书城社科大国思维:破解深藏于大国的思维奥妙
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第46章 中国怎么办:当金融危机改变世界

华尔街的泪水让“金融海啸”席卷了全球,引发了全球性的经济衰退。眼下,百年一遇的华尔街“金融海啸”正在冲击全球金融体系,曾在全球资本市场中呼风唤雨的美国华尔街五大投资银行已“全军覆没”。毋庸置疑,美国的综合金融实力遭受了重挫。

2008年,全球金融危机爆发。金融经济危机下,美国和欧洲等大的经济体先后抛出巨额救市计划却仍不能挽救市场,这使金融危机所造成的恐慌进一步加剧,人们对全球经济衰退的担心也进一步增加。这时,很多人的目光开始转向了受影响相对较小的中国,开始探讨中国能在这场危机中做些什么。

美国财政部前副部长罗杰?奥尔特曼认为:“2008年爆发的金融和经济危机是75年来最可怕的一次,也是美国和欧洲遭遇的重大地缘政治挫折。从中期来看,华盛顿和欧洲政府将不再具备在全球事务中发挥作用所需的资源和经济信誉。这些弱点终将得到补救,但在此之前,它们将加快推动世界重心偏离美国的趋势。在今后一年里,没有哪个国家会从这场金融危机中获取经济上的好处,不过,少数几个国家,尤其是中国,将获得更为强势的全球地位。中国的房地产市场在衰退,出口市场疲软,总体增长将放慢。但在这场全球危机中,该国受到的影响相对较小,其外汇储备接近2万亿美元,成为全世界流动性最强的国家。中国的增长目前主要受国内活动的驱动,即便减速,还是将保持强劲势头。在美国和欧洲挣扎着恢复元气的过程中,这种相对安然的状态让中国有机会巩固自身的战略优势。”

是的,中国因其经济持续多年的高速增长和未来的较好的发展趋势,中国的金融业仍相对封闭,不会受到全球金融危机的直接冲击,并且中国拥有 1.8 万亿美元的外汇储备,具备足够的抵御风险能力,能够向深陷危机的国家伸出援助之手等原因,在“金融海啸”席卷全球之时,中国必须领导世界。澳大利亚总理陆克文也认为:“中国经济的强劲表现将帮助全球摆脱目前的困境。中国在重建全球经济上的地位至关重要,正如其在10年前亚洲金融危机中发挥的作用一样。”可见,全球的人们寄希望于中国,这次危机使中国在全球的地位得到了提升。

金融危机改变了中国在世界系统中的地位

2008年,在美国次贷危机的不断蔓延下,次贷危机愈演愈烈,并逐步升级为一场席卷全球的金融危机,进而向经济危机转化。随后,亦由美国的行业性危机,转向了全国性危机,并转向全球性危机。这对美国的经济和全球经济都构成了严峻的挑战。这次危机使全球实体经济受到严重冲击,美国、欧元区和日本经济已全部陷入衰退,新兴经济体增速也大幅放缓,所以,这次危机使世界经济面临着多年以来最为严峻的挑战。

在这场充斥着“不可思议”、“匪夷所思”、“始料未及”等惊呼的巨大危机影响下,那些曾经不可一世的金融巨头先后倒下,沉迷于玩弄资本的华尔街精英们失去了光环,跨国公司在全球掀起裁员潮,老百姓也攥紧了钱包。除此之外,金融危机还导致全球经济衰退,而且对一些国家的政治、社会产生了严重冲击。

作为一个新兴的国家,中国强大的经济和货币政策能够平衡美国的经济、金融实力。因此,全世界的人都期望中国在世界金融系统中的地位发生改变。大多数国家都相信,世界金融组织的重大变化将会把地球从金融危机中拯救出来,当无法指望本国的经济和货币政策时,很多国家都会不由自主地求助于中国。

危机让欧美陷入窘境

金融危机使美国和欧洲等发达国家陷入了极其窘迫的境地。

首先,经济的严重衰退,使这些国家的政府不得不把国家资源,以及整个焦点集中在本国的经济复苏上。

美国现任总统奥巴马,在竞选中就已经提出要将焦点放在国内经济复苏上。如果该问题在2008年年底的“跛鸭”国会中得不到解决,奥巴马宣誓就职后的第一项重大行动就是推出刺激经济的立法。他还很可能采取措施进一步缓解金融危机,帮助美国汽车制造商摆脱困境,实施改革医疗和能源政策的艰巨任务。

欧洲领导人也纷纷将注意力集中在本国内,实施了振兴经济的一系列措施和计划,力图控制财政损失。如,2008年秋季,法国总统萨科齐和意大利总理贝卢斯科尼分别慷慨陈词,大谈保护本国企业免遭外国企业并购的必要性,虽说这种主张并不符合现代经济学理论。

