党中央国务院关于公务员反腐倡廉建设的基本思路
关于公务员反腐倡廉建设,党中央国务院要求用马克思主义立场、观点、方法来谋划、部署和推进反腐倡廉各项工作。在当前和今后一个时期的反腐倡廉建设实践中,着重把握和体现以下基本思路。
(1)围绕中心、服务大局
围绕党和国家的中心任务和大局来开展工作,是推进反腐倡廉建设的根本要求。要紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,自觉把公务员反腐倡廉建设放在党和国家工作全局中来思考、谋划和部署,始终贯穿于社会主义经济、政治、文化、社会以及生态文明建设各个领域,体现在党的建设各个方面,更好地为推动科学发展、促进社会和谐提供有效服务和有力保证。
(2)以人为本、执政为民
以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求,是我们党的性质和宗旨的集中体现,也是检验我们党一切工作的根本标准。要进一步加强和改进新形势下的群众工作,坚持群众路线,增强群众观念,加强和创新社会管理认真解决损害群众利益的突出问题,切实保障群众合法权益、维护社会公平正义。要坚持把加大惩治腐败力度与依纪依法、安全文明办案结合起来,把处理人与教育人、挽救人结合起来,把加强对干部的监督同信任干部、激励干部结合起来,切实做到既严惩腐败分子,又保护公务员的合法权益和干事创业的积极性。
(3)标本兼治、惩防并举
反腐倡廉,必须坚持两手抓、两手都要硬。要标本兼治,既抓紧治标,严惩各种腐败行为,有效抑制腐败现象在一些领域易发多发的势头,又着力治本,从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤,不断巩固和发展反腐败取得的成果,从根本上解决腐败问题。要惩防并举,既依纪依法严惩腐败分子,以起到警示、诫勉、震慑的作用,又实行防范在先、关口前移,及时预判腐败现象发展变化的趋势和规律,有针对性地加大预防腐败工作力度,切实做到惩治于已然、防患于未然。要堵疏结合,既对公务员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,切实筑牢堤坝、堵塞漏洞,又因势利导、趋利避害,更加积极、主动、有效地引导公务员正确认识改革开放和社会主义市场经济条件下自身的职责和使命,消除心理失衡、自觉遵纪守法。
(4)与时俱进、改革创新
要适应时代发展和实践需要,及时研究新情况、解决新问题、总结新经验。要大力推进反腐倡廉理论创新,加强对重大理论、重大政策和重大现实问题的研究,增强反腐倡廉理论的指导性、针对性和实效性。要大力推进公务员队伍反腐倡廉体制机制制度创新,进一步健全和完善反腐败领导体制和工作机制,既抓制度完善更抓制度落实,真正做到用制度管权管事管人。要大力推进反腐倡廉工作方式方法创新,在坚持和完善以往行之有效方式方法的同时,积极探索新办法、掌握新手段、开辟新途径,特别是注意运用现代科技手段,不断增强惩治和预防腐败的有效性。
(5)统筹兼顾、注重建设
统筹兼顾、注重建设是新形势下提高反腐倡廉建设科学化水平的有效方法和途径。要把公务员队伍反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设有机统一起来,纳入经济社会发展和党的建设的全局之中,寓于各项改革重要政策措施之中,不断增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性。要不断认识和把握反腐倡廉建设规律,以建设性的思路、举措和方法推进工作,多做打基础管长远的工作,充分发挥教育、制度、监督的基础性作用,不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。要树立世界眼光,加强战略思维,结合我国实际,借鉴国(境)外有益做法,加强反腐败国际合作,更加科学有效地防治腐败。