日、俄既立于决战之地位，而我国又有极困难之问题起，所谓中立是也。十二月二十六日，英、美两国首先宣告中立，并声明战地应划定界限，不许侵入中国疆土。然满洲非为我中国疆土耶？已明明为两国之交战地，若以满洲为界限，恐各国不肯承认，而必欲分划满洲则于何地始，何地止，何地为中立地，何地为非战地，其中殊难解决焉。无已，姑限战地于辽河以东，命马玉昆守辽河西以备之。