其次,面对前所未有的情况——巨大的财政赤字数额以及金融体系无法解决的困难,西方国家也无力展开大规模的国际行动。

美国新任总统奥巴马一上任,便接手了1万亿美元的赤字,之后实施的经济刺激计划,则使赤字增加到 1.3 万亿美元。也许这是美国进入20世纪30年代以来从未有过的缩手缩脚的时期。试想一下,如果这次危机不是这么严重,只像1994年墨西哥经济崩溃那样,相信美国对于国际行为未必不会出手干预。

从历史上看,美国资本市场的深度和流动性远远超过世界其他国家。经过数十年的快速发展,美国的资本市场已自成体系;而欧洲市场在过去10~15年间出现快速发展后,这种局面才发生变化。美国和欧洲的市场是世界其他国家获取资金的主要依靠,这种关系也加强了美国的全球影响力。可惜的是,在今后的数年中,这些市场提供的资金将大幅度减少。

中国从“世界工厂”向“世界银行”转型

全球金融危机改变了世界金融版图。争霸世界金融的英美银行因危险投资和过度兼并收购而没落,而资金运营较保守的中国银行借助经济增长实现了“大跃进”。

据统计,在1999年,世界20大银行中美国籍有11家,英国籍有4家;而到了2009年3月份时,世界20大银行中美国籍和英国籍银行分别减少至4家和1家。相反,共有5家中国籍银行榜上有名,压倒了英美籍银行,且总市值1~3位都是中国银行,市值总额1753亿美元的中国工商银行位居第一,中国建设银行和中国银行紧随其后,分别以1287亿美元和1128亿美元的市值总额位居第二和第三。中国交通银行和招商银行也分别列第12和第17,进入了世界20大银行排行榜。这些银行上市只有2~3年。

2009年,曾经在1999年总市值达1509亿美元并居世界首位的美国花旗集团总市值减少到 137 亿美元,减少了90%以上,被挤出前20位。花旗集团在2007年发生金融危机之前一直保持第一的位置,如今却沦落到需要依靠美国政府救援贷款生存的地步。1999年居世界第二位的美国银行(BOA)收购面临破产危机的投资银行美林银行后,陷入了不良资产的泥潭中,降至第11位。

再次,危机损害了西方的经济信誉。

无论是对于企业,还是国家来说,信誉都是至关重要的。同样,危机损害了西方的经济信誉这一点也非常重要,因为数十年来,美国的影响力和软实力体现了以市场为基础的盎格鲁—撒克逊式资本主义的高明之处。在这种模式的帮助下,许多国家受益匪浅:击退了社会主义,减少了国家干预,推动了英国工党的新生、东欧的经济改革和越南在20世纪90年代的开放……然而,如今这种模式却蒙上了阴云。在人们看来,美国的这种金融制度已经失败了。

最后,美国和欧元区国家重拾国家大举干预经济的手段,破坏了自由市场原则。美国政府购买了20多家大型金融机构的股票。财政部长保尔森说:“政府最终可能会投资于数千家这样的机构。”此外,政府暂时为整个银行系统的主要债务提供担保。法国、德国和英国采取了更为广泛的干预措施,但手法略有不同。

所有这些措施将遏制国家减少干预经济的全球趋势。如同萨科齐总统所说的那样:“自由放任的时代结束了。”值此之际,世界的中心正在自然地、缓慢地偏离美国。

金融危机下,其他国家都在快速地衰退

在这些国家里,受金融危机影响较小的就数印度了。如同中国一样,印度的金融体系在总体经济中发挥的作用不大。从外来投资角度看,印度也还是个相当封闭的经济体,因此不太依赖外来资本。观察家预计印度将维持增长的势头,年增长率可能会达到6.5%~7%。但是,无论是财富还是内聚力方面,印度都远远不及中国。特别是2008年秋季,由于2005年与美国签订的核协议遭到反对,辛格总理的政府险些在国会的不信任表决中垮台并解散。并且由于印度太过集中关注国内事务,不太具备提升地缘政治地位所需的条件,所以,在金融危机下,印度在领导世界的候选名单中被淘汰了。

世界其他许多国家,也大都在金融危机中损失惨重。曾经长期向发展中国家的企业提供信贷的西方银行,如今却因陷入困境而骤然中止了信贷服务;外来资本撤出后,许多国家货币、银行系统和股市受到严重削弱;特别是一些经常项目赤字原本就高得惊人的东欧国家,还背负着巨额外债,目前尤其痛苦不堪。典型的例子就是匈牙利、拉脱维亚和乌克兰,其中,匈牙利和乌克兰已经获得了国际货币基金组织的紧急贷款。

