公元二百四十年，蜀建兴十八年，晋正史元年，年关刚过，晋、蜀两国就收么了从川市发回来的急报，说川市将要发生巨变：刚过正月十五一上班，田畴、田丰两个人就向周不疑提出，他五年的任期已满，按照马超制作定的法典宪章，今年应该进行大选，周不疑以此时处于战争状态为由拒绝进行大选，为此曹冲一党大为不满。川市形势恶化加剧，但是周不疑占主动地位。
晋、蜀三国得报之后立刻作出决定，全面与川市停战，蜀国遣糜威、费祎为使出使川市和周不疑谈和，要求通商，晋国派钟繇为使、陈泰副之出使川市，同样是和川市来谈和。周不疑得报之后立刻就指出，这是晋蜀两国欲擒故纵之举，他这是想人为的给川市政府制造矛盾，他不同意跟两国谈和，结果贾诩等人以多数举手表决通过和两国的谈和要求，三国正式停战。
停战之后周不疑战时的借口没有了，田畴、田丰再次提出要换界选举，周不疑没办法只好同意，于是第二界总统大选正式开始，曹冲和周不疑两个人为侯选人，两个人都极力煽动民心拉选票，周不疑争取连任，曹冲争取上位，两个人竞争很激烈，一时之间川市又热闹了起来，晋蜀两国以为自己得计了，诸葛亮和司马懿美的鼻涕泡都出来了，连睡觉都能乐醒喽。
暗里头两家全力帮助曹冲，跟他拉关系，出钱出力帮他搞定川市政府的各级头头脑脑们，争取要让他上位，只要他一上位，周不疑和曹冲非得打起来不可。可是没等他们高兴多长时间就乐不了出来，仅用了不到一个月的时间，等到了三月初一，大选结果公布，曹冲当选为川市政府下一任行政长官，接下来的事情让两国大跌眼镜，那年月马超已经发明了眼镜了，他们已经有眼镜可跌了。
本来以为周不疑一定不会让出自己的位子，一定会提兵镇压曹冲夺权，没有想到的是周不疑痛痛快快的把权力交了出来，而且登报向曹冲竞选成功表示祝贺。晋、蜀两国得到情报之后说这是周不疑的欲擒故纵之计，他是想稳住曹冲，然后把他给干掉，因为两国得到消息了，说坐镇安息的马超动了，马超提大兵正从安息往川市赶呢，周不疑一定是准备等马超回来了再收拾曹冲。
等到了四月份，马超赶回了川市。回到川市之后马超的表现让晋、蜀两国华丽的扑街了，诸葛亮和司马懿跳着脚的大骂马超不是东西，可是现在再想别的已经晚了。
马超大兵到了西域之后立刻坐火速赶到了川市，根本就不给曹冲反应的机会，主要是不给晋蜀两国醒悟过来的机会。等到了川市之后曹冲和周不疑带着满朝文武出城十里迎接，众多的老百姓也都出城迎接。等马超下了火车之后周不疑和曹冲快步迎了上去，藏身在人群之中的奸间心说好戏开锣了，看看马超怎么收拾曹冲吧。结果出乎所有的意料。
周不疑和曹冲迎上去之后，马超和手下的众将很郑重的给曹冲敬了一个军礼，马超大声的说道：“马超奉命回军川市，请总统阁下指示！”曹冲急忙抱拳还了一礼，说孟起公及诸位将军辛苦了，咱们里头请吧！众将高声应了一声是，然后马超这才和周不疑打招呼，打完了招呼之后，曹冲在前头走，马超带着众将退后一步在他身后跟着一行人进了川市城。
这下把所人都惊住了，在场的百姓人等一个个大张着嘴傻在那里了，他们千想万想，凭空猜测了数十种结局，但是万万没有猜到事情会变成这样。数十万人一个个傻楞楞的看着马超一行扬长而去，等他们过去了好办天，突然之间这里就跟炸了营一样沸腾起来，回过神来的细作飞速的跑回馆驿去跟费祎、钟繇两个人禀报。
两个人听完了都惊的蹦起来了，急着问探子，说你们没有看错，没有听错吗？马超他真的承认了曹冲了！！探子说绝对没有错，我们看的真真的！听的真真的！不但我们看到了，就连城中出去的所有百姓全都看到听到了！
这下两国着了慌了，一边把情报发回去一边派人继续监视川市政府的一举一动。当天晚上，曹冲为马超的回归举行了盛大的晚宴，钟繇、费祎应邀参加。宴会之上马超举止非常大方得体，一点儿都看不出来是当面一套背后一套来。宴会上马超还发表了简短的讲话，祝贺曹冲当选为新一界中央领导，说这是开我大汉万世昌盛之先河，从他当选的那一天开始，我大汉过去朝代轮回兴百姓苦、亡百姓苦的日子将永远的一去不复返了，民权、民生、民主将发扬光大，在坐的诸位必将名传青史，流芳万事。
