山东工商学院社科部冯淑慧 宣传部张开祝
【摘 要】目前高校的思想政治理论课实践教学得到了广泛开展，但这并不意味着实践教学的各个环节都已科学合理。没有目的或目的性不强、流于形式的思想政治理论课实践教学还大量存在。如何对思想政治理论课实践教学进行测评，矫正思想政治理论课实践教学中存在的偏差，是我们必须面对和研究的问题。
【关键词】思想政治理论课；实践教学；评价体系；
高校思想政治理论课实践教学不同于理论教学，也不同于其他学科的一般科学研究，其目的是一方面使大学生通过实践来验证和加深理解所学的理论知识，使大学生掌握科学的学习方法；另一方面有利于提高大学生的动手能力和综合素质，使大学生尽快适应社会需求。自《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》提出 “高等学校思想政治理论课所有课程都要加强实践教学环节”，“加强组织和管理，把实践教学与社会调查、志愿服务、公益活动、专业课学习等结合起来，引导学生走出校门，到基层去，到工农群众中去”以来，高校思想政治理论课实践教学得到了广泛开展。然而这并不意味着实践教学的各个环节都已科学合理，也并不意味着实践教学与学生发展、社会需求相适应了。没有目的或目的性不强、流于形式的思想政治理论课实践教学还大量存在。如何对思想政治理论课实践教学进行测评，矫正思想政治理论课实践教学中存在的偏差，从而提高思想政治理论课实践教学的质量，是我们必须面对和研究的问题。本文试从实践教学管理、实践教学内容，实践教学队伍、实践教学过程与效果等方面，对高校思想政治理论课实践教学评价体系的主要因子作一初步思考。
一、思想政治理论课实践教学管理评价
从思想上明确实践教学环节的地位和作用，这只是强化思想政治理论课实践教学环节的基础和前提。要保证思想政治理论课实践教学环节的有效展开，就必须有规范化的教学管理，才能防止和减少实践教学浅尝辄止、简单应付甚至流于形式。为此，在思想政治理论课实践教学评价体系中首先要抓好以下环节的评价：
1、对思想政治理论课实践教学大纲的评价
实践教学大纲能够给人以明确的指导和参考，确保实践教学有章可循，有据可依。在对思想政治理论课实践教学大纲进行评价的过程中必须注意两个方面：一方面要看教学大纲是否突出实践教学的重点，体现思想政治理论课实践教学的目的、要求，实践教学是否与理论要求相配套；另一方面要看实践教学大纲是否具有可操作性，避免大而不当和流于空泛。作为课程体系重要组成部分的实践教学大纲，必须是实践教学的指导性文件，既要规定每实践教学的目的、要求、教学时数、组织实施的原则等，以便于教师操作，又要留有一定的自主空间，以便于教师和学生充分发挥自主性和创造性。
2、对思想政治理论课实践教学实施计划的评价
在评价过程中应注意思想政治理论课实践教学单位是否根据教学计划和教学大纲的要求制定出实践教学实施计划，并在实践教学前对学生进行专门培训，让学生掌握如何开展社会实践，包括怎样开展调查研究、怎样联系调查对象、怎样解决可能遇到的困难与问题、怎样撰写社会实践报告和调查研究报告等，在此基础上由学生个人制定出思想政治理论课实践课的社会实践计划。实践计划应包括实践时间、地点、形式、内容、过程和预期效果等。
3、对思想政治理论课实践教学材料或指导书的评价
思想政治理论课实践教学要取得真正意义上的成功与收获，必须有科学的理论作指导。没有科学的理论基础，其实践活动是盲目的，不能带来预期的收获，也不能起应有的思想政治教育的作用。因此，必须对思想政治理论课实践教材或指导书的科学性和合理性进行评价，提高思想政治理论课实践教学的针对性，突出理论联系实际。只有这样，才能普遍提高思想政治理论课实践教学的实效性，增强吸引力和感染力。
4、对思想政治理论课实践教学考核方式方法的评价
