9月16日。江西宜春乡民暴动。当地官绅借办学为名，勒收米捐。本日乡民聚集千余人，围逼郡城，破毁学堂，经巡防管带张国栋会同知府弹压，死伤多人。
9月18日。出使意大利大臣钱恂奏陈意国国税八端，以备整理财政之参考。
革命党人邓鸿、卢日修在上海城内东二区被捕。
9月19日。热河平泉州农民暴动。泉州宽城镇农民千余人举行暴动。
黑龙江巡抚周树谟奏准，筹办墨尔根属嫩江上游甘河地方煤矿，拟修路购轮，以方便运销，并预筹扩充办法。
浙江教育总会召开第三次年会。
旅京粤省官商士民齐集粤东新会馆，研究禁赌问题。
9月21日。两江总督张人骏等为安徽蒙城等地帮会起事致电军机处。电文中称安徽蒙城、风台二县交界双涧集，有“帮匪”张学谦、李大志等为首，纠党放火起事，向怀远、凤阳等处分窜，已聚至二三千人。沿江防军由浦进兵皖北，较为迅捷，已命该军总统程允和，调步队二营，马队一营，星夜驰往寿、凤；并饬徐防统领胡令宣，亲率得力马步，由涡、蒙前进，会商道府，实力拿办。并咨长江水师提督，速派师船驶赴淮河堵截，以杜南窜。张人骏认为该“匪”初起，想枪械无多，随从多系裹胁，并非悍党，“既经官兵分路往办，当不难于扑灭”。
华侨冯如自制飞机试飞成功。本日，美国旧金山华侨青年冯如在旅美华侨资助下，驾驶自制飞机试飞成功，成为中国第一位飞机设计师和飞行家。1910年10月，国际飞行协会在美国旧金山举行飞行比赛，冯如驾驶自制飞机参加比赛，获得第一名。1911年11月9日，广东光复后，冯如带着自制的两架飞机参加革命，被广东革命政府任命为飞机队飞机长。
9月23日。清廷以候补内阁学士李家驹协理资政院事务。
9月24日。江苏巡抚瑞澄奏陈由谘议局筹办处兼理自治事宜，并附设自治研究所。
江苏巡抚瑞澄奏陈苏省整顿吏治、军政及巡警情形。
9月26日。湖广总督陈夔龙奏陈于署内设立宪政筹备处。
湖南巡抚岑春煊奏陈湘省常宁县水口山龙王山铅矿、平江县黄金洞金矿、新化县锡矿山锑矿开采情形。又以湘省矿山甚多，奏请圈划示禁，不得私行开采。
山东旅京同乡再次于山左会馆集会，商议夺回山东路矿权问题。
9月27日。宪政编查馆奏陈复核各衙门九年筹备未尽事宜。本日，宪政编查馆将各衙门九年筹备未尽事宜，分别厘正，开单呈览，请饬各该衙门将所复核各节，另行奏明办理，并于每年冬间将次年实行办法及预算款数，先期奏明办理。
江苏教育总会召开全体职员会。选出驻会办事人员和设立常任调查员，规定活动经费由各县分别承担。
9月28日。云南陆军讲武堂成立。云贵总督锡良为培养陆军人才，本日于昆明唐公堤附近正式开办云南陆军讲武堂，由高尔登任总办，同盟会员李根源任监督，张开儒任提调，军事教官有罗佩金、李烈钧、唐继尧、刘存厚、方声涛等。学生以云南籍居多，教官则多系留日返国的中国同盟会会员。第一期招收学生600多人，分甲、乙、丙、特四班，甲、乙两班学生分别从新军和巡防队下级官佐中选调；丙班学员为招生录取或由随便营学堂转来；特班则系挑选丙班优秀学生而组成。学习期限分别为一年、三年和两年半，设步、炮、骑、工程四种兵科，课程则有普通学和军事学。在辛亥革命和护国运动中，云南讲武堂的师生们曾发挥过重要的作用。
9月29日。直隶丰润县农民抗捐。该县知县以筹集办学堂、巡警等新政经费为名，在丰台镇（地处丰润、宝坻、宁河三县之中）勒收席捐，激起织席农民反抗。
