书城政治超越均势:冷战后的美国南亚安全战略
13100800000050

第50章 附录:冷战后美印、美巴关系大事记(1)

(1990年1月1日至2004年12月31日)

注:本附录主要编译自美国国会研究处(Congressional Research Service)的有关报告,以下内容的表述并不代表中国政府的立场或作者的观点,仅供参考。

一、冷战后美印关系大事记

1990年

3月29日,美印签署关于两国训练反毒品执法官员和建立实验设施的协定。

5月,印度向美国表示对查谟和克什米尔(Jammu and Kashmir)解放阵线领导人阿努拉·汗(Amanullah Khan)在美国活动的关注。

5月,由于印巴关系紧张的升级,美国总统布什派遣特使盖茨(RobertGates)访问两国,并与两国总理会谈,被称为“盖茨使命”(the Gates Mission)。

5月29日,美国总统布什要求印巴两国通过谈判解决克什米尔争端,并说《西姆拉协定》(Simla A ccord)是“和平解决争端的最好框架”。

8月17日,印度要求所有伊拉克部队从科威特撤军并称支持联合国对伊拉克的贸易制裁。

1991年

1月24日,据报道,印度允许参加海湾战争的美国空军飞机在孟买加油。

4月,美国前太平洋司令部总司令克劳德(Claude Kickleighter)访问印度并要求提高美印防务合作水平。

4月3日,印度支持美国在联合国安理会提出的解决海湾危机的方案。

6月11日,美国众议院通过《费根修正案》(Feighan Amendment),要求印度改善在克什米尔的人权状况。

10月7日,美国贸易代表希尔斯(Carla Hills)访印时说,印度应改变其药品专利法。她还拒绝印度提出的印度专业和技术人员自由进入美国市场的要求,因为“移民不在GATT范围之内”。

11月,国际原子能机构(IAEA)总干事布利克斯(Hans Blix)访问印度并与有关官员会谈。

11月22日,美国负责国际安全事务的次国务卿巴托尔米(Reginald Bartholomew)在新德里与印度官员会谈,讨论《不扩散核武器条约》(NPT)和巴基斯坦提出的建立南亚无核区的建议。国际原子能机构提出给没有参加《不扩散核武器条约》的国家以“特别地位”以使这些国家的核设施接受核查。

1992年

1月11日,美国参议员普雷斯勒(Larry Pressler)访印时说,他反对把《普雷斯勒修正案》(Pressler Amendment)扩大到印度。

3月16日,印度外长反对签署《不扩散核武器条约》,并对美国提出的五国峰会讨论南亚不扩散问题表示反对。

4月2日,美国反对印度向亚洲发展银行(ADB)提出的软贷款设施的申请,认为这将影响其他发展中国家的利益。

5月,美国陆军司令苏利文·高登(Sullivan Gordon)访问印度与印度军方领导会谈。印度不愿意与美国进行除训练以外的直接军事交流。

5月,美国国务卿贝克(James Baker)在致印度总理拉奥(P.V.NarasimhaRao)的信中表示美国将向印度提供火箭技术。

5月11日,美国停止与印度空间研究组织(Indian Space Research Organization,ISRO)的贸易和技术转让,因为后者拒绝取消与俄罗斯的火箭发动机交易。

10月15日,印度否认关于印度已同意国际原子能机构对其未来核设施进行全面核查的报道。

1993年

2月25日,美国中央情报局(CIA)局长约翰·伍尔西(James Woolsey)在众议院听证会上说,印度有兴趣发展氢弹,其在空间发射上的进展正对美国造成麻烦。

4月30日,由于印度没有很好地实行知识产权保护,克林顿政府把印度列入“超级301”(Super 301)下的“重点观察名单”(priority watch list)。

