向自己的管带官禀告后，萧孚泗羡慕地吧吧嘴，说：“俺老叔就要成真正的管带官了。不把规制读熟哪行！”
给曾国葆沏茶的亲兵说：“大人，您老现在不也是管带官吗？”
萧孚泗一瞪眼道：“俺算个鸟管带官啊！才管带一百个人！真正的管带官，要管带五百人啊！”
曾国藩亲手制定的《十制》都有哪些内容呢？竟让曾国葆如此不忍释手？
《十制》的第一制便是《营制》，依次是《营官亲兵之制》、《一哨之制》、《长夫之制》、《薪水口粮之制》、《小口粮及恤赏之制》、《外省招勇仿照楚军薪粮之制》、《帐棚之制》、《统领之制》、《马队营制》。
《营制》曰：“营官亲兵六十名，亲兵什长六名，分在前、后、左、右四哨。哨官四员，哨长四名，护勇二十名。什长三十二名，正勇三百三十六名，伙勇四十二名，一营共五百人。营官一员、哨官四员在外。”
《营官亲兵之制》曰：“亲兵六队，一队劈山炮；二队刀矛；三队劈山炮，四队刀矛；五队小枪，六队刀矛。每队什长一名，亲兵十名，伙勇一名。计六队，共七十二名。”
《一哨之制》曰：“前、后、左、右四哨，每哨哨官一员，哨长一名，共护勇五名，伙勇一名。每哨八队，一队抬枪；二队刀矛；三队小枪；四队刀矛；五队抬枪；六队刀矛；七队小枪；八队刀矛。每队什长一名，伙勇一名，其抬枪队正勇十二名，合什长伙勇为十四名。其刀矛、小枪队，正勇十名，合什长、伙勇为十二名。每哨一百零八人，计四哨兵，四百三十二人。”
《长夫之制》曰：“营官及帮办人等，共用长夫四十八名。搬运子药、火绳及一切军张等项，共用长夫三十名。亲兵每劈山炮队，用长夫三名；每刀矛、小枪队，用长夫二名。计六队，共用长夫十四名。如拔营远行，拥官另拨长夫，帮抬劈山炮。哨官、哨长及护勇五人，共用长夫四人；四哨共用长夫十六名。每抬枪队用长夫三名；每刀矛小枪队用长夫二名；计四哨抬枪八队，共用长夫二十四名；刀矛小枪二十四队，共用长夫四十八名。以上各项，共用长夫一百八十名。五百人一营，计每百人用长夫三十六名，只许减少，不许增多。”
《薪水口粮之制》曰：“营官月给薪水银五十两，不扣建。又另给办公费银一百五十两，不扣建。凡帮办及管帐目、军装、书记、医生、工匠，薪粮并置办旗帜号补各费在内，听营官酌用。哨官每员，日给银三钱；哨长每名，日给银二钱；什长每名，日给银一钱六分；新兵每名，日给银一钱五分；护勇每名，日给银一钱五分；正勇每名，日给银一钱四分；伙勇每名，日给银一钱一分；长夫每名，日给银一钱。以上大建，月支银二千八百九十二两二钱；小建月支银二千八百零二两四钱六分。军中浪费，最忌官员太多，夫价太多。今立定限制，无论官多官少，官大官小，凡带千人者，每月支银不准过五千八百两。凡带万人者，每月支银不准过五万八千两。凡带百人者，，用长夫不准过三十六名。凡带千人者，用长夫不准过三百六十名。”
《小口粮及恤赏之制》曰：“凡新立营头，奉札招勇，挑定后，无论勇、夫，每名每日给小口粮钱一百文。带至大营，上宪派员点名后，再行起支大口粮。凡阵亡者，恤银三十两。受伤头等者赏银十五两；二等者赏银十两；三等者赏银五两。成废者另加。”
《外省招勇仿照楚军薪粮之制》曰：“湖北、江西、安徽等省招勇，在本省剿贼者，照楚军章程。不关减者凡五项。营官薪水办公费，每月支银二百两。（不减）；哨官每日支银三钱，哨长每日支银二钱。（不减）；什长每日支银一钱六分。（不减）；伙勇每日支银一钱一分。（不减）；长夫哪日支银一钱。（不减）。其照楚军章酌减二分程者，凡两项：新兵、护勇，每日支银一钱三分。（已减二分，出境至外省剿贼，则全不减）；正勇每日支银一钱二分。（已减二分，出境至外省剿贼，则全不减）”
