六、改变税制，撤消以往按人头收税的做法，城镇改为按收入收税，雇员由雇主扣出税金，十税一，按月收税，各行业税参考税务指引。乡村田地山林，改为按亩收税，一年两次，并实行定额税制，每年额定一次。还有其他，如重婚税、房产税、继承税、额外收入税等，明确规定，税务人员有权查阅任何账本，凡未经纳税的财产一律视为黑金，税务部门有权将黑金充公。
七、改变官僚制度，由原来的国家委任改为民间选举，先选出地方行政长官，再由行政长官组阁，与议会一同商议决定地方事务。
三日后的风云帝国成立大典上，以雷霆大帝为首的数千名风云帝国各级官员，各界人仕，手捧新鲜出炉的“自由法典”举行了盛大的宣誓仪式。
雷霆进行风云帝国首轮官僚任命，佛利卡古烈任帝国大国师，道格拉斯任首相，原三大神将改称帝国元帅，风云五小将任护国五虎将，小霹雳为护国圣兽，肯尼斯任司法部长、汉克任立法部长、杰伦天赐任检察部长、西斯保罗任宣传部长、犹斯任财政部长、铁中舰任税务部长、杰伦磊赐任工商部长、佛利卡古烈兼任能源部长、兰迪任军政部长、阿陀任外交部长、机斯特任基建部长、露尼丝任教育部长、路加任民政部长。
至此，风云帝国的上层政治建筑基本完成。
散朝之后，众人马上进行新一轮的军政会议，决定兵分三路，佛利卡古烈国师与阿尔法古铁元帅率原炎黄公国十万大军东进，与东方十七城兵马争夺东部七郡，兰迪与阿尔法金钢元帅率东北三郡十万兵马西行，抢在塔里般前面入主西北六郡，雷霆亲率五虎将与原风云城十七万大军直取马德里斯城，抢占中洲平原，三日之后誓师出兵。
太上皇斯图亚特所罗门与宰相道格拉斯分别坐镇黄金通道与东北三郡，要求一年之内分别组成圣骑士军团与圣修士军团。
散会之后，斯斯罗特来报，西湘森林的精灵族大长老求见大帝，有要事商议。雷霆哈哈大笑道：“精灵族求救来了，我们且看看精灵族能开出什么诱人的条件？”
奥克斯丁进入议事厅，俯身向众人行了一个精灵族的大礼，语出惊人：“本使来时见风云帝国喜气洋洋，举国欢腾，难道贵国不知此刻兵凶战危，已到了生死存亡之时？”
雷霆向道格拉斯打个眼色，后者接口道：“风云帝国拥兵数十万，钱粮无数，正欲挥军南下与天下英雄联手歼灭勾结妖族凶邪的圣法特王朝。兼之此刻新法颁布，得万千国民拥护，正是万象更新，国势日强之际，大长老何出惊人之语？反倒是你精灵族在鬼族的强攻猛打之下危在旦夕了！”
奥克斯丁大笑道：“大宰相言之不假，此时鬼族二十八万大军围攻我精灵一族，白云城朝不保夕，若待鬼族一统西湘森林，回头再与兽人比蒙合攻风云帝国，加上圣法特与塔里般在旁虎视眈眈，如到那时则悔之晚矣，倒不若与我族结盟，先灭鬼族，再与圣法特争一日之雄长，本使奉我王之命，特来联亲，欲促成我族灵姬公主与风云帝国雷霆大帝的婚事，不知大帝意下如何？”
露尼丝一听事关儿子婚事，马上来了精神，眯眯笑道：“闻说精灵族的灵姬公主，不单长得貌若天仙，且自幼冰雪聪明，琴棋书画无一不精，魔法秘术也都出类拨萃，不知是也不是？”
奥克斯丁闻言也笑道：“皇太后说得不错，灵姬公主乃我精灵族第一美人，我王晚年得此一女，自是宠爱有加，不惜重金为灵姬公主聘请天下名师，灵姬公主也不负我王之望，如今不单是我族第一美人，更是我族第一才女，与雷霆大帝俱是人中龙凤，本就是天生一对。”
露尼丝一听，更是笑得睁不开眼，对雷霆道：“霆儿，不如就这样定下来好不好，风云帝国也需要有个皇后对不对？大婚之后，最紧要快快给母亲生个白白胖胖的皇子。”
雷霆老脸一红，尴尬道：“母亲，现在是议论国事，你有话返回后宫再说不迟。”说完一挺虎躯，浑身散发欲与天公试比高的皇者霸气，对奥克斯丁笑道：“若你精灵族能坚守白云城到明年初春，朕亲率大军前去迎娶灵姬公主，否则，麻烦贵族将灵姬公主送来我国，待我国大军歼灭鬼族，你们再回西湘森林重建家园吧。”
风云帝国正欲出兵之际，塔里般联邦竟接受叶赫泰勒的割地求和，回兵救援精灵族，给了叶赫泰勒一个喘息之机。
