访谈背景
非公企业出资人如何看待在企业开展党建工作？非公企业党组织活动开展还存在哪些困难和问题？党组织在企业发展中有着什么样的作用？“三会一课”制度在企业党组织中如何实施？非公企业的党员作用如何得到有效发挥？日前，带着这些问题，记者对重庆力帆实业集团董事长、党委书记以及基层党支部书记、党员和群众代表进行了一次访谈，试图从不同角度了解他们对这些问题的看法。
记者：力帆实业集团成立党组织是在企业创立后的1996年，您本人不是党员，是什么促使您在企业建立党组织的？
力帆集团董事长尹明善：力帆创业之初，我们并没有更多注意到党员的作用，对党组织的作用也没有足够的认识，是在企业发展壮大过程中，逐步发现一些重要岗位的员工、关键时刻发挥重要作用的员工、能为企业作出突出贡献的员工，其中很大一部分都属于同一个群体，那就是“共产党员”这个群体，这个群体的人“平常时期看得出来，关键时刻冲得出来，危难时刻豁得出来”，是企业发展的中坚力量。这让我认识到，企业要做大做强，就一定要牢牢抓住这个群体，紧紧依靠这个群体，发展壮大这个群体。于是我们在1996年成立第一个党支部，这也是重庆市民营企业中最早建立党组织的企业之一。
2000年力帆集团党支部升级为党委，现有731名党员。2006年，集团党委荣获全国“先进基层党组织”称号，2008年被命名为重庆市首批“两新党建工作示范点”，2011年又被评为全国非公有制企业“双强百佳党组织”。
记者：请您从一个出资人角度，谈谈党建工作对于推动和促进力帆集团发展究竟发挥了怎样的作用？
力帆集团董事长尹明善：在这方面，我的体会很深。我们能从当年的小作坊成长为整体上市、多元化经营的大企业，除了卓越的管理和准确的市场定位外，其实，还有一个“秘密武器”，那就是紧紧贴近企业发展，求真务实、开拓创新集团党建工作。有了党的组织，企业才有了灵魂，力帆才有了永不枯竭的蓬勃生命力！“党员优秀，企业优秀；党组织先进，企业先进。”这也是多年来力帆人的共同体验。
目前，在力帆，党组织的政治优势和党员的先锋模范作用真正转化成了推动企业健康发展的现实生产力，推动了企业稳定持续快速向前发展。特别是在金融危机中和创先争优活动中，集团党委组织广大党员带头创先争优，在集团生产经营中发挥先锋模范作用的例子比比皆是。在力帆近年来研发的1000多个新品种和2000多项国内外专利中，党员参与研发的占50%以上，有力地推动了企业的技术创新和持续发展。
记者：作为集团的董事长，您是如何支持党建工作的？
力帆集团董事长尹明善：我认为，党建是最好的投资。要打造百年企业，就必须大力支持党的建设！为加强党组织建设，我们愿意投资，也舍得投资。党建培养了队伍，营造了正气，这是用钱也买不来的东西。身为董事长，我很忙很累。但集团党委每次举行的党员大会，我都要亲自参加，并定期听取党建工作情况汇报，主动帮助解决困难和问题。我常对集团高管讲，不能因企业的生产经营而影响集团党委的各项工作。
我们除设立“行政支持党建工作奖”外，每年还划拨50多万元作为党建工作专项经费；建立党员活动室、学习室等活动阵地；设立党工部，配备专职工作人员；开通党委书记、集团董事长信箱，倾听来自各方的意见建议；重视党员的培养和发展，实行重大事项优先组织党员讨论、提拔干部优先安排党员担任、录用员工优先考虑党员“三优先”制度，营造了全员支持党建的良好氛围。
记者：谭书记，据我了解，您是2003年初从力帆一线调到集团党委主持党务工作的，做了这么多年的党委书记，您体会非公企业党建工作的难点在哪？该如何破解这些难题？
