外本内末，争民施夺。
是故财聚则民散，财散则民聚。
是故言悖而出者，亦悖而入；货悖而入者，亦悖而出。
《康诰》曰：“惟命不于常。”道善则得之；不善则失之矣。
《楚书》曰：“楚国无以为宝，惟善以为宝。”
舅犯曰：“亡人无以为宝，仁亲以为宝。”
《秦誓》曰：“若有一个臣，断断兮无他技。其心休休焉，其如有容焉。人之有技，若己有之。人之彦圣，其心好之，不啻若自其口出：实能容之，以能保我子孙黎民，尚亦有利哉。人之有技，娼疾以恶之。人之彦圣，而违之俾不通；实不能容，以不能保我子孙黎民，亦曰殆哉！”
唯仁人放流之，进诸四夷，不与同中国。此谓“唯仁人为能爱人，能恶人”。
见贤而不能举，举而不能先，命也。见不善而不能退，退而不能远，过也。
好人之所恶，恶人之所好，是谓拂人之性，灾必逮夫身。
是故君子有大道，必忠信以得之，骄泰以失之！
生财有大道，生之者众，食之者寡，为之者疾，用之者舒，则财恒足矣！
仁者以财发身，不仁者以身发财。
未有上好仁，而下不好义者也；未有好义，其事不终者也；未有府库财，非其财者也。
孟献子曰：“畜马乘，不察于鸡豚；伐冰之家，不畜牛羊；百乘之家，不畜聚敛之臣，与其有聚敛之臣，宁有盗臣。”此谓国不以利为利，以义为利也。
长国有而务财用者，必自小人矣，彼为善之。小人之使为国家，灾害并至。虽有善者，亦无如之何矣，此谓国不以利为利，以义为利也。
【注释】
①老老：尊敬老人。前一个“老”字为动词，尊敬。后一个“老”字为名词，老人。②长长（zhǎngzhǎng）：敬重长辈。前一“长”字作动词，意为将长辈当作长辈看。后一个“长”为名词，指长者。弟：同“悌”。③恤（xù）：体恤，周济。不倍：不违背。倍，通“背”字。④絮矩：见注释⑥。⑤恶（wù）：厌恶，憎恶。⑥絮矩之道：指君子的一言一行要在道德上有示范作用。絮，量度，即测量。矩，制作方形物件的工具。⑦乐只君子：这两句诗引自《诗经·小雅·南山有台》。乐（lè），用礼乐（yuè）进行娱乐。只：语气助词，犹“哉”。⑧节彼南山：这四句诗引自《诗经·小雅·节南山》。师尹：太师尹氏，指周宣王时做过太师的尹吉甫的后代。节，雄伟的样子。维，发语词。岩岩，高峻的山崖。具，通“俱”。瞻，注视。⑨辟：邪恶。僇（lù）：通“戮”，杀戮。殷之未丧师：这四句诗出自《诗经·大雅·文王》。师，众人。克，能。配，符合。仪监于殷，意为应以失败的殷商为借鉴。仪监，原诗为“宜鉴”，以……为借鉴。峻命，指天命。峻，大。道，指絮矩之道。乎：于，在。此：这样，这么。用：指供国家享用的各种货物。外本内末：把根本当作外，把枝叶当作内，意为喧宾夺主，主次颠倒。争民：使平民争斗。施夺：进行抢夺。悖（bèi）：逆，意为违背正理。惟：助词，用于名首，无义。命：天命。不于常：没有一定常规。《楚书》，指《国语·楚语》。楚昭王派王孙圉出使秦国。晋国赵筒子问楚国珍宝美玉现在怎么样了。王孙圉答道：楚国从来没有把美玉当作珍宝，只是把善人，如观射父、左史倚相这样德才兼优的名臣看作珍宝。舅犯：狐偃，字子犯，为晋文公重耳的舅舅，故称舅犯。亡人：流亡在外的人，指重耳，晋献公的儿子。因晋献公受骊姬的谗言，欲立幼子为嗣，逼迫太子申生自缢而死。公子重耳避难逃亡在外十九年。在狄国时，晋献公去世。秦穆公派人劝重耳归国掌政即位，归国时，子犯教他说的这句话。《秦誓》：《尚书·周书》中的篇名，是春秋时代秦兵伐郑，在崤（xiáo）地被晋击败，归后秦穆公告诫群臣所作的誓词。一个臣：《尚书》中作“一介臣”。断断兮：忠诚老实的样子。兮，《尚书》中作“猗”，语气助词。休休：善良宽厚的样子。容：容人。彦圣：指德才兼美的人。彦，美。圣，通“明”。不啻（chì）：不只是。实：《尚书》中作“是”，可以通用。以：因此。尚：《尚书》中作“职”，意为“差不多”。媢（mào）：嫉妒。《尚书》中作“冒”。违：隔离。俾（bǐ）：使。不通：即不达于君。“通”，《尚书》中作“达”。放流：流放，放逐。之：指代上文不能容人的人。迸（bǐng）：通“屏”，逐退，驱除。四夷：古代泛指我国四方边境的少数民族，即东夷、西戎、南蛮、北狄。夷是对古代东方部族的蔑称。中国：全国的中心地区。古代汉族以为自己所居为天下之中，故称其地为“中国”。与现在的“中国”一词含义不同。举：推举，任用。先：尽早地使用。退：摈斥、罢退。拂：违背。逮：及，到。夫（fú）：助词，此。骄泰：骄恣放纵。疾：迅速。舒：舒缓，适当。发：发起、发达，引申为提高。发身，提高自身的品德修养。事：事业，指生财之事。终：完成。府库：古代国家收藏财物或文书的地方。非其财：不是君王的财富。意为由于君王无道，失去君王权位，财富最终不为他所有了。孟献子：鲁国的大夫，姓仲孙名蔑。畜马乘：指初作大夫官的人。畜，养。乘（shèng），古时一车四马为一乘。不察于鸡豚：意为不应该计较养鸡养猪的小财利。察，细看，关注，引申为计较。豚（tún），小猪，这里泛指猪。伐冰：凿冰用来保存遗体。伐冰之家，指卿大夫。伐，凿。百乘之家：拥有一百辆车乘的家族。聚敛：聚集，征收。盗臣：盗窃府库钱财的家臣。长（zhǎng）：成为国家之长，即君王。务：专心。彼：指统治国家的君王。朱熹认为这句前后可能有阙文误字。无如之何：把他没有办法。
