从前，羊被狼害得很惨，事情闹得太过严重了，以致兽国统治者不得不加以重视。
于是，国王召集了一批高级官吏们来开会。然而，说实话，高级官吏中就有好几只德高望重的老狼。
会议在密林深处、充满民主的气氛中进行，凡是要提起申诉的公民，都适当地发表了意见。最后，官员们制定了一条自认为是十全十美的法律。全文照抄如下：
“只要发现狼企图侵犯羊群，羊群因而将受到欺凌甚至于生命危险时，无论这只狼是谁，羊都有权利扼住狼的咽喉，将狼提交森林法庭审判。”
智慧之矢
在非文明社会，统治者为被统治者制定的保护法律永远是“正大光明，无法实行”。在人高马大荷枪实弹的宪兵面前，你有权验看他的证件吗？在刑具齐全杀气腾腾的审讯室中，你有权保持沉默吗？
一个企业想要生存与发展，制度当然是必需的但是如果没有具备解决问题、使所订立的规章制度得以实现的执行力和执行艺术，制度仍然只是一纸空文不能真正落到实处。