9月30日。河南巡抚吴重奏陈于署内附设筹备宪政考核处。
10月
10月1日。出使意大利大臣钱恂奏请续修《外国师船图表》一书。出使大臣、前吏部侍郎许景澄曾撰《外国师船图表》一书，在当时堪为完善。然而随着时间的发展，船只的更新换代，该书许多地方已不再适用。为此，钱恂奏请清廷续修该书。
浙江乌程县农民千余人赴县署报荒。
10月2日。东三省总督、奉天巡抚与美国资本家、英国保龄公司在奉天签订《锦瑷铁路借款草合同》。本日，东三省总督锡良、奉天巡抚程德全与美国银行团代表司戴德在奉天签订了《锦瑷铁路借款草合同》，规定由美国银行团提供资金，修筑由锦州经齐齐哈尔至瑷珲的铁路，工程则由英国保龄公司承办。由此，美国开始攫取中国东三省铁路利权。根据合同规定，此项借款“常年起息不得过五厘，扣价成数应照最公平最廉之价”，“中国政府承认全还，并将此路作保”。“此项借款利息以及每年分摊还本，由所收此路进项以及由此次借款项下交付，倘或不足，则由督抚与银行嗣后彼此视为合宜之东省他项进款项下拨付。”“此项第一次招购债票，即系所需用之款，以便建筑由锦州府至齐齐哈尔之铁路；第二次招购债票，系所需用之款，以便建筑由齐齐哈尔至爱珲之铁路。”
京张铁路通车。詹天佑自1905年受任主持修筑京张铁路工程后，率领全线工程人员艰苦奋战，历时四年，穿山凿岭，于是日贯通全线，按原计划提前半个月，节省工银356778两，完成京张铁路工程，交付营运。全线长177公里，连岔道共长449里。9月25日，邮传部奏报京张铁路告成，并请优奖总办詹天佑等。本日，由中国人自行设计修筑的第一条铁路——京张铁路正式竣工通车，在南口举行通车典礼，由邮传部尚书徐世昌主持。10月15日，清廷颁旨奖励詹天佑等人。
10月3日。《民吁日报》在上海创刊《民呼日报》被查禁后，本日改名为《民吁日报》在上海发刊。《民吁日报》仍由于右任主办，委范鸿仙为社长，景耀月为总编辑，朱少屏为发行人。仍继承《民呼日报》之宗旨，期以“振发国民精神，痛陈民生疾苦，保存国粹，讲求实学。”倡言革命，呼吁独立，并力主联美制日。11月10日，驻沪日领事永泷久吉致函上海道蔡乃煌，诬指《民吁日报》煽惑破坏，有碍中日两国邦交，要求严厉惩办。11月16日，蔡乃煌致书公共租界会审公廨，声称《民吁日报》所载各论实属有意挑衅，损伤邦交，要求查封该报馆。11月19日，《民吁日报》被当局以“宗旨不正”、“挑动中日衅隙”为词，予以查禁。主笔范鸿仙被传讯。江南学界致电外务部、民政部，表示抗议。一年之后，复更名为《民立报》复刊。
10月4日。军机大臣张之洞逝世。张之洞，字孝达，号香涛，晚年自号抱冰老人，直隶南皮人，1837年生于贵州兴义府。同治进士，历任京官、四川学政、山西巡抚，1884年升为两广总督，由此成为晚清时期洋务派的代表人物。在中法战争中，他起用老将冯子材，在中越边境击败法军。两广任内，曾设立银元局，以机器铸造银元，并购置机器炼铁，在广东设水陆师学堂，创设炮厂，开矿务局，创广雅书院，兼重文教武备。1889年调任湖广总督，筹办汉阳炼铁厂，创枪炮局，设织布、纺纱、缫丝、制麻四局，创两湖书院，办卢汉铁路。1894年中日甲午战争时，代刘坤一为两江总督，反对与日本订立《马关条约》，曾上书清廷，力阻和议，主张去陈法，除积弊，雪大耻。