力帆集团党委书记谭冲：在非公企业开展党建工作是件苦差事，很多老板都觉得党务工作和生产经营关系不大，对党务工作不理解、不支持。所以，我认为，非公企业党建工作最大的难点是党建工作如何与企业生产经营有机结合，如果解决不好党务工作与生产经营脱节的“两张皮”问题，党组织的作用便不能有效发挥。
我上任后把解决的第一个问题放在这上面。经过一番考察后，我找到解决问题的办法，这就是建立党委、党支部、党小组三级管理体系，把党支部建在生产线上，充分发挥党组织和党员的作用。我们借鉴国有企业党建工作的做法，在公司治理结构上，实行党委班子与行政层“双向进入、交叉任职”，公司党委成员除专职书记外均兼任集团副总裁或下属公司总经理等职务，2/3以上党支部（总支）成员为技术或管理骨干，87%以上党小组长兼任班组长，从而确保了党组织在企业生产经营管理中有地位、有作用、有号召力。在工作机制上，我们坚持“三分三合”，即工作上分、思想上合，任务上分、目标上合，制度上分、力量上合。近5年来，公司70%以上的重大决策、重点工作均有党委参与，19个一线重点课题、关键环节都有党组织参加，50个重点关口、重要岗位都有党员岗位示范员参战，成功实现了党组织与生产经营部门有机衔接、同频共振。
记者：现代企业制度要求董事会、监事会、经理层相互制衡。党组织建立之后该如何摆正位置，处理好与三者的关系？
力帆集团党委书记谭冲：这个问题提得很好。按照我们力帆的做法，为保证党委充分参与公司决策，我们探索建立了“三议”决策机制。一是建立党委会、董事会联席会议制度，重大事宜共商议。每季度召开党政联席会议，会议由董事长和党委书记轮流主持，党委会和董事会全体成员参加，及时通报企业重大事项和党建工作的重要情况，共同商议企业发展大事。二是建立党委书记列席董事会、总裁办公会制度，主动作为提建议。董事会、总裁办公会议事规则中明确规定，凡是涉及贯彻党和国家方针政策、重大项目安排、大额资金运作、中高层人员任免等事项，首先要听取党委的意见建议。2008年，为应对国际金融危机，公司部分高管提出裁员降薪渡难关。我们党委认为此举“治标不治本”，必然导致职工人心浮动、骨干人才流失，党委成员在列席董事会时提出“不裁员、不减薪”的建议，得到董事会采纳，由此稳定了职工人心，激发了职工干劲，助推企业“逆势而上”，平稳渡过危机。三是建立党委书记与企业高层临机磋商制度，加强沟通及时议。公司遇突发事件、临时决策重大事项，董事会与党委随时沟通，党委重要事项随时与董事长、总裁通气。建立“三议”机制后，党委全程参与公司重大事项决策，使决策更加民主、更加科学、更加规范。董事长尹明善亲笔写下“党建领航，企业扬帆”八个大字，制成巨幅标语悬挂在公司大门上。
记者：谭书记，许多人认为党建工作“务虚”，在非公企业开展党建工作是个难题，集团党委是如何开展活动，发挥党组织和党员作用，把党建工作转化为实实在在的生产力的？
力帆集团党委书记谭冲：在这方面，集团党委按照重庆市委的部署，探索推行“项目工作法”，把企业发展中心任务作为党建工作重点，借鉴抓经济工作的做法，把党建重点工作作为项目来做，通过论证、立项、实施、评估、考核等程序，组织全体党员参加，带动相关员工参与，同步推进党的建设和生产经营，使党组织和党员作用得到充分发挥。
我们建立了发挥党员先锋模范作用的激励机制。比如开展技术质量星级评定，与技术中心、质量管理办公室联手，按照技术创新、企业质量管理的标准和流程，对党员“创星”提出具体要求并组织实施，有548人次的党员获得年度质量星、节能星、智多星称号，2名党员骨干领衔的QC小组分获“市长质量奖”和“全国优秀质量管理小组”殊荣。同时，组织党员和员工开展“小设计、小创造、小发明、小改革”等创新创造活动。仅2011年就评出“金点子”516条，采纳366个，产生直接经济效益500多万元。
