孟春之朝，君自听朝，论爵赏校官，终五日。季冬之夕，君自听朝，论罚罪刑杀，亦终五日。正月之朔，百吏在朝，君乃出令，布宪于国。五乡之师，五属大夫，皆受宪①于太史。大朝之日，五乡之师，五属大夫，皆身习宪于君前。太史既布宪，入籍于太府，宪籍分于君前。五乡之师出朝，遂于乡官②，致乡属③，及于游宗，皆受宪。宪既布，及反致令焉，然后敢就舍。宪未布，令未致，不敢就舍；就舍谓之留令，罪死不赦。五属大夫，皆以行车朝，出朝不敢就舍，遂行。至都之日，遂于庙，致属吏，皆受宪。宪既布，乃发使者致令④，以布宪之日，早宴之时。宪既布，使者以发，然后敢就舍。宪未布，使者未发，不敢就舍；就舍谓之留令，罪死不赦。宪既布，有不行宪者，谓之不从令，罪死不赦。考宪而有不合于太府之籍者，侈⑤曰专制，不足曰亏令，罪死不赦。首宪既布，然后可以行宪。
右首宪。
［注释］
①受宪：领受法令典籍。②乡官：同“乡馆”，乡师办事的地方。③致乡属：召集本乡属吏。④致令：即事后回报。⑤侈：多余的。
［译文］
正月初，君主要亲自垂帘听政，评价爵赏，考察官吏，一共用五天时间。腊月末，君主也要垂帘听政，评定罚、刑、杀，也要用五天。正月初一那天，百官都集中在朝中，君主向全国颁布法令。五乡的乡师和五属大夫都在太史那里领取法令典籍。当全体官吏集中在朝廷的日子，五乡的乡师和五属的大夫都要在君主面前研习法令。太史颁布了法令后，底册储存到太府，然后在君主面前把法令和简册分布下去。五乡的乡师走出朝廷后，就到办事处召唤本乡所属的官吏，包括游宗，都要一同来领取法令。法令颁布完毕后，要及时汇报，然后才可以返回住处。法令没有颁布，报告也没有上交，就不能先到住处歇息。否则，叫做“留令”，那是犯了死罪的。五属大夫都是乘车来上朝的，出朝也不敢回到住所，要马上起身。抵达都邑的当天，就要在祖庙召唤下属，都来领取法典。法令公布颁布后，便派遣使者回来报告，而且遣使要在颁布法令的当天，不管时间早晚。法令颁布完毕，使者调派出去，这才敢回住所。法令未颁布，使者未调派，不敢回住所--在这种情况下回到住所也叫“留令”，要判不可宽恕的死罪。检验法典，有与太府存底不符的，多了叫“专制”，少了叫“亏令”，也要判不可宽恕的死罪。这个叫做“首宪”的法令颁布完毕，各地就可以实施了。
上面这一章题为“首宪”。
凡将举事，令必先出。曰事将为，其赏罚之数①，必先明之。立事②者，谨守令以行赏罚，计事致令，复赏罚之所加。有不合于令之所谓者，虽有功利，则谓之专制，罪死不赦。首事既布，然后可以举事。
右首事。
［注释］
①数：规定。②立事：具体办事的人。
［译文］
凡是马上要办事，一定要先拟定相关的法令。事情马上要办的时候，一定要先明了赏罚的规定。具体办事的人要严格遵守法令来执行赏罚，检查工作，回复命令，汇报施行赏罚的情况。如果有与法令不相符的，即使有效果，那也叫做专制，那是死罪难免的。首事的法令已经公布，然后就可以按照办事了。
上面这一章题为“首事”。
修火宪①，敬②山泽林薮积草，夫财之所出，以时禁发焉，使民足于宫室之用、薪蒸③之所积，虞师之事也。决水潦④，通沟渎，修障防，安水藏，使时水虽过度，无害于五谷，岁虽凶旱，有所粉获，司空之事也。相高下，视肥硗，观地宜，明诏期，前后农夫，以时钧修⑤焉，使五谷桑麻皆安其处，由田之事也。行乡里，视宫室，观树艺，简⑥六畜，以时钧修焉，劝勉百姓，使力作毋偷，怀乐家室，重去乡里，乡师之事也。论百工，审时事，辨功苦，上完利⑦，监一五乡，以时钧修焉，使刻镂文采，毋敢造于乡，工师之事也。
右省官。
［注释］
①火宪：有关防火的命令。②敬：警告。③薪蒸：烧柴。④水潦：积水。⑤钧修：均衡调配，钧，通“均”。⑥简：查看。⑦上完利：崇尚产品完美精致。
［译文］
拟定防火的法令，严禁在山林中堆草；自然资源的产地，要按时关闭和开放，使人民有建房的木材和日用的柴草，这是虞师的责任。排出积水，疏导沟渠，修理堤坝，保证水库安全，以便雨水过多部至于造成危害，气候干旱时有收获，这是司空的责任。观察地势高低，观测土壤肥瘦，查明土地的适宜用途，确定农民服役的日期，按农时的先后适当安顿，使五谷桑麻的培植自然妥帖，这是司田的责任。巡游乡里，观察农家，观看作物栽种，观看六畜生长，按时节作适当安排，激励百姓，使他们尽力耕种，不偷懒，留恋家室，不随便游逛，这是乡师的责任。评估各种工匠，检查各个时节的工作，分别产品质量的好坏，提倡锦上添花，统一治理五乡，准时作出全面安排，使那种镂刻雕饰的奢侈品不敢在各乡生产，这是工师的责任。
