“引语”
在本章老子阐述了其倡导的统治者应以清静无为、无欲无争规正自身，人民就自然地回归于纯朴，社会就自然地趋于安定，自会呈现国富民安的太平世界。
“原文”
以正①治国，以奇②用兵，以无事取天下③。
吾何以知其然哉？以此④：
天下多忌讳，而民弥贫；
民多利器⑤，国家滋昏；
人多伎巧⑥，奇物⑦滋起；
法令滋彰，盗贼多有。
故圣人云：我无为而民自化⑧，我好静而民自正；
我无事而民自富，我无欲而民自朴。
“注解”
①正：指清静之道。
②奇：奇巧，诡秘；临机应变。
③取天下：治理天下。
④以此：简本及帛书本均无此二字。
⑤利器：锐利武器。一说喻权谋。
⑥伎巧：技巧，即智巧。
⑦奇物：邪事。简本作“哦物”。“哦”，应读为苛刻、苛细之“苛”，“苛物”犹言“苛事”，“苛”字用法与“苛政”、“苛礼”之“苛”相类。
⑧我无为，而民自化：“自化”，自我化育。
“译文”
以清静之道治国，以诡奇的方法用兵，以不搅扰人民来治理天下。
我怎么知道是这样的？从下面这些事端上可以看出：
天下的禁忌越多，人民越陷于贫困；
人间的利器越多，国家越陷于昏乱；
人们的技巧越多，邪恶的事情就连连发生；
法令越森严，盗贼反而不断地增加。
所以有道的人说：我无为，人民就自我化育；我好静，人民就自然上轨道；
我不搅扰，人民就自然富足；我没有贪欲，人民就自然朴实。
“深度剖析”
在这一章里，老子说的是“问题在下面，根子在上面”这个道理。为此，老子提出了关于治世的四个原则和四条标准。四个原则是给天子皇帝们定的，其行为做事，一要顺其自然，二要心态平和，三要按规律办事，四要遵循天道公理。四条标准是检验百姓的实际生活，看是否达到，一能自由发展，二能安分守己，三能生活富足，四能风气淳朴。
在本章里，老子以“天下多忌讳，而民弥贫；民多利器，国家滋昏；人多伎巧，奇物滋起；法令滋彰，盗贼多有”反证应以“无事取天下”，皆末托“圣人”之言，长言无为之治，章法井然。老子生活的时代，社会动乱不安，严峻的现实使他感到统治者依仗权势、武力、肆意横行，为所欲为，造成天下“民弥贫”、“国家滋昏”、“盗贼多有”的混乱局面。所以老子提出了“无为”、“无静”、“无事”、“无欲”的治国方案。他的政治主张在当时不可能被执政者所接受，也绝对没有实现的可能性。总之，这一章是他对“无为”的社会政治观点的概括，充满了脱离实际的幻想成分。但这对于头脑清醒的统治者为政治民，是会有益处的。
“以奇用兵”，实际上讲的是军事问题。在老子的观念中，用兵是一种诡秘、奇诈的行为，因而在用兵时就要注意想奇法、设奇计、出奇谋，只有这样才能做到出奇制胜。这表明，老子的用兵之计与治国安邦有截然的区别，即用兵要奇，治国要正。“以奇用兵”实际就是要变化莫测、神出鬼没。战争是一种不正常的现象，是国家政治无法正常运轨时不得已而采取的下策。老子反对战争，但战争却不可避免。因此，老子在《道德经》里就不能不提出自己的见解。这个“以奇用兵”之计，不是为昏君、暴君出谋划策，而是为弱者、为正义之师设想的。
统治者就如同一个企业的领导，领导水平的最高境界是下放权力。下放权力的领导跟下属建立起良好关系，把自己的理想传达给下属，把下属动员起来，让他们深信这个理想是可以实现的，再教给他们实现这个理想的方法。在争取成功的过程中他和他的下属建立起伙伴关系。
古代战争英雄和贤人匹塔卡斯说：“衡量一个人有多伟大，就看他用手中的权力做什么。”平庸的领导者把保住自己的权力作为第一大事。他们恋权力是因为他们把权力看作是不易补充的有限资源。其结果是，这些人把权力囤积起来，不愿意放弃权力所带来的特权。
相反，下放权力的领导者获得权力之后，就将权力分派给他的下属。他训练下属，使他们懂得怎样运用权力和肩负责任，然后就授权给他们。于是他周围的人就能分享他的成功。
“案例”
艾森豪威尔是美国第三十四任总统。在任期间，他并不像有的国家领导人显得那样日理万机，他甚至给人的感觉总是很悠闲。我们先来看一个他的日常生活镜头：
一次，艾森豪威尔正在打高尔夫球，白宫送来急件要他批示。总统助理事先已经拟定了“赞成”与“否定”两个批示，只待他挑出其中一个签名即可。谁知艾森豪威尔只是简单地看了一下后，就在两个批示后各签了个名，说：“请狄克（即当时的副总统尼克松）帮我批吧。”然后，就又若无其事地打球去了。
但就是这样一位“懒”总统，却领导美国取得了历史上最为和平安定的时期，创造了美国历史上最空前的繁荣，直到现在，人民还在怀想着过去的那段好时光。
艾森豪威尔的“懒”并不是当上总统之后才有的，他的这个习惯由来已久。比如：二战结束后不久，艾森豪威尔出任哥伦比亚大学校长。一次，副校长安排他听有关部门的汇报，考虑到系主任一级人员太多，只安排会见各学院的院长及相关学科主任，每天见两三位，每位谈半个钟头。
在听了几拨人的汇报后，艾森豪威尔把副校长找来，不耐烦地问他总共要听多少人的汇报，回答说共有63位。
艾森豪威尔大惊：
“天啊，太多了！先生，你知道我从前做盟军总司令，那是人类有史以来最庞大的一支军队，而我只需接见三位直接指挥的将军，他们的手下我完全不用过问，更不用接见。想不到，做一个大学的校长，一次汇报就要接见这么多的人。他们谈的，我大部分不懂得，又不能不细心地听他们说下去，这实在是在浪费他们宝贵的时间，对学校也没有好处。你订的那张日程表，是不是可以取消了呢？”
管理者的职责是引领而非运营，要想让部属能够独当一面，就要放权。而且，放权是最好的集权方式，只有放权才能拥有更大的权力。
真正有智慧的领导人，是知道如何给企业营造自由空间，知道应该如何调动下属积极性的。因此，他们会秉持正道，奇谋妙计扭转乾坤，而这与老子所讲的以正治国的道理是相同的。这样的领导人才是我们应效法的楷模！