5月,美国国务院助理国务卿帮办约翰·马洛(John R.Malott)访问印度和巴基斯坦。

6月28日,印度在评论美国对伊拉克的导弹袭击时,表示对侵犯国家主权的关注,并希望和平地而不是通过武力解决所有争端。

8月,克林顿顿任命鲁宾·拉斐尔(Robin Raphel)为主管南亚事务的助理国务卿。

9月,美国商务部把印度列为“十大崛起的市场”之一。

9月27日,克林顿在联大发言时提到“克什米尔、波斯尼亚和黑塞哥维那及其他地方的种族紧张在不断升级”,引起印度的不满。

10月24日,印度内政部长查万(S.B.Chavan)指责美国帮助巴基斯坦对“印度国内恐怖主义和反社会活动”的援助。

10月25日,美国助理国务卿鲁宾·拉斐尔说,美国视查谟—克什米尔(Jammu and Kashmir)为“有争议的领土”,引起印度的抗议。美国国务院作出澄清,说“美国尊重印度的领土完整”,“美国官员的言论并不表示美国在克什米尔问题上的政策有任何变化”。

1994年

1月,克林顿在致一些国会议员的信中强调:“人权是美印关系中的一个重要问题”。

1月,美国参议院通过《核不扩散法案》(Nuclear Non‐Proliferation Act),又称《格兰和西明顿修正案》(Glenn and Symington Amendment),禁止向那些涉及核扩散的国家提供援助。

2月10日,美国助理国务卿鲁宾·拉斐尔在一次讲话中把克什米尔的局势等同于阿富汗的内战。

3月7日,美国国务院声明,美国从来不支持一个独立的“卡利斯坦”(Khalistan)的概念。

3月13日,印度内政部长查万在会见美国助理国务卿鲁宾·拉斐尔时说:“克什米尔的地位”问题不能讨论。

4月6日,美国副国务卿访问印度。印度表示对美国准备向巴基斯坦出售F‐16战斗机表示关注。

5月15日,印度总理拉奥访问美国,在美国国会发表演讲时,他提出在全面裁军的多边谈判时,应达成一项核“不首先使用”(No First Use)的协定。

5月17日,被任命为美国驻印大使的富兰克·魏斯纳(Frank Wisner)说,美国不想印度成为联合国安理会的常任理事国,因为这将削弱安理会的“凝聚力”。

5月25日,富兰克·魏斯纳说:“普利维(Prithvi)还没有被部署,我们希望印度非常认真地考虑这种部署是否明智。”

7月,共和党参议员在致美国国际发展署的信中批评克林顿政府同意向印度提供发展援助,而不顾印度的“导弹和核项目”和在克什米尔的侵犯人权。

9月,美国劳工部的一份报告批评印度的劳工状况。

12月21日,美印签署协定建立20多家公司以发展再生能源。

12月31日,由商务部长布朗(Ronald Brown)率领的美国高级代表团访问印度,与印度政府签署谅解备忘录,成立美印商务联盟(US‐India Commercial Alliance),并签订了11项商业合作协定。