上面这一章题为“省官”。
度爵而制服，量禄而用财。饮食有量，衣服有制，宫室有度，六畜人徒有数①，舟车陈器有禁。修生则有轩冕、服位、谷禄、田宅之分，死则有棺椁、绞衾、圹垄之度。虽有贤身贵体，毋其爵不敢服其服；虽有富家多资，毋其禄不敢用其财。天子服文有章，而夫人不敢以燕②以飨庙，将军大夫以朝③，官吏以命④，士止于带缘⑤。散民不敢服杂采，百工商贾，不得服长鬈⑥貂。刑余戮民⑦，不敢服，不敢畜连乘车⑧。
右服制。
［注释］
①人徒：奴仆。②燕：指燕服，家居的衣服。③朝：指朝服，朝会的衣服。④命：指命服，按官爵等级应穿的衣服。⑤带缘：衣带和衣服缘边。⑥长鬈(ｑｕáｎ权)：指羔皮。⑦刑余戮民：服过刑和正在服刑的人。⑧畜连：同“蓄辇”，备有小车。
［译文］
依照爵位制定享用等级，依据俸禄制定花费标准。饮食有一定规定，衣服有一定标准，房屋有一定限制，六畜和奴仆有一定数目，车船和陈设也都有一定的规定。在世的时候，在乘车、戴帽、职位、俸禄、田宅等方面，各有分别；死了的时候，在棺木、衣被、坟墓等方面，也有制度。虽然是身份尊贵，没有那样的爵位也不敢穿那样的衣服；虽然是家财万贯，没有那样的俸禄也不敢作那样的花费。天子衣服的花纹样式有明确规定，夫人不能穿常服祭奠宗庙，将军大夫穿朝服，一般官吏穿命服，“士”只在衣带边缘上有所标记。百姓不敢穿杂有文彩的衣服，工匠、商人不得穿羔皮和貂皮的衣服。受过刑和正在服刑的人不能穿丝料的衣服，也不敢有车和坐车。
上面这一章题为“服制”。
寝兵①之说胜，则险阻不守。兼爱之说胜，则士卒不战。全生之说胜，则廉耻不立。私议②自贵之说胜，则上令不行。群徒比周之说胜，则贤不肖不分。金玉财货之说胜，则爵服下流。观乐玩好之说胜，则奸民在上位。请谒任举之说胜，则绳墨③不正。谄谀饰过之说胜，则巧佞者用。
右九败。
［注释］
①寝兵：罢名，停止军备。②私议：指私学异端。③绳墨：比喻法度。
［译文］
停止军备的谈论占上风，险阻要地就不能固守。兼爱的谈论占上风，军中士兵就不愿战斗。保全生命的谈论占上风，廉耻的品德就不能树立。私学异端自我吹嘘的谈论占上风，君王的政令就不能推展。拉帮结派的谈论占上风，贤与不贤就分不清楚。推崇金玉财货的谈论占上风，爵位就会流落到下边。观乐玩好的谈论占上风，奸邪之徒就会篡取上位。拜谒保举的谈论占上风，用人的制度就不能正确。趋炎附势、文过饰非的谈论占上风，巧诈奸佞之徒就会被录用。
上面这一章题为“九败”。
期而致①，使而往，百姓舍己以上为心者，教之所期也。始于小足见，终不可及，一人服之，万人从之，训之所期也。未之令而为，未之使而往，上下加勉，而民自尽竭，俗之所期也。好恶形于心，百姓化于下，罚未行而民畏恐，赏未加而民劝勉，诚信之所期也。为而无害，成而不议②，得而莫之能争，天道之所期也。为之而成，求之而得，上之所欲，大小必举，事之所期也。令则行，禁则止，宪之所及，欲之所被，如百体之从心，政之所期也。
右七观。
［注释］
①期而致：征召服役就立即来到。②成而不议：成事之后也没有失败。
［译文］
听到征集服役马上来到，受到派遣立即前往，百姓舍弃自己的意愿而将君主作为统治，这是推行教化所期望的效果。开始时悄无声息，最终则功效卓著，难以追及，君主以身作则，万民衔尾相随，这是进行训诫所期望的效果。没有下令就自觉去做，没有指派就自觉前往，不用君主劝勉，百姓自动用尽全力，这是移风易俗所期望的效果。君主的好恶刚萌发在心中，百姓就主动地开始行动，刑罚没有推行百姓就感到恐惧，赏赐没有宣布百姓就受到鼓舞，这是提倡诚信所期望的效果。做任何事都没有后顾之忧，完成后也没有不同意见，得到成果谁也不争，这是推崇大道所期望的效果。做事必能胜利，要求必能实现，君主所希望的事，大小都能达到，这是办事所期望的效果。有令就能推展，有禁就能阻止，凡法令所抵达和风俗所熏陶到的地方，百姓听从君主，就像人体各部分受心脏统治一样，这是施政所希望的效果。
上面这一章题为“七观”。