他巡阅江防，购置新式大炮，改筑西式炮台，练江南自强军，设武备、农工商、铁路、方言、军医等学堂，并筹款造船。1895年加入强学会。1896年复湖广总督任。1898年4月撰著《劝学篇》，提出著名的“旧学为体，西学为用”的主张，反对戊戌变法。1900年义和团在中国北方兴起时，他力主镇压，并与两江总督刘坤一一起勾结英国侵略者策划江南互保，对中国人民的反帝爱国斗争破坏极大。1901年，清廷颁旨实行新政后，他与刘坤一多次联衔会奏，商议变法，提出多项新政主张，成为清末新政的重要蓝本。1902年，充任督办商务大臣，再署两江总督。1905年，授体仁阁大学士，授军机大臣，兼管学部。1908年负责督办粤汉铁路，1909年充实录馆总裁官。10月6日，清廷谥文襄，晋赐太保。有《张文襄公全集》传世。
10月5日。农工商部发行劝业富签公债。农工商部奏准仿欧洲各国先例，试办劝业富签公债票，发行债票1000万张，每张售洋元一元，共1000万元。
农工商部咨查各省兴办实业不得掺合外款。本日，农工商部向各省发出咨文，对各省兴办实业不得掺合外资作出明确规定。咨文指出原来各项实业开办时均注明不招外股，但有的企业藉口于资本不敷，股款未足，私行掺合外股或借用外款，实属违章。年来由部查办此等案件层出不穷，极应认真整顿。咨文重申，各省实业凡开矿、务农、工艺、畜牧、种植、垦辟、渔业、盐务、森林、商务等实业公司，无论独资营业或合资营业，在招集股份中不得掺合外资。同时要求各省对各实业进行一次检查，查其有无私行掺合外股情弊等事。
甘肃新疆巡抚联魁奏陈新疆遵设高等巡警学堂。
10月6日。上海《民吁日报》发表于右任撰写之社说《中国改革谈》。于右任在此文中揭露了清廷实行新政以来官吏昏暴、人民受苦之状况依然如故的现实，指出清廷的所谓改革，不过欲借此名目收揽人心的丑恶嘴脸。
清廷以热河都统廷杰为法部尚书，未到任以前，以法部左侍郎绍昌暂行署理。
10月7日。清廷命将粤汉铁路、鄂境川汉铁路事宜归邮传部接办。
清廷调察哈尔都统诚勋为热河都统，以礼部尚书溥良为察哈尔都统，以镶红旗蒙古都统葛宝华为礼部尚书。
湖广总督陈夔龙奏陈鄂省试办公债票。湖广总督陈夔龙奏陈在武昌城设立武汉劝业奖进会，并附设南洋出品协会。山东济宁州（今济宁）绅商学界反对津浦铁路改道曲阜3000人在谘议研究所开特别大会，议决推举代表赴京，力争津浦铁路干线仍取道济宁，不应改道曲阜。
10月8日直隶丰润县发生抗捐暴动直隶遵化州丰润县丰台镇乡民以反抗抽取席捐，举行暴动，捣毁学堂警局，丰润知县被擒，死伤多人《东方杂志》，第6卷，第11期，记事，江西安福县农民千余人反抗调查户口毁统计处绅董萧家。湖南铁路公司电邮传部，反对湘路借款。
10月9日。清廷将江西宜春民变有关官员革职。将袁州府知府周邦翰、代理宜春县事袁州府经历吴德禄、前署宜春县事试用知县张喜禄均予革职。
10月12日。清廷谕令宪政编查馆核议修订法律大臣沈家本所编订之现行刑律。
驻藏办事大臣联豫奏陈西藏情形与内地不同，宪政骤难筹办。
10月13日。清廷告诫各省谘议局议员须注意事项。因次日各省谘议局开会，清廷特意降谕告诫各省谘议局议员，于地方利弊情形切实指陈，妥善计划，各督抚尤应实行监督，务使议决事件不得逾越权限，违背法律。
烟台商学各界集会商议烟潍铁路集资办法。
