“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，这是毛泽东同志的名言。过去是这样，现在也是这样。我们社会主义事业能不能加快发展，出现的矛盾和困难能不得到有效解决，关键在于领导干部能否敢于负责，担当重任，首先，必须要有敢为天下先的精神。要加快社会主义事业的发展，领导干部必须坚决克服满足现状、不思进取的思想，居安思危、奋发图强；坚决克服因循守旧、固步自封的思想，勇于创新、昂扬向上；坚决克服惧怕困难、畏首畏尾的思想，锐意进取、勇往直前。只有勇于闯“盲区”、涉“险区”，才能够变挑战为机遇，化被动为主动；才能不断解放思想，与时俱进，推动发展和创新。领导干部必须有主动承担风险的意识，在注重科学和严谨态度的同时，敢负责，敢决策，敢承担后果，不能优柔寡断，贻误良机。其次，必须要有敢于负责、敢打敢拼的劲头。时势呼唤英雄。加快发展，需要各级干部抛弃不求有功、但求无过、谨小慎微、求稳怕乱的消极态度和畏难情绪，要以对组织、对职工、对事业高度负责的责任感，进一步营造想干事、敢干事、多干事、干成事的氛围。第三，必须要重实干。实干兴邦，空谈误国。加快发展，没有一支崇尚实干的干部队伍，无论有多好的决策，有多好的举措，都只能是水中月、镜中花。当前，机遇前所未有，挑战也前所未有。各领导干部要敢于直面困难、正视矛盾，主动想办法、求突破，迎接新挑战，解决新问题。只有实干，才能取得实效；只有实干，也才能赢得发展。要始终以加快发展、科学发展、又好又快发展为总体取向，埋头苦干抓工作，扑下身子抓落实，在实干中提升素质，在实干中成就事业，在实干中体现人生价值。要增强工作的责任感和紧迫感，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，下决心从推杯换盏、迎来送往中摆脱出来。要在领导干部队伍中形成说实话、干实事、求实效的良好风气，引导党员领导干部真正把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中。总之，领导干部决定发展、作风决定成败、效能决定兴衰。当前，我们只有以敢为天下先的精神，敢打敢拼的闯劲和实干苦干的作风，才能创造出无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的业绩。
当前各地改革发展的任务非常繁重，如何确保国民经济又好又快地发展，如何真正有效地落实科学发展观等，都是需要从实践中不断摸索和创新的重大战略课题。现成的经验和本本上不可能找到完整的答案。但是，只要各级领导干部善于在解放思想中真抓实干、破解难题，坚持用创新的思路和办法去应对和化解各种矛盾，“逢山开路，遇水架桥”，就一定能闯出一片新天地。
五、敢于负责要求领导干部必须锻造过硬的责任能力
对于“领导”概念的定义，一般指领导者影响、率领和引导被领导者在一定的客观环境条件下，实现双方共同的价值观和目标的社会活动过程。在这一社会活动过程中，领导者担负着特定的领导职责。在全面建设小康社会进程中，各级领导干部作为党和国家事业的领导者，肩负着重要责任和历史使命，发挥着关键作用。
领导干部有没有强烈的事业心和责任感，能不能忠于职守、尽职尽责，直接关系广大人民群众的切身利益，关系改革发展稳定的大局。因此，领导干部首先应该是具有强烈责任感、勇于担当领导重任的人。
当前，在一些领导干部中，责任意识不强的问题还不同程度地存在着，比如：面对改革发展中出现的新情况新问题，听之任之，求个人平安而不顾群众利益和社会发展，这是第一种，是对社会、对发展、对群众的不负责。第二种表现，只顾本地和本部门的局部利益，不顾社会发展的大局和全局利益，这是对大局的不负责任。第三种，不重学习、玩风过盛，执政能力和领导科学发展的能力不强，这是对组织和自己的不负责任。
对于领导干部来说，担负的责任至少有三个方面：一是社会责任，每个地方和部门的领导干部，不论从事什么工作，都担负着促进本地区经济、政治、文化、社会健康发展的责任，担负着促进社会公平正义的责任。二是公众责任，社会发展是为了让人民过上更幸福的生活，作为领导干部，负有带领人民创造幸福生活的责任，具体讲，就是负有使人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的责任。三是组织责任，领导干部作为组织成员，要对自己所在的组织和领导集体负责，用自己的言行维护组织和领导集体的形象，增强组织和领导集体的领导力、公信力。
