柳林接到了群众的一个紧急求助电话，他正在开会，立即指示相关部门出去处理，他让秘书处理着件事，自己继续把会议开完，回到办公室，他把电话回拨回去，问问处理的结果，可是对方没有得到自己的回应。柳林听了，顿时恼火起来，他亲自来到举报群众的家里，看到躺在床上的病人，拉着对方的手惭愧的说：没有及时来，使你受到了伤害，是我的最大的失误，我感到自己有愧呀。”柳林看到他们眼里流露出感激的目光，他觉得自己没有尽到自己的责任。他详细的询问了事情发生的情况，了解到行凶者竟然是公安机关的家属，所以没有及时处理。柳林觉得这是一件典型的枉法案件，就对当事人进行了详细的询问，事情的经过让柳林感到震惊，他没有想到现在还有这样的冤案。他叫来了公安机关的负责人，对他们说，群众连连打了几个求助电话，就是没有得到我们的救助，就把电话打到我的电话上，我亲自督办还是没有救助，造成了两名受害人重伤的严重后果，我们的人民群众在危难时刻想到了我们，可是我们能够给他们做些什么呢？是失望，是没有得到的回应。我们要严厉追究这次事件的第一责任人，要追究相关部门的不作为的违法行为，要给受害人公开赔情道歉。我们的执法机关是保护人民的利益的，不是保护个人的利益的，也不是为某些人看家护院的。
其实这件事并没有让这位主管副局长知道，因为他的部下不想让他知道了发生了什么大事，当他知道了自己的儿子竟然在光天化日下对人进行施加暴力，他第一反应就是把儿子首先抓了起来，然后去向受害人赔礼道歉。他对办案民警说一定要按照法律程序办事，对肇事者进行严惩，对那些接到求救电话不出警的相关责任人进行了责任追究。其实这位就是以比较手段强硬的打恶除霸出名的警官，儿子的出事让他感到自己失职，他自己请求辞去副局长职务，让柳林很感动。这件事的处理让老百姓拍手称快，因为那些当官的子弟第一次受到了如此严厉的处罚，这是他们第一次看到的，真正做到了法律面前人人平等。这家人没有想到自己的事受到了柳林书记的如此重视，他们开始还对柳林怀有成见，认为他也是官官相护，可是看到他事后又及时赶到时，觉得他是个好书记，是自己误会了他，因为他的事太多，因为他已经督办这事，所以自己的误解是没有根据的。通过着一件是情的解决，柳林看到了干部队伍还存在着一些危险的因素，这些因素会给人民群众带来不可估量的损失。他决定在全体党员干部中展开一次思想教育活动，进一步的把干部的思想净化。
柳林自己也感到肩上的担子很重，因为他看到了干部队伍还是参差不齐的，需要进一步的提高干部素质才能够把大家的服务意识提高，把官本位的思想逐步的从人们的思想意识中剔除，才能够更好的为人民服务，才不会把自己私利和权力挂钩。他意识到这个问题的严重性，决定要在全县干部中开展这样的学习活动，目的就是把干部的服务意识提高。他看到了自己面临的问题复杂性，意识到急不可待的急促感。他下到一线去结合群众的意见，把这个问题和群众共同探讨。他到社区里找到了那些经常给自己提供建议的普通群众那里，听从他们对干部队伍整顿的意见，把一些好的建议采纳了，然后去实施。没有把群众的利益放到第一位就不可能的去到第一线中了解情况。他来到了新农村建设的示范村碱厂村，看到这些已经建成的楼房，这些是碱厂新村的模型，他深入农户进行调研，看到了这个模式的潜力，他和支部书记再一起交谈，了解到这个村的规划后感到鼓舞。他听到了老百姓对支部书记的称赞，他们村是新改选的支部，新上任的支部书记是一个企业的董事长，他利用企业资源，来进行新农村的建设。他计划把整个村子搬迁出来，这样既改善了村民的居住条件，又节约了很多土地，为企业用地找到了出路，这个村所有民营企业多家联合起来，把新农村建设给搞活了。柳林很高兴，他逐步发现了农村支部结构的新的变化，那就是一部分致富能人被选进了领导班子，他们开始对村里回馈自己的资源，他们离开了利益的冲突，没有以前那种索取型的干部，而是付出性的干部。