1995年

1月3日,美国助理国务卿鲁宾·拉斐尔说,印度与巴基斯坦在克什米尔上的关系是它进入联合国安理会的一个障碍。

1月3日,印度报纸报道,美国正计划在巴基斯坦建立一个地震测验站,以加强对周围国家包括印度、伊朗和中国核试验活动的观察能力。

1月,美国国防部长佩里(William Perry)访问印度,与印度签署第一个安全协定,双方同意在三个层次开展安全合作。

2月,克林顿提出上任以来的第一个国家安全战略报告———《接触和扩展的国家安全战略》,提出“安全—经济—民主”三位一体的目标和“接触和扩散”两种主要手段。

2月14日,印度内政部长查万在谈到美国时说:“第三方会使克什米尔的情况复杂化”。

4月,美印签署一项协定,在全球环境问题上分享情报。

4月12日,在《不扩散核武器条约》无限期延长的决议草案提交给联合国安理会时,印度重申它不会签署这一歧视性条约。

5月27日,印度外长穆克奇(Pranab Mukhejee)否认最近的将来会出现印度—中国—伊朗轴心的可能性。

8月8日,印度报纸报道,印度总理拉奥在给克林顿的信中说,向巴基斯坦提供军事援助将导致南亚地区的军备竞赛。

12月2日,美印签署一项新的民用航空协定。

12月7日,美国副助理国防部长布鲁斯·利德尔说美国将限制对印度的大量武器供应,因为这将改变该地区现存的军事平衡。

12月7日,美国助理国务卿鲁宾·拉斐尔说:“美国不再认为全民公民解决克什米尔问题是可能的”。

1996年

1月27日,印度成功试射改进型的“普利维”,美国称这是“一个错误”。

3月25日,名为“马拉巴‐96”的美印联合海军军事演习在卡来拉邦(Kerala)海岸外举行。

4月30日,美国把印度列入超级301贸易法下的“重点观察名单”,决定提交世界贸易组织的争端解决程序。

5月20日,克林顿说,克什米尔是世界上两个“最危险的热点”之一。

6月20日,印度称目前的《全面禁止核试验条约》草案不是达成普遍核裁军的一项措施,也不符合印度的安全利益,重申它不会签署这一草案。

8月10日,美国国务卿克里斯托弗(Warren Christopher)称,美国不会让某一个国家阻止全面禁止核试验条约的达成,认为印度要求设立取消核武器的时间表是“不可能的”。

9月2日,印度批评美国军队对伊拉克的轰炸,称导弹袭击首先要得到联合国安理会的同意。

9月12—13日,美国众议院国际关系委员会主席吉尔曼(Benjamin Gilman)和共和党参议员普雷斯勒支持印度不签署《全面禁止核试验条约》的决定。

12月13日,美国助理国务卿宾·拉斐尔说:“克什米尔的选举不会解决克什米尔作为有争议领土的根本问题,那需要印度和巴基斯坦之间来进行”。

1997年

1月2日,印度要求美国驻新德里使馆的两位外交官离开印度,因为他们从事间谍活动。

2月,美国驻印度大使魏斯纳称印度更对巴基斯坦显示更大的包容。

2月2日,俄罗斯称美国反对俄罗斯向印度出售两个核反应堆将不会影响这一交易。

2月10日,美国驱逐两位印度外交官,称他们“从事与其领事地位不相称的活动”。国务院还说,这是“单一事件,不会开始一场外交战”。

3月8日,美国前国务卿基辛格(Henry Kissinger)访印,支持印度提出的成为联合国安理会常任理事国的要求。

4月,美国要求撤退联合国驻克什米尔军事观察小组作为其支付联合国欠款的条约。

5月1日,美国把印度列入超级301下的“重点观察名单”。

6月12日,《华盛顿邮报》报道,美国阻止印度部署导弹。美国助理国务卿鲁宾·拉斐尔承认印度还没有公开部署“普利维”导弹。

6月25日,美印签署双边引渡协定,两国政府承诺尽一切努力“根除恐怖主义”。

7月,美国对印度的巴巴原子研究中心(the Bhabha Atomic Research Center)、英迪拉·甘地原子研究中心(Indira Gandhi Center for Atomic Research)和印度稀土公司(Indian Rare Earths Limited)实施出口禁令,因为它们从事大规模杀伤性武器或导弹的生产活动。较早,巴拉特电子公司(the Bharat Electricals Limited)已被制裁。

8月,美国国务院南亚局高级顾问说:“美国认为查谟和克什米尔是有争议的领土,是需要印度和巴基斯坦之间来解决的问题,要考虑克什米尔人民的愿望”。

10月16日,美国次国务卿皮克林(Thomas Pickering)在访印时表示,如果所有亚洲国家支持,美国也将支持印度成为联合国安理会常任理事国的要求。

10月22日,印度总理古杰拉尔(Inder Kumar Gujral)会晤克林顿,克林顿向印度保证美国将“谨慎地不以任何方式干预”印巴之间的问题。

11月19日,美国国务卿奥尔布赖特(Madeline Albright)访印,双方同意建立一个机制讨论包括核合作在内的所有突出问题。

11月25日,五角大楼的“不扩散报告”把印度列入25个其核、生物和化学武器项目对美国构成威胁的国家之中。

12月,克林顿在一次讲话中提到:“印度、波斯尼亚和其他地区的种族紧张”。

12月16日,美印签署一项共同开发太空的谅解备忘录。

1998年

2月20日,印度总理古杰拉尔称,他已拒绝美国提出的经过印度领空去袭击伊拉克的请求。

3月3日,报道称,印度总统纳拉亚南(K.R.Narayanan)因礼节上的考虑拒绝美国对他访美的邀请。白宫邀请他“工作访问”,但印度官员称总统是国家元首,因此必须是“国事访问”。

3月,印度人民党(Bharata Janata Party,BJP)在全国大选中获胜,瓦杰帕伊(Atal Bihari Vajpayee)成为印度总理。