好事不成双，坏事接二连三。刚当一年多分局付局长的吴泾在换届关键时刻，不仅有人提出他曾未当分局付局长前在郊区为自己亲侄子开脱责任，而且有花边新闻上网了。他这个搞公安的分吴付局长在下一届还有戏吗？凡在网上看到的人都说吴付局长黄得出了风头，有损一个公安干部的形象。他的好战友们与对他工作能力很兴赏的上级们也有同感，并为这有发展前途的中年干部感到惋惜。
吴泾对亲侄子的事胸有成竹，当时的分局局长、现在市局副局长知道吴泾是大公无私的处理的。为此事吴泾出了钱不说，还落得侄子王山云不认他这门亲又跑了。后来的网上艳照，吴付局长看到那照片后感到很冤，他妻子闹着要与他离婚。说真的谁也赊不起这人，那春宫图全世界上网的人都看得到，难怪吴付局长的爱人受不了。爱人闹是小事，上面不信任那可是大事。吴付局长多次向市里反映这网上的照片是假的，是有人陷害，可每每得不到明确答复。眼看分局里换届快要开始，全分局上下好多人认为这次吴付局长没戏了。但是，有公安局干部任命大权、专管公检法系统的郑书记却不这样看，想到吴付局长平时的表现，不至于滑到这程度。但是，那画面上吴付局长地抱着个裸体女子，看样子就是****。郑书记在网上仔细地分析了那幅春宫图，怎么看都象那吴付局长。多年的工作经验告诉他不能乱下定论，要做到实事求是。
于是，在郑书记亲自组织下成立了吴付局长花边事件专案组。会上郑书记严令三项：一是此次执行任务不能外传，就是家里的老婆与外面女朋友都不许提及。二是必须找到画面上那女子，搞清事情真相。三是限在公安局领导班子开始组建前结案，同时办案中不能参进个人恩怨，要对人民负责。
军令如山，专案小组秘密办案。在专案人员的努力下，那女子很快找到了。原来是郊区的女孩，刚大学毕业正在家待业呢。办案人员把这女孩请到专案组，郑书记亲自询问了女孩。看着那张照片女孩只是哭，就是不肯回答任何问题。在旁的办案人员心想，吴付局长这事可就铁案如山了。但没有女孩的笔录，这案可不好结，大家轮番做女孩的思想工作，可这女孩还是哑巴一个。
为了打开缺口，办案人员又深入社区，了解到这女孩家里只有兄妹二人，哥哥贩毒已被送进了监狱快一年多了。于是办案人员想到这女孩肯定参加了****，要不这一年多的学费与生活费谁出呀。大家都认为，象这样的家庭能有什么好样的人埃
为了搞清这女孩的哥哥是怎样入狱的，专案组背开吴付局长，从公安局档案室里调来往年的侦案记录。经查，记载了吴付局长当侦察处长时亲自破了一件贩毒大案，那贩毒团伙里就有这女孩的哥哥。这又让办案人员迷茫了，是这女孩为了报吴付局长抓他哥哥之仇使的美人计。不管怎样，那吴付局长也是参与了****啊！这次换届当然没希望了。
吴付局长黄色照片上网那是没得说的了，全局上下正谈论该谁接吴付局长的班。人们都把眼光集中在处长贾仁身上，他在单位人缘好，在外面关系也广，做事也利索，工作能力强。
公安分局领导班子重组快要摆上议事日程，办案人员急着要把此案定下来，只好抓紧对该女子的盘查。可是，办案人员再找与吴付局长上网的女孩落实情况时，女孩不见了。
吴付局长的事情要结案，虽有物证，可人证不在，专案组如热锅上的蚂蚁。找到那女孩是破案的关键，专案组全力以扑，经过查访与侦探，终于在一废墟中找到了那女孩，同时逮住了绑架女孩的一伙人。原来这帮人怕女孩说出了真情就把女孩绑架走了，正准备下手让女孩永远闭嘴。
女孩得救后，讲出了事情的原委。女孩哥哥贩毒被严局长送进监狱后，就求吴付局长帮妹妹读完大学。吴付局长很诚恳地接受了，用自己的钱私下帮他妹妹渡过了那一年多的为难时期，成绩优秀的毕了业。吴付局长当然把抓他哥哥的事情隐瞒了，只告诉她哥哥托自己把他在外打工的钱给她的。后来，女孩哥哥一伙中漏网的哥们告诉她，吴付局长是个公安。女孩知道了哥哥贩毒被吴付局长亲手送进监狱，她对吴付局长由感谢变成憎恨。正好有人要把吴付局长拉下马，弄来吴付局长一张照片，要女孩与同吴付局长身材一样的人照下这春宫图。女孩虽用自己的清白换来了报复，可良心总是受到谴责。
那次郑书记找她谈话后，她想指出那就是吴付局长，可做人的良心让她开不了口；她就想用默认的方法让吴付局长吴泾下课。不久，她接到可以进监狱探望哥哥的通知。到监狱，哥哥告诉她，吴泾真是个好人，他答应照顾你就真地做到了，真是个男子汉。要不是他要我戴罪立功，可能现在就见不到老哥了。还说坐牢是自己罪有应得，而别人吃公检法这碗饭的以自己性命换工资也难埃还告诉通过在监狱里学习，知道自己害得好多人吃****，害得别人家破人亡，真是悔之晚矣。为了吴付局长的清白，她正要去找郑书记汇报，可当晚就那帮人抓走了。
女孩向郑书记谈了一切。一切都明白了，原来吴泾付局长是被别人“借头演黄”，他的头别人身子就成了这春宫图。但吴泾付局长的相片又是怎样到落到这些人手上的呢，郑书记指示进一步查下去。又经专案组进一步侦查，查出了是处长贾仁弄给他们的。原来贾处长的内弟是漏网的大毒枭，而这贾处长一箭双雕。既为内弟东山再起拔掉了眼中钉，又为自己上爬扫清了的障碍。却不知，这下帮了吴付局长的大忙，应无条件的连任公安分局付局长。可是考虑到吴泾在他老爷子的问题上瞒报，还不如儿子的觉悟高，所以不能连任。