龙亲王雷克斯的三十八万大军还在灭魔王城与文森特的十六万大军僵持不下，凤加文的英德军也被神牧尼古拉斯的十八万大军压制，动弹不得，东方十七城只不过十万兵马，根本无力争雄，如今只看风云帝国大军能否抓住时机突破马德里斯城，进逼伊尔贝斯，若待叶赫泰勒缓过气来，逐一击破，任谁也挡不住圣法特的百万雄师。
天下风云激荡，此刻圣法特皇城伊尔贝斯也是一片愁云惨雾！
七日之前，新皇叶赫泰勒下令，召集一千对童男童女入宫为奴，如狼似虎的圣法特军便到城外各处强抢民童，数日之后，城外的百姓都带着儿女远走高飞，见只抢得一千三百余人，万般无奈之下，叶赫泰勒又再下令劳伦斯率城卫禁军在皇城内找够两千之数，一众城卫禁军趁火打劫，借查找童子之名，入屋抢掠****，无恶不作，搞得民不聊生，怨声载道。
圣法特皇宫内也是妖气冲天，三千妖族高手在皇宫内布下“妖灵诛天血煞灭地屠神大阵”，御花圆内，不知何时建起一座墨玉血池，数十个童男童女正在布下妖灵结界的血池内受万妖吞噬，池边数百妖族高手正轮番施放妖族的血灵魔法。
月圆之夜，皎洁当空！
呀……嘿……呱呱……
皇宫内的墨玉血池突然发出一阵刺耳的恐怖怪声，池内血水也翻滚不休，池边身穿诡异兽甲的妖帅面露喜色，下令将余下的百余童子尽数投入血池，长啸一声，飞身到血池上空，化身血煞妖灵，仰首对月，念动妖灵法咒：“灭世妖劫！”
“存在于远古的邪异之王——暗月妖神，下界的妖灵已为你准备了一千对童子的鲜血，请遵守混沌中订下的万年契约，赐妖灵无穷无尽的邪神威能，释放困居十八层地狱之下的灭世天妖，将天地重归于混沌初生时的凶灵妖道。”
一道冰寒的月光由天上直照入血池之中，灰蓝的妖气充斥着皇宫的每寸角落，凄厉笑啼声传遍伊尔贝斯大街小巷，墨玉血池中幻出巨大的妖灵血身，张牙舞爪，欲择人而噬。
天际沉雷不绝，银蛇狂舞，大地剧震，城内飞沙走石，皇宫内的乾天殿更是被天怒硬硬撕出一道五米宽的裂痕，天妖现世，天地不容。
轰……轰轰……轰轰……
一道惊雷劈落血池，鲜血幻身的灭世天妖，发出凄厉的哭号，又是数道惊劈下，妖灵血身一阵荡漾，发出更加凄厉的妖哭声。
空中的妖帅大急，对儿子托马斯大叫：“天妖尚未成形，快去捉一千待卫来血祭妖灵……”话声刚毕，又对下面的数百妖族高手下令：“用凶灵血妖大法，无论如何，定要保住天妖元神，妖族兴亡在此一役。”
数百妖族高手纷纷咬破舌尖，吐出幽蓝的妖血，催鼓十成力量，齐声暴喝：“混沌妖灵！诛天杀神！天妖元灵！万法不侵！”
幽蓝的妖血在血池上空慢慢凝聚成一个巨大星型的十三角魔法力场，替血池内的天妖元神阻住天上劈下的惊雷。
一千懵懂懂的圣法特皇宫禁卫匆匆赶到血池，别有用心的劳伦斯下令：众禁卫排列成十队，团团围绕着血池，保护池中血灵，防止有人捣乱，一众禁卫见池中庞大血妖狰狞恐怖，虽吓得半死，但军令难违，也只得从命，团团围住墨玉血池。
喋！喋！喋！妖帅见一千禁卫乖乖列队围住血池，咬破双手中指，在虚空中飞快写了一红一蓝两个“敕”令。然后张口吐出一团幽蓝妖血，妖血喷在字上，‘敕’令暴涨达米宽。
妖帅双手瞬间幻出数十法印，口中念念有语，眉间渐渐凝聚一团幽幽的诡异绿光，悠悠久飘至‘敕’字上方，一红一蓝两个‘敕’令相交，制在一起，发出一种怪异声音，妖帅飞快由怀内掏出十三粒散发浓厚凶邪妖气的绿珠，抛上半空，厉喝道：“天上地下！为妖独尊！！”
空中十三粒妖珠暴涨成十三个人头大的碧绿妖球，呼啸而下，落在血池上方魔法阵的角尖上，惨绿妖芒大炽，空中飘带的幽幽绿芒慢慢融入幽绿的“敕”令之中，妖帅电射高空，凌空一翻，头下脚上俯冲而下，双掌将“敕”令压入巨型魔法阵中。
“破煞！”
随妖帅一声厉喝，巨型魔法阵中央射出一道耀目妖芒，照在池中血妖头上，呱！天妖元神血身暴涨惨绿妖芒，血池边上的一千皇宫禁卫目射诡异妖芒，一步步行入血池，首先行入血池的数十皇宫禁卫，浑身血肉迅速剥落，露出森森白骨，转眼间化成一滩血水，尸骨无存，但后面的禁卫仿佛视而不见，前仆后继，一刻钟后，一千皇宫禁卫已尽化成墨玉池中的浓稠血水。
空中的巨型十三角魔法阵缓缓落下，仿似衣物般盖在天妖元神身上。