领导干部要更好地担负起社会责任、公众责任和组织责任，一要勤奋敬业，在工作上争创一流，通过做好本职工作为经济社会发展做贡献，为人民生活幸福做贡献。二要改革创新，经济社会要发展，就需要改革，需要创新。三要学习知识，在当今世界正发生广泛而深刻变化的形势下，领导干部要树立勤于学习、终身学习的理念，要在学习中强化责任意识，提高领导水平。四要锻炼能力，面对新形势、新任务，各级领导干部必须善于研究解决新问题，锻炼提高领导能力和执政能力。
领导干部能否出色地履行好领导职责，取决于其是否具有较高的领导素养，取决于其思想道德品质、政治素质、知识水平、业务能力、领导能力的综合水平。在领导干部多方面素养中，起决定和基础作用的要素主要有责任、能力。领导干部只有锻造过硬的责任能力，才能积极地“在其位、谋其政”，适应知识经济时代的要求，实现科学领导，妥善处理各种新情况新问题，保证各项任务的顺利完成。
强调领导干部要有过硬的能力和本领，从哪个方面讲都不为过。从完成党的执政使命看，我们迫切需要有一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的党员领导干部队伍，迫切需要有一支能在各方面发挥先锋模范作用的党员队伍，只有这样，我们党才能担负起领导时代发展的重任。从增强党的威信和影响看，我们迫切需要拥有一大批既忠于党、忠于人民，又具备各方面专长和本领的领导干部，使我们党成为优秀人才聚集的党、在群众中有凝聚力和号召力的党。如果领导干部的本领比群众还差，这样的领导干部不可能赢得群众的尊敬和拥护，党的整体形象也会为之打折扣。从自身的发展要求看，现在社会竞争日益激烈，领导干部如果能力很弱，不要说为党作出贡献，自身都可能面临被社会竞争所淘汰的命运。所以，于党于国于己，领导干部都应不断增强本领。
能力和本领从哪里来？从学习中来，从实践中来。加强学习和实践，是克服“知识恐慌”、“本领恐慌”的唯一途径。1939年5月20日，毛泽东同志在延安在职干部教育动员大会上的讲话中指出：共产党要领导革命，就要发起学习运动。抗日战争后，我们的同志要适应斗争的需要，要加强学习，而很多现象显示，“我们的队伍里有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。过去本领只有一点点，今天用一些，明天用一些，渐渐告罄了。好像一个铺子，本来东西不多，一卖就完，空空如也，再开下去就不成了，再开就一定要进货。我们干部‘进货’，就是学习本领，这是我们干部所迫切需要的。”
首先要加强理论学习。高尔基曾说：“人的知识愈广，人的本身也愈臻完善。”对于现代领导干部来说，要胜任领导工作，不仅要熟悉理工类科学知识，还需要了解和掌握人文社会科学方面的知识。21世纪是一个日新月异的时代，对领导干部最重要的素质和能力要求，就是要善于学习、善于自我反省和不断超越自我。每个领导干部都要积极面对新形势带来的新任务、新挑战和新考验，在学习中提高，在学习中完善，努力成为面向世界、面向未来的学习型领导人才。
其次，要加强对新知识的学习。我们所处的时代，是知识“大爆炸”的时代，也是综合国力竞争日趋激烈的时代。在这样一个充满竞争的时代，领导干部应当带头加强对新知识的学习。要努力学习现代化建设所需要的一切知识，用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己。
再次，要加强对新技能的学习和钻研。知识是能力的钥匙，但知识并不完全等同于能力。领导干部要真正做到有本领，除了要勤奋学习文化知识外，还应当钻研和掌握做好岗位工作所必需的技能。如果当机关干部的不能搞调查研究，当警察的不太会作笔录，接待信访的对政策条文还不如上访者熟悉，这样的领导干部就不能令人信服。
当然，人的能力有大小之分，本领有高低之别，岗位要求也各不相同。我们要求领导干部有本领，并不是说要求每个人都必须成为专家学者，成为学贯中西的“大家”，而是希望领导干部养成自觉学习的习惯，树立终身学习的观念，善于向书本学、向他人学、向实践学，通过不断地学习，不断总结提高，努力增长实际工作的能力，尽可能多地掌握为党工作、为人民群众服务的本领。同时，作为党组织，也应当创造条件和提供方便，使我们的党成为学习型政党，使我们的社会成为学习型社会，使我们的单位成为学习型单位。