10月14日。各省谘议局开会。全国22省除新疆缓办外，有21省谘议局均于本日开会。会期40至50天不等。一般都提出和通过不少提案和议案。江苏谘议局公认办得较好，议员中立宪党的阵营较为整齐，当时共议决46件议案。各省谘议局议员大致可分为三类：顽固派，如山东巡抚孙宝琦等人；立宪党，如张謇、汤寿潜等人；革命党人，如广西谘议局议员中就有同盟会会员10余人。
《小说时报》在上海创刊。属文艺月刊，由狄葆贤主办，陈景韩、包天笑轮流主编，以传播西方文化，转移社会风气为宗旨，设短篇、长篇、名著杂译、杂记随笔等栏目，从第17期开始改为四月刊，年出三期。曾刊有契诃夫《第六病室》、大仲马《白四哥》、《赛雪儿》等小说，至1917年停刊，共出33期。
浙江嘉善县农民千余人至县署报荒。
10月15日。清廷赏广东新宁铁路筹办商人陈宜禧二品顶戴。
10月16日。筹办海军大臣载洵、萨镇冰自上海启程往欧洲各国考察海军事务。
10月18日。外务部奏准海牙各国保和会条约。
出使意大利大臣钱恂奏陈意大利宪法及法律，清廷令交宪政编查馆参研。
四名没有护照的日本商人擅驻浙江嘉兴，干涉文明戏园演戏，有碍中国主权，受到嘉兴各界一致抵制。
10月19日。广东遭遇罕见风灾。本日午后，广东省飓风成灾，加以暴雨，自香港、澳门以至广州各县，均受其害，人和牲畜伤亡无数。
10月20日。清廷以四川总督赵尔巽兼署成都将军。
10月22日。孙中山提出用事实驳斥陶成章、章炳麟。本年9、10月间，陶成章、章炳麟等在南洋和日本大肆诋毁孙中山，散发《孙文罪行》等印刷品。本月下旬，孙中山致函在伦敦的吴稚晖，针对陶成章等人的种种攻击，特别是所谓；“借革命以攫取他人四五万元之资”的责难，用说明革命经过和开列收入账目进行了驳斥。本日，孙中山致函王子匡，就陶成章攻击自己一事发表意见。11月12日，孙中山致函吴稚晖，建议以巴黎《新世纪》杂志的名义，给美洲各华侨报纸发函，澄清陶成章的诋毁。后又致函吴稚晖，请《新世纪》杂志对章炳麟的攻击加以批驳，指出其谬，以解人惑。
10月24日。江西吉安府学界数百人在南昌百花洲举行大会，联名控告南县知县强买吉安府公产、拘留学生。
10月26日。清政府颁布资政院选举章程。此前，《资政院章程》业于8月23日颁布，同时明示实行之期为宣统元年九月初一日，即本年之10月24日。《资政院章程》对议员的产生、任期、名额分配等做出了具体规定。本日，清政府颁布了《资政院议员选举章程》，与《资政院章程》同时施行。《资政院议员选举章程》共分《宗室王公世爵选举资政院议员章程》9条、《满汉世爵选举资政院议员章程》9条、《外藩王公世爵选举资政院议员章程》8条、《宗室觉罗选举资政院议员章程》26条、《各部院衙门官选举资政院议员章程》26条、《硕学通儒选举资政院议员章程》8条、《纳税多额者选举资政院议员章程》26条及《各省谘议局互选资政院议员章程》19条。对由《资政院章程》规定的各类资政院议员的选举资格，清册应载明之项、缺额补充及补缺议员之任期等项作了具体的规定。
10月28日。护理云贵总督沈秉奏拟将云南方言学堂改办高等学堂一折。
杭州商界要求减免警捐。有代表数千人至抚署示威。
10月29日。学部奏陈开办编订名词馆，派严复为总纂。编订名词馆的任务是编订各种学科中外名词对照表。