他发现了一种新农村支部的力量，就是这些经济能人的参政意识开始增强，他们的思想开始从量变质变到质变的转变，那就是他们开始重视自己的政治修养。我们如果把他们调动起来，那么农村支部的稳定性和服务质量就可以大大提高。他看到了新矿集团的企业和村子联姻的做法效果很好。他开始想出一个大胆的计划，那就是引导企业家积极参政，让他们懂得回报社会，回报乡亲。这是乡村整合的一个新的出路，把经济能人推到了领导岗位上来，给大家规划出新农村的发展前景来，这让柳林看到了希望，也看到了村庄组合的新的发展思路。农民现在已经利用自己的民主权利，把自己信任的人推选到村两委班子里来，让他们带领自己走向富裕的道路上来。这些经济能人已经有了自己的事业，他们是村民眼中的成功着者，他们相信这些经济能人能够把大家带到共同富裕的生活道路上来。可是这些经济能人一开始还不适应这种信任，他们没有工作经验。他们不知道怎么开展自己的工作。柳林了解到这个情况后，觉得这是普遍存在的问题，虽然说有些村的工作开展的还是不错的，可是村委工作和村党支部出现了不和谐的因素。要尽快的解决这些问题，就要协调好老干部和新人的关系。他决定要对这些村委成员进行必要培训。
柳林看到了这些经济能人的参政的积极性开始增加，他需要给这些干部培训，让他们主动的接受党的领导，让他们去主动的抛弃一些没有价值的陈旧价值观，让他们感到自己是为了老少爷们的共同富裕而但起了村里的重任。一个村，一个家庭是社会的一个基本细胞，我们不能够放弃这个基本的阵地，我们要发扬自己的一切主动性去占领这个阵地。他回去后马上召开了常委会，让组织部门和民政部门了解以下，这种模式的村子还有多少，他决定要召开一次支部书记的会议，决定对他们进行培训，他及时的发现了一个新的的情况，那就是农村基层组织结构在悄悄的改变着，这是新时代的新问题。
四
农村支部书记的培训会在县委的会议室举行，柳林和一些新的支部书记见了面，这是最基层的官员，也是中国第一批不拿工资的官员，他们都是被新选进领导班子的经济能人，村里人把执政权利交给了他们，就是看到他们的实际工作能力，看到他们能够使村里富强起来，看到他们能够给村里带来富裕和光明，他们当了村干部就会给村里付出，他们不会索取，也没有必要索取。所以，他们利用自己的权利，为自己信任的人投上了一票，这一票就是代表群众对他们的信任。柳林和大家一一握手，他认识他们中间的一些人他们多次的打过交道。他们也了解柳书记。柳林对他们说：“过去你们是企业家，为自己当家过日子过的很好，现在不同了，你们要为大家操心，那么多人为什么要把票投给我们，就是对我们的信任，我们就不能够失去他们对我们的信任，把村里的事办好。我们不是光有个好的名气就可以了，我们还要干出些成绩来。现在就是要搞好新农村建设，要改善村民的居住环境，这是一个政治任务，也是利国利民的好事，也是民心工程，既然大家挑起这副担子，就不要怕吃亏，我们共产党人就是要吃亏的，当你成为一名共产党员时，就意味着一生的奉现。”他告诉大家：“要有个思想准备，那就是党让你去牺牲什么，你就要去牺牲什么，不要怕吃亏。我可以告诉你们，我们的村支书是没有报酬的，不但没有报酬，而且还需要付出，这就是新时代的村支书的情怀，如果大家后悔了，我们可以放弃，现在放弃也不晚，因为现在刚刚开始，以后的道路还很长。现在出现了碱厂新村，还出现了矿山新村，这些新村的出现，就是企业家支书的奉献，看到了一栋栋的新房拔地而起的景象，我可以断定，我们在坐的所有企业家不会看着别人的村子起来了自己的村子还是老样子。新农村的建设就要靠你们这些生力军。我提倡的不是把我们的村子从我们原来的地方搬出来就是完成了任务，我们的新村不再是传统意义的村子，而是一个新的居住概念，那就是社区。我们要向空中要发展权。我们的企业增加了，可是我们的耕地不能减少，因为那是我们的生命田，我们就可以向空中发展了。我们的农民已经不是传统意义的农民，我们要把大部分农民转变成了产业工人。我们的土地可以流转，让有大型机械的农民做种田能手。也就是说，我们农村将面临又一次改革。这次改革的原生力就是你们。你们就是这次改革的先锋队员。”