俄罗斯也算得上一个较强的国家,然而,在金融危机下,石油和其他农矿产品的暴跌导致卢布和股价近乎崩溃。梅德韦杰夫总统的政府不得不靠投入巨资支撑货币、金融体系和国有企业。俄罗斯拥有5000亿美元的外汇储备,尽管开展了一些救援行动,使目前的财政状况仍然稳固,但是,金融危机对该国造成的影响,狠狠地削减了它的地缘政治野心。从理论上讲,如果奥巴马主动示好,这可能有助于美俄关系解冻。不过,在此之前,莫斯科可能会采取赫鲁晓夫1961年在维也纳对肯尼迪采取的强硬态度。

再说伊朗和委内瑞拉。其实,金融危机对伊朗和委内瑞拉产生的影响是更为严重的,如同俄罗斯一样,这两个国家也因为油价下跌而蒙受了损失,不同的是,伊朗和委内瑞拉在外汇储备上比俄罗斯更少。再加之伊朗国家的经济本来就软弱无力,这就更加重了国内的压力;委内瑞拉也一直为推动查韦斯总统的国际议程而大肆挥霍,如今面临的问题更为严重。

金融危机下的世界与中国

黄纪苏说:“中国不仅要拯救自己,也要拯救全人类。在金融危机之下,中国必须领导世界走出这场危机,中华民族要把这个任务担起来,不论是否担得动。”

中国将“剥夺”美世界金融调控者权力

金融危机把中国推向了世界领导的地位。中国或许能将世界从危机中拯救出来,并削弱美国的金融地位。金融危机下,作为一个快速发展的新兴国家,中国无疑是最受欢迎的。在许多人看来,中国强有力的经济实力和庞大的外汇储备也许最终会成为世界经济恢复的唯一平台。虽然中国经济在2008年的第三个季度增长放缓,但它会继续展示显著的经济活力。2008年举行的G20会议中,彼得逊国际经济研究总监 Fred Bergsten 表示:“如果中国此次应对得当,将有机会成为世界经济新的领导。”意思也就是说,美国作为“世界金融系统调控者”的权力可能会被“剥夺”。

2008年10月8日,中国银行响应全球央行的降息行动,与西方国家联合采取行动抵御金融危机,防范经济衰退。这是历史上发展中国家在处理经济危机中首次与发达国家采取的联合行动。

强大的内需是中国的优势,也会成为中国经济增长的动力,并帮助世界其他地区恢复经济。美国外交顾问委员会委员 NicholasLaidy 对记者表示:“除了注入资本,中国刺激国内消费也可以稳定全球金融市场。中国政府需要加强政府开支,或者提高国民收入水平。”

对于中国成为领导世界走出金融危机并结束美国“金融老大”地位的国家,其他国家都寄予了无限的希望。

中国的影响力加强

全球金融危机下,灾难与机遇并存。如,这次危机使受其影响较小的中国和印度的经济迅速崛起。在这场危机爆发之前,美国占世界国内生产总值的份额已经连续7年都在减少,以中国目前经济的稳定发展速度来看,国内生产总值在今后的25~30年间超越美国的可能性越来越大。作为一个新兴的国家,中国日渐增强的经济实力也提高了中国的全球影响力和竞争力。其中主要体现在以下两个方面:

第一,中国在全球危机中受到的破坏较小。在这些危机中,中国当然也会不可避免地受到一些影响,出现一些经济困难,如由欧美主导的出口市场大幅放缓、中国的某些城市房地产市场价格不断下跌。但是,中国的经济发展却一直保持在一个稳定的前进趋势。据国际货币基金组织预计,中国在2009年的经济增长率将高达8.5%。

举个例子来说明一下,在2008年第三季度,虽然中国的经济增长率降到了 9%,是中国5年来最缓慢的速度,但是,这样的增长却令世界上的其他国家艳羡不已。这些都说明了中国已经具备了领导世界的能力。

第二,从金融方面来看,中国受西方危机的影响不大。中国整个金融体系在经济领域的作用相对较小,显然没有受到摧垮欧美银行体系的劣质资产的影响。另外,中国拥有预算盈余和庞大的经常项目盈余,政府债务极少,并且中国还拥有2万亿美元的外汇储备。

由于具备独特的优势,即便中国在全球的金融危机中也受到了不同程度的影响,但相对于西方国家而言,中国的经济和金融实力不减反增,中国的全球影响力将因此而扩大,将具备承担政治和经济任务,从而进一步扩大影响力的实力。在这场危机中,中国需要发展其在世界的外交影响力。比如说,中国需要帮助提供紧急贷款,或动用主权财富基金开展战略投资。