思想政治理论课实践教学与理论教学一样，也应建立科学的考核方式。如果没有科学的考核，思想政治理论课实践教学就有可能流于形式，收不到应有的教学效果。因此，对思想政治理论课实践教学考核方式的评价是整个评价体系的重要组成部分，在思想政治理论课实践教学中应安排专门的考核时间。在对实践考核方式评价时要看是否做好了以下工作：第一，看是否做好了平时考核。对学生每次参加社会实践、参加分组讨论和班级、系或全校研讨交流的出勤情况详细记载，结合学生在整个实践教学活动中的表现，综合核定学生实践学习成绩，并按一定比例计入该课程的总成绩。第二，看是否认真批阅学生的调查报告、小论文或实践学习的心得体会，这与各个阶段的考核成绩彼此关联，通过这些可以看出学生在整个实践学习中的收获和提高。依据这些具体情况，可以了解思想政治理论课实践教学的教学效果，从而为学生的社会实践教学环节评分。
二、对思想政治理论课实践教学内容的评价
实践教学内容，是思想政治理论课实践教学的核心。对思想政治理论课实践教学内容的评价可以从以下几个方面入手：
1、对思想政治理论课实践教学内容的评价
目前高校都在开展思想政治理论课实践教学活动，但从内容和形式上看，还存在着内容单调、形式单一、缺乏创新的问题。许多高校把思想政治理论课实践教学当作完成上级下达的任务来执行，未能真正意识到思想政治理论课实践教学作为一种有效教育载体的真正意义，因而未对实践教学的形式进行创新，未能对实践教学的内容加以丰富。从内容上看，往往与大学生专业结合不紧，不能学以致用，也没有针对学生和社会实际，未能真正挖掘实践教学的有效教育功能，不能将实践教学与思想政治教育紧密结合，使其实效性受到很大影响。因此，必须把实践教学的内容作为实践教学评价的重点。思想政治理论课实践教学作为一种教育活动，内容必须突出时代性。我们所进行的教学实践活动如果不站在时代发展的高度，不直面社会现实，不关注社会的政治、经济、文化，对思想政治理论课实践教学来说，无疑缺少生命力。在进行评价时必须看思想政治理论课实践教学是否真正做到了理论联系实际，用我国改革开放的活生生的事实帮助、启发学生认识社会、了解国情、了解改革的动因、现状、进程、成就和困难。这就要求教师事前做好调查研究，紧紧围绕思想政治理论课实践教学大纲，制定切实可行的实践选题范围。当然，也可以根据各类学校的实践资源来确定相应的实践教学选题，在整合思想政治理论课内容基础上制定出思想政治理论课实践教学具体实施内容。
2、对思想政治理论课实践课时与总课时比例的评价
实践教学执行计划书是思想政治理论课实践教学的理论依据。高校思想政治理论课实践教学要确保实践教学的时间，就必须把思想政治理论课实践教学的课时纳入思想政治理论课总课时之中，按理论教学课时占70%，实践教学课时占30%的比例分配课时。对思想政治理论课实践教学课时进行精心设计，并将其列入教学计划，减少随意性。
3、对实践教学经费及基地的评价
思想政治理论课实践教学必须有一定的经费保障才能得以实施，才能使实践教学坚持下来，真正建立起实践教学的长效机制。为此，高校及相关部门必须建立实践教学专项经费，用于校外、校内实践教学，以调动教师和学生的积极性。基地建设是开展思想政治理论课实践教学的基础性工作，稳定的实践教学基地和场所，可以为实践教学提供保证，有利于学生获取知识、练就能力、造就职业素质和提高人才培养的整体质量。实践教学基地的建立应结合思想政治理论课各门课程的教学内容和特点，具有典型性、代表性和相对固定性。思想政治理论课只有以实践教学基地为依托，才能从机制上保证实践教学的持久性和规范性。因此，对思想政治理论课实践教学基地情况的评价是保证思想政治理论课实践教学有效环节。
三、对思想政治理论课实践教学教师队伍的评价
再完善的组织机构和规章制度，如果没有人去运作和参与，都不会自行起作用。政治坚定、业务精湛、师德高尚、结构合理的教师队伍，是顺利实施思想政治理论课教学的关键。因此对思想政治理论课实践教学实施的主体——任课教师队伍的评价就成为必然。
1、对指导教师人数的评价