他在培训期间和个别的支书交谈，希望能够从他们那里得到一些想法。他提醒大家心理要有准备，不要把问题看得太简单了，因为他们直接面对的是老百姓，你们现在代表的是共产党的基层组织，代表着党的形象，他们老百姓把你们当成了党委政府的代言人，其实你们也是老百姓的代言人，你们是党和政府和人民群众中间的一个枢纽，也是党委政府联系群众的一个桥梁。你们要把握好这个桥梁作用，把双方的利益连接起来，把双方的思想连接起来，我们就会和人民群众心连心了。他看到了蔡新，高兴的说：“你的新矿集团给大家做出了榜样。大家都到你的村里参观，你要再接再厉，把这次农村的新变革做好，给大家再做出一个好榜样。新矿集团是我们起重产业的元老企业，在上世纪八十年代，你们和未华集团，华东集团，巨人集团，榆中集团以及我们的总厂，给我们的产业带来了发展机遇。蒲城人民不会忘记你们的功勋的。现在你们的企业都是集团化经营，成了我们这个行业的先锋官，你们的任务还很重呀。”
他们对柳书记的谈话很重视，因为他们也觉得自己的担子很重，他们觉得群众的信任是沉甸甸的。他们要把工作做好还有很多困难，他们还要挑战自我，还要做很多思想上的自我调试。因此，他们正当手足无措的时候，迎来了这次培训，这次培训拓开了他们的工作思路。会后，他们来到了那些先进村，示范村，看到了别的村喜人的变化，他们的心理明堂了。知道往哪走，怎么走，心里开始盘算自己村里的建设，那些没有资源优势的村子开始考虑怎么和兄弟村联姻，开始策划自己的村子里的经济发展。
柳林感到这一步走的及时，他很高兴的发现了这些村支书利用培训的机遇，进行了一些项目的合作，培训给村与村搭建了合作平台，这就是经济能人的优势，他们没有浪费一切机遇，把一切空间就当成合作的平台。柳林看到了这些新支书的动力，他感到十分兴奋，他看到了大家在一起谈论合作的那种兴奋劲觉得这次换届选举还是很成功的，因为他看到了这些新任支书的朝气。这期间，他尽可能的和这些支书再一起谈话，听他们谈自己的抱负，和他们一起谈新农村的建设，他们都很有信心，他们描述着自己的规划，他们都保障能够使村里走向小康的道路，这是一股新的气息，也是柳林下决心要进行普选的结果。他要把基层组织建设全部的民主化，这样就可以把一切不稳定的因素消除在萌芽状态。这是他的新的尝试，一些乡镇领导怕这样会引起动乱，会给基层的稳定带来不利因素。柳林书记却不相信，他对这些乡镇领导说：“要想稳定基层，光靠捂盖是不行的，要贯彻中央精神，要实行基层民主，实行村民自治，要实现他们的六公开，不要走过程，那样会自欺欺人，会把问题越捂越大，把小事搞大了最后就不可收拾了。我们要把问题解决到萌芽状态，这样就不会出现动乱，如果是怕不稳定，就剥夺村民的民主，这样还是要出现问题的。那些没有出现问题的村子都是些村务公开的村子，那些看起来很平静的村子其实就是孕育着更大问题的出现，所以必须推行村务公开，必须实行村民直选，这样才会把问题大白于天下，才不会出现大问题。”这次选举完全是按照公平公开的原则进行的，柳林不定期的出去进行了入村抽查，看看是不是真的的落实下去了，他原来打算的把经济能人选入两委班子的设想没有落空，他们实现了全面选举，把一批新面孔选进了村两委班子。事实证明，这些进行村民直选的村子开始开始了第一批的新农村建设的试点，他们当选后就是要实现他们当初竞选宣言的承诺。这是一个挑战，柳林需要这样的挑战。他觉得这次对村干部的挑战也是对他的挑战。要实现竞选宣言的诺言，就需要他们去努力兑现承诺，这给支部工作带来了比较有意义的支持。
五