【译文】
所谓使天下太平，根本在于治理国家的人：国君尊敬老人，便会使孝敬之风在全国平民百姓中兴起；国君尊敬长辈，便会使敬长之风在全国平民百姓中兴起；国君怜爱救济孤儿，全国的百姓也不会背弃这个原则。因此，君子有絮矩之道。
厌恶上级无礼，就不应以无礼对待下级；厌恶下级不忠，就不应以不忠来侍奉上级：厌恶前面的人不善，就不应把不善加在后面的人身上；厌恶后面的人不仁，就不应以不仁施于前面的人；厌恶右边的人不义，就不应以不义施于左边的人；厌恶左边的人不诚，就不应以不诚对待右边的人。这就是所谓絮矩之道。
《诗经》里说：“欢乐的国君，百姓的父母。”百姓所喜爱的东西他也喜欢，百姓所憎恶的东西他也憎恶。这就叫做是天下平民百姓的父母。
《诗经》里说：“雄伟巍峨的终南山，山崖陡峭不可攀。权势显赫的尹太师，百姓眼睛盯着你。”掌握着国家大权的人不可以不慎重。如果行为邪僻，那么就会被天下百姓杀死！
《诗经》里说：“殷代尚未失民心，还能保国配上帝。殷商宜为前车鉴，守住天命不容易。”道德上得到民众的拥护，就会享有国家；道德上失去民众的拥护，就会失去国家。
因此，君子首先在修养德性方面要慎重。有了美德，这才拥有民众；有了民众，这才拥有土地；有了土地，这才获得财富；有了财富，这才能供给日用。
美德是树的根本，财富是树的枝梢。
如果国君在表面讲道德，而内心重财富，那是倡导与民争利，互相掠夺。
所以，财富聚集在君王，平民百姓就会离散。财富散落在民间，民众就会归附。
因此，政令违背正理公布出去，必将遭到平民的违背正理的抵抗；财富不依据道理肆意搜刮而来，也会违背道理地散失掉。
《康诰》里说：“天命是没有一定的常规的。”行善就获得天命，不行善就会失掉天命。
《楚书》里说：“楚国不把别的当作宝贝，只是把‘善’当作宝贝。”
舅犯说：“流亡在外的人没有什么可以当作宝贝，只有把仁爱和亲善当作宝贝。”
《秦誓》里说：“如果有这样的一位臣子，忠诚老实而没有其他本领，但他心地宽厚，能够容纳他人。别人有本领，就好像他自己有本领一样；别人德才兼备，他不只是口中经常称赞，而且从内心确实很喜欢。这是真正的心胸宽广，完全可以保全我的子孙后代和臣民，也可以为我的子孙后代和臣民谋利益。反之，别人有本领，便嫉妒和厌恶别人；别人才德兼备，便故意压抑阻止，使得别人的才德不能被国君所了解。这是心胸狭窄，不能够保全我的子孙后代和臣民，这太危险了。”
只有那有仁德的君子，才会流放这种嫉贤妒能的人，驱逐到四夷居住的边远地方，不许他与贤能的人同住在中原大地。这是说，只有具有仁德的人才懂得爱人恨人。
发现了贤才却不能推荐他，或者虽然推荐了却不能让他排在前列，这是没有完成使命。发现了不贤的人却不能罢退他，或者即便罢退了，但不能把他放逐到边远的地方去，这是失职。
喜爱人们所憎恶的，憎恶人们所喜爱的，这就是违背了人的本性，灾祸就一定会降落到他的身上。
所以，君子面前有治理国家的大道理。必须以忠诚仁义的态度去获得它；如果态度骄恣放纵，那就会失掉它。
创造财富有条重要的原理，这就是要使生产财富的人多，消耗财富的人少。生产财富时迅疾，消耗财富时缓慢。这么做，国家的财政开支就能经常保持充足了。
仁德的人士用财富来完善自身，没有仁德的人们却用生命去聚敛财富。
没有听说过君王好仁乐义，而下面的臣民不喜欢仁义的事情；没有听说过爱好仁义，而最终不能生财的情况；没有听说过国家仓库里的财富不属于国家君王所有的道理。
孟献子说：“拥有四匹马车拉车的卿大夫，不应该计较那些养鸡养猪之类的财利；能够享用凿冰丧祭的卿大夫，不应该再饲养牛羊与民争利；拥有百辆兵车的卿大夫，不应该收养聚敛民财的家臣，与其有这种聚敛民财的家臣，还不如有那种盗窃府库财物的臣子。”这是说治理国家不能以物资利益为利益，而应该以义为利益。
治理国家而专门致力于聚敛财富的人，这一定是被小人误导的。他以为这是善事。小人处理国家事务，那么天灾人祸就一定会同时到来。即使国内有善人贤才，对此也是毫无办法的。这是说治理国家不应以财富为利益，而应以义为利益。