马超还特别的表扬了田丰和田畴两个人，说他们是为人臣者的楷模，将来的历史必将为他们两个书下浓墨重彩的一笔，说历史会记住他们的，人民会记住他们的，子孙后代会记住他们的！一席话说的田丰、田畴两个老家伙热哗哗的。
当天晚上应邀的除了钟繇和费祎等两国的使节之外，还有各种报社的记者，现在川市治下各种报纸有数十种之多，就连晋、蜀两国也办了自己的官报，言论的力量他们也注意到了。等到了第二天，马超的一番话登上了各大报纸的头版头条，老百姓一看到马超的表态心下大定，更有甚者燃放起了鞭炮表示庆贺。
老百姓才不管谁当老大呢，他们要的只是过舒舒服服的日子，川市政权更替让底下的百姓一个个提心吊胆，就怕周不疑跟曹冲两个人打起来自己受到波及，要不是自己的产业都在这里呢他们早跑了。后来曹冲一当选更是人心遑遑，许多人贱卖了自己的家产跑到外地去了，怕的就是兵祸一起丢了性命，现在马超一表态他们放下心来了。
老百姓心里都清楚的很，如果马超不表态，曹冲就算真的选上了也没用，满朝文武各方大员将帅军兵及百姓人等都支持的是马超，不管谁坐头一把交椅，马超这个主公的位子不变，他的称呼是主公，除了他之外，川市诸臣众将不再称呼第二个人为主公，马超的影晌力那是绝对的，不是曹冲、周不疑之流所能憾动的。
明确了曹冲的地位之后，周不疑作为当朝首辅留在了川市，曹冲接位也没有举行什么盛大的庆祝和仪式，只是去忠魂阁、英烈祠等地祭拜了一番，然后举行了一个简单的仪式就完了，没有劳民伤财的大办特办，这让川市的百姓又大大松了一口气。
曹冲接位之后没有让钟繇和费祎走，说有重要的活动让他们要等两个人参加，两个人不明白曹冲接下来要干什么，心说不会是要把周不疑干掉吧？结果三天之后他们的疑心解除了，可是把两个人惊的再次华丽丽的扑街了。
新一界政府人员还是原来那些人，只不过位子变了，军政这一块没有变，还是贾诩、郭嘉主政，首席官的位子还是田丰的也没变，变的只是内政、外交这一块儿。周不疑出任政务总理一职，曹氏一党得到了重用，原来的政务总理管宁宣布退休。退休这个词儿也是第一次出现在历史上。
曹冲上任之后的头一件事情就是提出来要建国，这一条一提出来除了马超之外全都举手赞同，他们早就想有自己的国号建国了，经过两天的讨论，最后接受了马超的意见，国号定为中华，别称就叫龙朔国，都是一个意思，取中正平和，不偏不倚之意，简称为汉，以记念自己是炎黄子孙，大汉民族。
建国之后制定了国旗、国徽等，国旗是红底五龙旗，就跟五星红旗差不多，只不过用五条龙代表五颗星星。马超说我中华民族是龙的子孙，国旗上自然要有龙，大龙代表天下百姓，四条小龙代表天地四维和士农工商各色人等，四条小龙围绕着大龙的意思是要记住我们的权力是来原于百姓，百姓自然就是我们的中心，围绕的也是要让百姓过好日子，不要忘了本。
国徽就用盘龙出云海的设计，寓意为我中华民族必将腾飞九霄，傲立于世界之上。设计者自然是马超了，不过没人给他设计费，确定好了国旗和国微之后，马超又提议制定了国旗法，规定了种种对国旗、国徽使用时的注意事项和法令，法律通过之后见报。
一听说建国了整个中华治下都沸腾了，老百姓都盼着这一天良久了；当听到民族团结、民族平等、民族互助被永久的写进了国家大典之后，各民族也激动非常；当听说国号称简称为汉的时候那些以大汉遗民自称的顽固份子也没有意见了，总之是一个皆大欢喜的局面，当然得除了钟繇和费祎以及他们所代表的晋、蜀两国了。
把每天的二月二号定为国庆节，因为这一天二月二是马超的生日，马超是国父嘛，再者二月二龙抬头，这个意思很好，还有就是二月二是双数，取好事成双之意，总之二月二的好处说不尽哪！这些都在三天之内制定好了并且通告天下。接着就是最为重要的节目了，也是曹冲把钟繇和费祎留下来的原因，他要在川市城外的大草原上举行第一界阅兵大典，要震慑一下晋蜀两国。