前世界首富、墨西哥企业大亨卡洛?斯斯利姆(Carlos Slim)表示,中国应当在此次美国金融危机的救援行动中起领导作用。斯利姆同时指出,全球各国股市均需要更完善的管理规则。他还表示说:“中国的资本流动性状况良好,拥有大量的资源,账户盈余充足,有大量的流动资本。中国对于解决危机的工作有着最为重要的作用。”

美国经济危机期间,曾经强烈反对外国投资美国的议员们,目前也都偃旗息鼓了。彼得逊国际经济研究总监 Fred Bergsten 表示:“因为国会也认识到当前美国需要钱,除了继续收税外,能够获得资金的途径也不多。但是国会知道现在的税收已经不少,因此不会再增加税收。我想现在要是主权财富基金要来投资的话,国会肯定会很开心。”另外,美国财政部也表示欢迎主权财富基金投资美国市场。如,美国财政部副财长麦考密克表示,他非常欢迎主权财富基金对其投资方面所制定的投资指南,“这将有助于增强市场开放和维护全球对金融稳定的信心”。

金融危机下,世界寄望中国

哥伦比亚大学经济学教授、诺贝尔经济学奖获得者罗伯?蒙特代尔表示:“中国现在正处于一个引领世界走出金融危机的地位。”

在这场全球性的金融危机中,中国的经济虽然没有像其他主要经济体那样受到直接沉重打击,综合以上的原因,中国若想“置身物外”、“独善其身”也未免是奢望。全球范围内的金融风暴,确实让全球侧目于经济发展较好的中国,希望中国出手施援的外国政府代表往来于京,络绎不绝;世界各国的面向中国企业招商引资的热情也空前高涨……这对于树立中国的国际地位,对于中国企业走出国内,冲向国外,的确是一个难得的机遇,但是,事物都有两面性,越是在此情况下,中国越不可被好的一面冲晕了头脑,而应保持冷静的思考。

中国作为金融危机的受害者之一,也面临着空前的挑战。作为拉动全球经济多年增长的强劲引擎,中国更应该清楚地看到,中国的人口就占据了全球的 1/5,这么多人的吃饭问题才是头等的大事。从长远的角度来说,中国自身经济持续较快稳定发展,才是对全世界经济的最大贡献。美国外交顾问委员会委员 NicholasLaidy 说:“当前,中国和世界上许多国家的态度一样,强调首先要稳定本国经济,没有表现出对国际合作较为积极的态度。”

目前,虽说这场被人们称为“百年一遇”的金融危机,对整个世界经济的冲击依然没有结束,虽说在已经过去的一年中,众多金融大腕们,如保尔森、格林斯潘,也都曾言之凿凿地说:“最坏的时候已经过去。”但是,现实告诉人们,冬季依旧漫长。在这场全球性的大灾难中,谁也无法预测危机何时走到终点。作为领导者的中国,最应该做的事是树立坚定无比的信心。正如胡锦涛总书记所说的:“在此关键时刻,坚定信心比什么都重要。只有坚定信心、携手努力,我们才能共同渡过难关。”

“金融海啸”以迅雷不及掩耳之势席卷了全球,不仅动摇了世界上一些强大国家的地位,更对其金融体系、经济和国际地位造成了严重破坏。世界的经济体系面临着瓦解。这时,西方国家把目光投向中国,在他们看来,中国在这次金融危机中应承担主要责任,中国就是金融海啸的“救世主”。如,美国前财长保尔森即将卸任时声称,中国等新兴市场国家的高储蓄率造成全球经济失衡,是导致金融危机的原因。美联储主席伯南克则干脆把美国房地产泡沫,归咎于中国人的高额储蓄。

他们把中国当傻子吗?他们这么做,无非是想要抬高中国,让中国承担更多的救市义务,以减轻他们的压力。这种变相的施压,达到了美欧酿祸、中国买单的目的,真是推得一干二净。自己做的“好事”,让别人帮忙擦屁股,世上哪有那么便宜的事。中国也不吃他们这一套,无论西方如何奉承,中国始终保持清醒冷静的头脑。中国政府一再指出,中国经济保持良好发展势头,本身就是对全球金融市场稳定和世界经济发展的重要贡献;中国的经济实力有限,无法做“救世主”。中国既要对全球抵御金融海啸做出重要贡献,又不能掉入某些人的圈套。

在2009年初,中国总理温家宝展开访欧“信心之旅”时,表示:“这次出访欧洲,将把一个真实的中国,一个发展中的中国,告诉欧洲人民和各国政府。”结果,在短短8天的时间内,中方与往访国签署了38个协议,发表了4个联合声明。