《帐棚之制》曰：“营官、帮办、书记、军火等，共用夹帐棚八架，单帐棚二架。哨官、哨长、护勇共用夹帐棚一架，单帐棚二架，四哨同。亲兵每队用夹帐棚一架，单帐棚一架，八队同。正勇每队单帐棚二架，三十二队同。以上共用夹帐棚十八架，单帐棚八十架。”
《统领之制》曰：“凡统领自带一营，本营之薪水、公费及夫价已足敷用。此外，从优酌加。凡统至三千人以上者，每月加银百两，加夫十名。统至五千人以上者，每月加银二百两，加夫二十名。统至万人以上者，每月加银三百两，加夫三十名。”
《马队营制》曰：“一、一营十哨，每哨官给马一匹。一哨马勇二十四名，每名给马一匹；营官亲兵八名，每名给马一匹。一、营官月给薪水银四十两，公费银四十两；马四匹，马夫二名，火夫一名，长夫八名。一、帮办一员，月给银十六两，马一匹，长夫一名。一、字识一名，月给银五两。一、哨官十员，每员月给银九两六钱，杂费银一两二钱，马夫一名，棚夫一名。一、先锋官五员，每员给马一匹，与给口粮银五两四钱，杂费银六钱。五人共为一棚，马夫二名，火夫一名，棚夫一名。一、亲兵八名，每名给马一匹，日给银一钱四分，杂费银月给六钱。以四人为一棚，每棚马夫二名，火夫一名，棚夫一名。一、步队亲兵什长一名，日给银一钱六分。步队亲兵十名，日给银一钱五分，共为一棚。火夫一名。此专备营官差遣，及出队时留守营盘之用。毋须再向各哨派人当差。一、马勇日给银一钱四分，杂费银月给六钱。每四名为一棚，马夫二名，火夫一名，棚夫一名。一、搬运军械、草料公长夫四十名，凡长夫每名日给银一钱，火夫每名日给银一钱一分。一、营官领蓝夹棚二架，白单棚一架；帮办领蓝夹棚一架，白单棚一架。马队亲兵领白单棚二架，马圈棚子二个。步队亲兵领白单棚二架。每哨领蓝夹棚一架，白单棚六架。马圈棚子七个。一、每营月给烛一百一十斤，油二百斤。一、每营百马之内，每年准报倒毙三十六匹，如数换领，以资弥补。另于哨弁兵勇杂费银内，每月扣出三钱，作为添补马匹公项，名曰朋马银。营官总理其事，月派哨官一员，轮流经管，遇有马匹额外倒毙，及病瘦不堪驱使者，即行抽拨此项，随时换买添补。一、每马月给麸料草豆银二两，每年三、四、五等月青草正茂，可以放食，每马减银五钱，只给一两五钱。一、马医、铁匠、号褂、旗帜、大小扫把、铁刮、竹槽，出自营官公项。一、修补鞍上坐褥、布屉、后鞦、辔头，哨官兵勇自办。一、笼头、偏缰，哨官兵勇自办。一、马药钱，营官出自公费，哨弁、兵勇出自杂费。一、更换鞍鞒、油皮鞯、肚带及栓肚带、宽皮条、栓蹬、窄皮条、皮扎、铁嚼、全副哪枪、弓箭、腰刀、扎草刀、草料口袋，由军械所办给。一、凡扎营之处，先择斜坡掘地贰弓，以为马圈，可栓四马。兵勇之棚，即与马圈棚子相对。哨官之棚，亦与哨官马圈相对。凡支马圈之时，兵勇四名与马夫二名亲自锄挖。如马圈办理不妥，将该哨官分别严惩。”
从十制中可以看出，曾国藩虑事非常久远。就当时来讲，湘军尚无马队，马匹也少之又少，只有哨长以上军官才能骑用。但曾国藩已经想到，无论早晚，湘勇都要配备骑营；还有出省作战一项，曾国藩也都想到了前头。尽管办理团练初始，团练是不需出省作战的，主要目的是为了保护本地安宁。但曾国藩已经切实感受到，大清国单靠旗营、绿营等一些国家经制之师，是不可能打败太平军的。无论早晚，团练都有出省作战的那一天。