九月初一，是个晴朗的日子。
鄞县前街，人山人海，聚集了许多的贫苦老百姓。
今日是鄞县开始发放救灾物资的日子，登记在册的贫穷人家，都可以领到一套棉衣棉被。
前几日，贫穷人家，按各家的人头数，都已经分到了半石至一石不等的大米，现在又有棉衣棉被可以领，这让百姓们的脸上，多多少少有了点欢愉的喜色。
在这样的大灾之年，没有饿殍遍野，尸横遍野，对于那些曾经经历过艰难困苦的老人来说，已是难以想象的胜景，同时，他们也对宋家的年轻当家人产生由衷的赞扬和崇拜。
鄞县前街县学之前，堆积了如山的过冬用的棉衣棉被，县衙差役站立四周，拿着水火棍看护。牛知县、主簿、文书，还有各乡里正等大小官员，都在救灾物资前面站着，等待着给百姓们发放救灾物资。
午时三刻，吉时已到。
牛知县意气风发，站到案子背后，高声喊道：“乡亲们，朝廷体恤百姓，划拨救灾款项，发放救灾物资，这是朝廷对我们百姓的关爱，我们应当感谢朝廷，感谢圣上！”然后带头面向西北，肃立良久，以表示对大宋朝廷的感谢。
感谢完毕，牛知县清了清嗓子，说道：“前几日，县衙已向各家各户发放了大米，现在，每家每户领取一套棉衣棉被，不可多拿……”
“别废话了，快发吧！”有人这样嚷着。
被这一声吼，牛知县感觉再啰嗦已没有太多趣味，就说道：“那好，本县也不多说，大家先来后到，排好队，上前按手印领物资吧！”
这句才是百姓们爱听的，他们才懒得听官员的废话，特别是牛万昌这种在百姓心目中没有良好形象的官员。
百姓们陆续领去了棉衣棉被，大多数欢天喜地，虽说看上去不怎样，但是总也是新的。有了这样一套棉衣棉被，今年冬天，一家人就准备挤在破屋里，躲在棉被里，如果哪个家人要出门，这棉衣就给那个出门的人穿。只要过了这个冬天，要是明年风调雨顺，收成转好，日子很快就会好起来的！
百姓是最容易满足的，有口饭吃，有件衣穿，不至于饿死冻死，就足够了。
历代的农民起义，都是当局政府腐败或无能到让百姓没有饭吃没有衣穿的地步，他们才舍掉性命，起来造反的！
可是，这些发放下来的这棉衣棉被，做的实在不成样子，有的袖子一个长一个短，有的连接处都没缝住，大团的棉花露了出来，而这些漏出来的棉花，都是些脚料，甚至是些黑不溜秋的黑心棉。