法国著名管理学家亨利?法约尔与泰罗是同一个时代的人,被称为现代管理之父。但在当时法约尔并没有泰罗那么有名,他在19世纪后半叶构思与确定的思想只是在最近才在法国得到承认,而在美国很早就受到了敬重。法约尔从他的经营管理理论体系出发,总结了实际工作的经验,提出了管理人员的十四条原则:
1.分工。劳动专业化是各个组织机构前进和发展的必然手段。
2.权力与责任。权力是指发布命令并强使别人服从的力量。前者来自主管人员的职位,后者则是智力、经验、道德品质、领导能力以及过去的功绩等的综合。权力与责任相互一致,并互为因果。
3.纪律。纪律的实质是遵守企业内部各方达成的协议。纪律好坏主要取决于领导人能否以身作则,赏罚严明。
4.命令的统一。受雇人员只能接受一个上级的命令。
5.指挥的统一。为达到相同目标而进行的集体活动,只能有一个领导和一项计划。
6.个人利益服从整体利益。
7.职工的报酬。职工是“经济人”。报酬及其支付方式要公平,给雇主与雇员以最大可能的满足。
8.集权。指权力集中或分散的程度。集权程度随着不同情况而改变,小企业存在着绝对集权化,大企业则要通过一系列的中间环节才能下达命令。
9.管理层次。企业内部权力应由上而下逐级下放。为了克服由于命令的统一原则而产生的信息传递的延误,用“法约尔跳板”以沟通信息,及时处理问题。
10.秩序。物资的存放,人事的安排,各有其位,各就其位。
11.公正。主管人对下属要公正,可以使下属忠诚于职守。
12.保持人员的稳定。
13.发挥职工的主动和创造精神。
14.集体精神。在企业内要建立和谐与团结气氛。法约尔指出,分裂敌人的力量是聪明的,但分裂自己队伍是对企业的严重犯罪。
要点:
这十四条管理原则,是法约尔经营管理理论的重要内容之一。他一再指出,这些管理原理,不仅适用于工商业,而且适用于政治的、宗教的、慈善的、军事的以及其他企业、事业。由于一切企业都要进行管理,所以他提倡在大学和专科学校都应讲授管理学。他对现代经营管理科学与管理教育的发展有重大的贡献。