再比如攻坚克难优秀评选。党委充分发挥每名党员的特长优势，结合企业急难险重任务的需要，先后组织1851名红岩党员志愿者、青年志愿者组成创新、营销、生产3支突击队、22支分队，在技术创新、市场营销、生产突击等重大任务中攻坚克难，并顺利实现既定目标。8年共评出55支先锋突击队、196名优秀党员、青年志愿者，带动了2000余名优秀员工加入突击队。
记者：作为企业的一名支部书记，请您给我们说说，你们党支部工作是如何开展的？
力帆集团摩托车研究院党支部书记樊亚荣：我们集团的党支部都是建在生产和研发一线，开展活动坚持“小型、灵活、多样”和“实际、实用、实效”原则。为促进生产经营服务，调动党员员工的积极性和创造性，我们充分利用工余时间开展活动，一般不占用生产经营时间，党小组会、支委会一般控制在20分钟左右，组织生活一般控制在1个小时左右。比如：我们先后开展过15分钟党课、技能比赛、创新成果秀等活动形式，得到党员和职工的普遍欢迎。
记者：“三会一课”是基层党组织必须坚持的基本制度，在集团基层党支部，你们是怎样落实这一基本制度的？
力帆集团摩托车研究院党支部书记樊亚荣：我们结合企业实际，探索实行新“三会一课”制度，提高制度的实效性。一是以“政治理论学习会”为平台，对党员进行党性教育，激发党员创先争优的内动力。二是以“党员献计献策会”为平台，发动党员及员工献计献策，提出经营管理层想不到、看不到、管不到的具体问题及解决办法。三是以“党组织与经营管理层沟通协商会”为平台，切实解决深入推进党建工作中的重大问题、涉及企业发展的重大事项和容易引发矛盾的热点难点问题，助推企业科学发展。四是以“技术创新课”为平台，紧贴企业生产经营实际，设计各类创先争优主题实践活动，激励党员及员工开展技术创新，找准抓住企业科学发展的动力之源。
记者：作为企业的一名党员，您觉得自己与普通员工有什么不同？在实际工作中，又是如何发挥党员的先锋模范作用的？
力帆集团摩托车事业部党员王鹏：在我们公司，党员有特殊的地位，录用、提职、加薪都优先，作为集团的一名党员我感到很自豪。我觉得党员就得比其他人先进，要给别人做示范、做榜样，就要对自己有更高的要求。力帆集团的党员严格按照党委“思想觉悟高于普通员工、业务技能高于普通员工、工作业绩高于普通员工”的标准要求自己，在工作上比普通群众干得好，立足岗位发挥作用。在党组织建设之初，有的党员把组织关系揣在口袋里，不愿亮出身份，亮出身份的党员也不积极，我就带头亮出我的党员身份，带头宣讲政策，带头技术攻关，争做科技创新尖兵和质量安全带头人。在公司党委组织实施的“七彩工程”中，我积极提出新“点子”，为企业发展献计出力。
记者：作为企业的普通员工，您对集团党委的工作有什么评价？
力帆集团轿车总装车间员工刘洪：我们集团党委对员工非常关心，“五必访”就是集中体现，员工有喜事必访、有挫折必访、生病受伤必访、重大家庭变故必访、节日对老干部和困难员工必访，送去党组织的关爱，体现“家”的温馨。我虽然不是党员，但同样能感受到党组织的关怀和温暖。我曾经不幸患绝症，急需一大笔治疗费。集团党委知道后，迅速在全厂发出号召为我捐款，党员带头响应，其他群众也非常热心，3800多名力帆员工为我捐款4万多元，帮助我战胜病魔，渡过了难关。我发自内心地感激，觉得集团就是我的归属、我的家。
在我们眼中，集团的每一名党员都是一面旗帜，他们不仅带头在技术上创新，攻克难关，而且还无私地帮助我们，让我们在思想上和技术上都越来越成熟，我非常佩服他们，也希望自己能早日加入党组织。