——学习胡锦涛总书记《在人民日报社考察工作时的讲话》
王慧
胡锦涛总书记在考察人民日报社的重要讲话中强调，新闻宣传工作“要把提高舆论引导能力放在突出位置，进行深入研究”。为了贯彻这一重要指示精神，新闻宣传工作必须开拓新思路。
一、开拓新思路
1.准确定位，发挥主功能
我国的新闻传媒是党和人民的喉舌，其根本任务是以正确的舆论引导人。以正确的舆论引导人，反映了社会主义新闻工作的本质要求和内在规律，是促进社会和谐、全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的需要。新闻传媒的功能很多，而主功能就是以正确的舆论引导人。
以正确的舆论引导人，首先要牢牢把握政治导向。要坚持党性原则，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致。坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，用一元文化统领多元化，正确引导社会舆论。
还要把握新闻宣传的思想导向、价值导向、行为导向、审美导向等。总之，要实践胡锦涛同志所提出的：在打牢全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础方面，在传播社会主义核心价值体系方面，在为推进党和国家事业发展凝聚强大精神力量方面，在营造健康向上、丰富生动的主流舆论方面，在促进社会和谐方面充分发挥新闻宣传的独特作用。
2.科学引导，掌握主动权
坚持用科学发展观统领新闻宣传工作，树立科学引导观。
一要以人为本，体现时代性。以人为本，科学发展，是党的执政理念，也是新闻宣传的根本要求，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。要着眼于人的全面发展，引导人、武装人，并鼓舞人、塑造人。坚持“三贴近”原则，增强新闻宣传的亲和力、吸引力、感染力，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，反映民情、表达民意、凝聚民心、集中民智，满足人民群众不断增长的信息文化需求，促进人的社会价值的实现。
二要实事求是，把握规律性。要尊重新闻规律，不断研究面临的新情况、新问题，找出规律性认识。防止简单化、绝对化和片面性，防止只讲一个方面忽视另一个方面，注意一种倾向掩盖另一种倾向，不跟风、不刮风，保持政策的连续性和舆论的稳定性。
三要及时透明，掌握主动性。对社会热点尤其是公共突发事件的宣传，要及时主动，及时公布事件真相，主动发布权威信息，提高时效性。增加透明度，抢占先机，赢得舆论引导的主动权。让半个中国有震感的汶川大地震没有造成社会恐慌，根本原因就是“真相”跑在了谣言前面。
3.拓展领域，唱响主旋律
建设中国特色社会主义，是当今时代的主旋律。围绕这一主旋律，拓展领域，开展全方位、多层次、多样化的新闻宣传。
积极宣传党的主张。全面、准确、及时宣传党的理论、路线、方针、政策。要保证中央精神在宣传中的完整统一，决不能断章取义、各取所需。要运用大量鲜活的事实准确生动地体现党的政治观点、方针政策，而不是机械地、简单地照搬一些政治口号。要克服理论与实际脱节的“两张皮”现象。
着力做好经济报道。要贯彻科学发展观，体现以人为本，全面、协调、可持续发展的理念。发展是硬道理，硬发展没道理。要创新报道思路、丰富表现手段、拓展报道广度、增加报道深度，做到思想性、指导性、可读性有机结合。
改进重大主题宣传。对于党和政府重大决策和工作部署、重要会议、重大节庆活动等主题，精心组织、周密策划，深入挖掘内涵，做新、做深、做活，形成舆论强势，主导社会舆论，做到声势与效果的统一。
改进典型宣传。要善于发现和推广具有深厚群众基础、富有时代特色的典型，深入挖掘并充分展示英模身上的时代精神，用事实增强典型的吸引力和感染力。
加强舆论监督。坚持科学监督、依法监督、建设性监督，使舆论监督更有力地发挥正面宣传效果。
拓展社会生活领域的报道。新闻报道从人民群众的工作、生活和思想实际出发，不断向社会各阶层、群众生活、科学知识等广阔领域拓展。关注民生，倾听民意，有效引导社会热点。
4.整合资源，扩大主阵地
要从社会舆论多层次的实际出发，把握媒体分众化、对象化的新趋势，以党报党刊、电台电视台为主整合都市类媒体、网络媒体等多种宣传资源，扩大主阵地，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。必须在加强主流媒体建设的同时，高度重视互联网的建设、运用、管理，努力使之成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、引导人们精神生活健康发展的有效平台。
二、探索新途径
新闻媒体尤其是主流媒体应遵照中国特色社会主义新闻事业发展规律，坚持政治家办、企业家管、新闻家编，努力提高舆论引导能力。
1.坚持政治家办，把握正确的舆论导向
新闻舆论处在意识形态领域的前沿，必须坚持政治家办。在思想上，坚持马克思主义新闻观的指导地位；在政治上，与党中央保持一致；在工作上，坚持以正确舆论引导人；在组织上，自觉接受党的领导。“守门人”要懂理论、讲政治、谋大局，要有政治敏锐性和政治鉴别力，始终做到立场坚定、头脑清醒、眼光敏锐、善于鉴别、把握方向。
2.实行企业家管，大力发展媒介产业
为了适应市场经济，必须大力发展媒介产业。要加快集团化、产业化步伐。集团化是世界媒介发展的大趋势，集团化是在市场经济条件下我国新闻媒体的必然选择。特别是在加入WTO后，国际上的传媒巨头强势压境的情况下，加快国内传媒业集团化的步伐，就更有了现实紧迫性。推进产业化，壮大媒体实力，进一步增强竞争力和影响力。管理者应该懂经营、善管理，做熟悉媒介产业的企业家。
3.依靠新闻家编，传播先进文化
传播先进文化，是新闻媒体的基本任务，新闻宣传不仅要坚持正确的政治导向，还必须具有较高的文化品位。然而，一段时期以来，少数媒体的娱乐化、低俗化倾向相当严重，几成泛滥之势。要克服这一不良倾向，必须建设高素质的新闻队伍。新闻工作者不仅要有很高的政治素质，而且要有很全面的业务素质，要爱民、敬业、笃志、博学，不仅要精通新闻业务，而且要提高文化艺术修养，努力提高媒介的文化品位，增强亲和力、感染力和引导力。做到雅俗共赏、春风化雨、因势利导，让受众在审美和陶冶情操中接受舆论引导。
时代在前进，媒体当先行。新闻宣传工作必须高举旗帜，认清形势，开拓思路，探索途径，千方百计提高舆论引导能力，为全面建设小康社会营造和谐的舆论环境。
〔王慧：安徽省社会科学院新闻信息研究所助理研究员〕