就个人而言，地位低的人必须参加一个党派，这样才有被提升的希望，而地位高且力量大的人则最好保持中立，不偏袒任何一方。刚加入一个党派的人要持着温和的态度，设法使自己成为党内与另一个党派最为接近的人物，因为这常是获得权势的一种捷径。党派弱小的常会更加团结，少数的坚定分子常能拖垮人数众多而组织散漫的大党。一个党派解体后，残余者便会自行分裂，如陆卡拉斯与罗马元都院中贵族所组成的党派，曾与庞培和凯撒组成的党派互争雄长，但到元老院的权威衰落之后，庞培和凯撒也就分裂了；安东尼本来和奥古斯都结成一体，与布鲁塔斯和卡西阿斯相对抗，但等到布鲁塔斯等人失败后，安东尼也就和奥古斯都（沃太维）分裂了。这些史例是属于战争方面的情形，而普通党派的情形也是这个样子。党内的次要角色，在他的党派分裂后，常会变成首脑人物，同样地，也有失去职位变成无名小卒的可能，因为有的人是由于敌对势力的存在，他在党内才显得重要，这种敌对势力一旦消失，他们的价值也就不复存在了。我们常见到加入一个党派的一些人，在获得了他们所期望的位置以后，便自以为在党内的地位已经稳固，于是企图另结新派系，或加入到另外一个党派中去。
在另外一种情况中，从别的党叛而来的人最易升迁，因为在势均力敌而相持不下的情况下，这种人的力量就显得举足轻重，而成为两方所要极力争取的。在两党之间保持中立的人，不见得就是抱着不与人争的态度，他们采取这种立场，很可能是要同时利用两党以取得个人的利益。国王以不参与任何党派为宜；国家里有了联盟，对国王是不利的，因为这等于要人民在服从君权的义务上，又加上另一层更高的义务，这样一来便会使国王的尊严贬低，即会造成“国王只不过是我们之中的一个罢了！”的印象。在法国已有这种情形。党派活动一旦趋于激烈，也就是国王权威衰落的象征，这无论对国君之权力或事务来说都有损害。国君之下的党派活动，就如天体中的小行星一般，一面既要循自己的轨道运行，一面也要受一种更大的力量支配。
司法与国家
法官们的职责是解释法律，对案件作公正的审判，而不是制定法律、杜撰法令。对案件作大胆而随便的审判，这一点是法官们要谨记的，否则就跟罗马教廷一样：主张绝对的权威，可以任意更改或增删圣经，武断地说些圣经上毫无根据的事物，并且信口雌黄，特立独行，标新立异。就法官而言，学识比机智更重要；谨慎比自信更不可忽视，特别重要的是，他们应有“正直”的德行。摩西的律令上说：“挪移邻居地界的，必受诅咒。”把界线基石放错了的人应当受到责备；一个将土地财产案件作不公正判决的法官，便是挪移地界出入。论弊害首在判决错误，一次判决错误比多次的判决错误更加有害，因为后者只不过是污染了流水，而前者却是将水源弄污了。所罗门说：“一个正直的人对一个邪恶的人屈服，那无异是泉源不洁或流水染污。”法官的职务与许多方面的人都有关系，即是说他跟争讼的原告、被告两方、辩护人，以及他下属和同事固然有关系，而跟他上面的君主或政府也有关系。
第一，我们先谈争讼的两方。圣经里说：“裁判有时会变成苦艾。”当然，有时裁判也会变成酸黄的腐草。这怎么说呢！那是因为不公平的裁判会发苦，而延缓裁判则会发酸。制止暴力和欺诈是法官的主要任务。如果暴力在公然施行，或者欺诈经过伪装而在暗中进行，那么它们的害处必然更加增大。在审判的过程中，法官的裁判必须渐次进入公正的情况，就跟上帝“一切山洼都要填满，大小山岗都要削平……”的做法一样。所以法官对任何一方所向他施加的高压、暴力、狡诈、勾结等手段，或是任何一方恃强欺人，聘请高强的律师辩护的时候，都要能够不为其所动，守正不阿，作出公平合理的判决，那么他的品德就会为大众所钦敬。“擤鼻时用力过猛会流出鼻血来。”如果葡萄在榨酒机里压榨过重，那么酿造出来的酒就会有葡萄核的味儿。法官必须留神不要把事实歪曲了，否则法律歪曲所产生的后果，将比其他一切事情的歪曲，来得更为严重。特别是在刑法方面，法官必须避免带有恐吓作用的动作，因为那将会变成严苛的执行手段，对人民更不可严密地布下罗网，也即是说，刑法执行得太严，就是对人民布下了罗网。因此，聪明的法官在执行刑法时，对久置不用的，或是不适合现在需要的刑法，都要限制使用。“注意事件，同时也要顾及时宜，这是法官职责分内之事。”在法律许可的范围内，法官在决定生死的关头上，似乎要有一种测悯的心胸。对犯法的行为固然要以严厉的态度来对待，但是对于犯人本身则需心存仁厚与慈爱。
第二，来谈谈律师与辩护人。法官话说得太多，等于是一支无人应和的乐器，而公正的因素之一正是耐心谛听。如果法官对供词不能耐心听取，或是时时打断讼方的证据与辩护，只为表示自己有迅捷的理解力，或时时发问以查询案情；这些做法都是不适当的。法官在处理案子时有四个任务：一为提引证据；二为纠正语言的冗长、重复或离题；三为复述和总结讼方所说的要点；四为判决。法官在执行时若超出了这些范围，如果不是出于虚荣与多话，便是因为记忆力太差，或是缺乏稳定的注意力与静听的耐性。我感到奇怪的是，如果遇上辩护人大胆辩护的情形，法官居然也会有受影响的情形发生；法官如同坐在上帝的位置上，照理是要仿效上帝“压制那放肆无礼的，把恩典施给那些谦逊者”这样的作法才对，想不到法官竟也有所偏爱，常使争讼者增加费用，人们因此免不了要怀疑他们有收受贿赂的行为。如果法官称赞一个对案件的辩论与处理都很好的律师，尤其是败诉一方的律师，这会使律师在当事人面前提高身价。律师对辩护人的狡辩、疏忽、证据不全或过分大胆而滥施压力时，法官应当众予以指责。辩护律师不可以跟法官辩论，更不能在法官宣判之后，要求重新审判。而法官的判决也不能只根据一半的证据，更不可以让讼方有抱怨法官对他们的证据与辩护不加理会的借口。
第三，来谈谈书记官与执行员。法庭这种地方是神圣的，裁判席固然神圣，就是连地毯与座位也都是神圣的；因此，必须特别注意保护，才不致于被诽谤和亵渎。圣经上这样说：“荆棘丛中采不到葡萄。”在那像荆棘丛一般、有枉法之徒的书记官和办事员之中，也同样是不可能有公正的果实产生的。法庭里的人员，常杂有以下四种坏人，一种是挑拨是非的；这样一来，法院的收入增加，而国家却将因此贫困。再一种人是唆使法庭越权，引起纷争，以从中获得自己的利益；这种人不是法庭之友，实际上是法庭的寄生虫。又一种是使法庭公正的立场偏颇，使正义遁入迷宫；这类人大多是阴险狡诈的，他们可称得上是法庭中的刁顽官吏。最后一种是靠职务上的便利而趁机敲诈勒索的人；这类人使法庭像丛林一般，让来此躲避风雨的羔羊，反而损失了许多羊毛。不过一个熟悉判例和程序，而又十分明了法庭事务的老书记官，却是法庭中的有力助手，法官们往往能从他那里获得宝贵的指点。