目前许多高校的思想政治理论课教师一人所面对的学生少则几百名多则上千名，往往导致实践教学因师生比例过高而无法很好地加以实施。所以，在许多高校中，思想政治理论课实践教学仅是偶而为之。要保证实践教学的可行性就必须加强师资力量的投入，降低实践教学师生比例，只有这样，实践教学才具有切实可行性。
2、对指导教师职称与年龄结构的评价
思想政治理论课实践教学要做得更扎实深入，就必须建立一支由学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课任课教师、辅导员、班主任及专业教师相结合的业务精、能力强、勤思考、善研究的校内外、专兼职相结合的组织指导队伍。在年龄上老、中、青各占一定比例。在精心组织、认真督导、全面总结的基础上，不断研究新情况，解决新问题，随时调整工作思路，创新工作方法，适应时代要求，变活动的简单组织为工作的专门研究，使实践教学常做常新。
3、对指导教师学历结构和整体素质的评价
在我国现任思想政治理论课专职教师队伍中，研究生学历及副高以上职称人数明显低于专业课教师的同类比例。有些学校甚至无视思想政治理论课教师任职资格的准入制度，把一些竞争下岗的领导干部和不能胜任其他专业课教学的教师调整到思想政治理论课教师队伍中来，严重影响了思想政治理论课实践教学的水平，在评价时必须对此加以严格的定量分析。
4、教师的实践经验和创新意识如何，在很大程度上决定了学生的实践能力和创新能力
这要求教师不仅要有厚实的专业理论知识，还要有较为丰富的实践教学经验，较强的领导能力、组织能力、协调能力和交往能力。同时思想政治理论课教师还要不断加强自身的人格魅力，因为学生和教师接触的本身也是学生的一种人生实践过程，在实践教学中，教师成熟的思想和理性，良好的德行和人品，丰富的人生经验和阅历以及处事的从容，都会以一种无形的力量感染学生，甚至影响他们的人生方向，因此，必须对高校思想政治课实践教学教师进行全面的评价。
四、对思想政治课实践教学过程与效果的评价
思想政治理论课实践教学只有做到规范化，才能保证其有效性，而对实践教学实施过程进行管理是一项不可缺少的工作，这是避免实践教学走过场的重要措施。
1、对社会实践教学开出率的评价
一些高校在教育改革中面对思想政治理论课课堂教学时数多，教学效果不理想的问题，在制定教学计划或任务书、时间进度表、实践大纲时，把思想政治课的总课时划分为“课内学时”和“课外学时”，以适应压缩课堂教学的时数，增加实践教学内容的要求。从理论上讲，这样的教学计划可以从课时安排上改变思想政治理论课教学“满堂灌”的倾向，为实践教学提供时间上的保障。但在实际上，由于思想政治理论课实践教学的组织管理工作没有跟上，一些高校思想政治理论课“课内”学时、“课外”学时的划分就成为形式。因此在制定评价标准上要分为三个层次，当个数开出率和时数开出率比例达到100%时，为优秀；达到80%时，为良好；达到60—80%，为及格；低于60%时，为不及格。
2、实践教学预习情况评价
为了确保思想政治理论课实践教学的效果，根据实践教学的要求，在实践教学前必须加强对实践教学预习情况的检查。对教师的检查要求是：教师是否进行了认真的准备，教师对学生是否提出了明确的要求。对学生的检查要求是：学生是否对学过的理论或将要进行的社会实践预习过，对实践原理、过程、内容是否做到心中有数。因此要依据学生的预习记录或日记制定出不同层次的量化标准。
3、对实践教学执行力和水平的评价
教师和学生的执行力和水平决定着实践教学的效果。因此，必须对此进行评价。对教师的执行力和水平进行评价，首先是对教师实践指导水平的评价，具体包括实践理论水平、实践操作水平，指导实践操作熟练程度和效果；其次对教学实践过程的评价，内涵包括教师是否纪律严明，教学要求是否明确，管理是否严格，指导是否认真具体，考核是否科学公正。对学生的执行力和水平的评价，首先看学生在社会实践中对所学的理论是否了解，实践操作是否规范，对教学过程是否清楚；其次看学生的社会实践报告、研究论文、心得体会内容是否完整，观点是否鲜明，数据是否准确，书写是否符合要求等。