但无论如何，告密鼻祖崇侯虎还是死在了秘密持有者的手中。或许是他奠定了这样一个基调，后来的所有告密者，都得不到好下场。
国人为什么要暴动
在商朝，由于统治者对告密的不鼓励，所以告密者无论是从数量和质量上而言，都不是那么突出。到了西周，特别是周厉王在位时，才有了挖掘告密者专业性的机会。
周厉王是西周第十位国王，不知是不是基因突变，周朝姬氏传到了他这里就变了样。在他之前的国王即使有瑕疵，也只是无能，还谈不上暴戾荒淫。周厉王上台后不久就把姬氏流淌在血管里的绿色基因清除了。他开始荒淫无度，想方设法地为自己的生活增加乐趣。增加乐趣的基础就是钱财。为了得到钱财，他特意找了几个善于敛财的人充当敛财特使。他们的任务就是专门为他向天下百姓搜刮钱财。
有大臣对他直言不讳：“你这样搞下去，咱们周朝的统治肯定要衰落。百姓怎么能经得起你这样搜刮呢！”
周厉王不理这样的言论，依旧我行我素。不过，反对他的声音越来越多。朝中大臣反对他，由于离他比较近，他能听到。听到后就拉出去杀掉。但民间的反对声音是他所不能听到的，他始终在思考一个问题，这些反对的声音必须要进快消除。因为凭借着一点点聪明，他知道，仅都城的国人就已经在咒骂他了。
所谓“国人”就是“国中”之人的意思，其中主要以平民为主。他们多数是各级贵族的疏远宗族成员。与奴隶相比，他们具有自由民的身份，但在政治和经济上都要依附于贵族。由此可知，这些人由于是自由人，又因为跟贵族有亲戚关系，所以说起话来就不那么小心。在他们看来，国王虽然是世袭的，但如果你做不好，我们还是有权力絮叨一下的。因为是我们在养着你，无数的贵族与国民构成了这个国家的基本体系，国王只不过是国家的一种象征而已。
周厉王当然知道这些国人和那些奴隶不可同日而语，他曾问过身边的大臣，外面那些国人怎么讲我。大臣回答他，对你非常不满。
周厉王虽然荒淫恣睢，但却非常好面子。这种既想当婊子又想立牌坊的人在历史上比比皆是。他问大臣，我怎么才能不让他们乱讲话？
大臣回答他，很简单，只要把乱讲您坏话的人捉来，扔进监狱，让他们生不如死就可以了。
周厉王认为这个主意很好，但是，“我怎么才能知道谁在讲我坏话呢？”
大臣继续说道：“我认识个巫师，是卫国人，据说此人能未卜先知，耳朵灵敏，几里之外的人讲话，他都可以探听到。”
周厉王大喜，立即召见了这位卫巫。卫巫的表现很让他满意，于是，就被派出宫，专门在大街小巷竖着耳朵探听国人的讲话。
在那段时间，一份份用甲骨文写成的告密名单摆在了周厉王的案头，一批一批的人被捉进监狱，卫巫果然是人才，但凡讲厉王坏话的人没有一个不被捉进监狱的。
但不久后，卫巫的工作效率明显下降，名单越来越少。周厉王认为他不好好工作，严厉地斥责了他一番。卫巫对周厉王说，实在是没有人说大王的坏话了，现在国人非常地老实，熟人见面都不讲一句话，只用眼神打招呼。
“道路以目”的现象并不能让周厉王满意，他对卫巫说，这些国人狡猾的很，他们嘴巴上不说，就未必代表他们心里不想。
卫巫立即打射随棍上，说自己懂得唇语。即使对方不出声，他从对方唇上就可以看出对方想要说什么。周厉王立即让他用这种方法增加名单数量。
结果，又是一批一批的国人被捉进监狱，用卫巫的说法就是，他们在路上遇见后，用唇语诽谤国王。
随着名单的日益减少，周厉王满意了，他找来曾经对他直言不讳的大臣，得意地说道：“你曾经跟我讲过有人在背后骂我，现在我采用一种非常优秀的办法把这个问题解决了，那些国人再也不敢放肆了。”周厉王所说的“非常优秀”的办法就是卫巫的告密。
这位大臣很是焦急，他不但为国运着急，还为周厉王那残疾的思维着急，“大王，您这样想可就错了，国人之所以不敢说你坏话了，是因为有卫巫的告密。你这就等于是堵住了百姓的嘴。要知道，防民之口，甚于防川啊。”
这话如果放在舜时代，就能得到很好的理解。大禹治水之前，也有人治过洪水，那就是堵。水到哪里，就堵到哪里。结果，水在短时间内不会制造祸乱，可聚集到一定程度，就形成了一股巨大的力量把堵塞之地冲开，力量比以前更大了。
在这位大臣看来，堵国人的口要比堵水还危险。周厉王不晓得这样的道理，让这位大臣去街上看看。这位大臣在街上看到的景象很是危险，每个人都垂头疾走，互相之间连眼神交流都没有了。
三年后，国人实在无法忍受这种当哑巴的日子，就在公元前841年的一天，无数国人自发地从四面八方冲进了王宫，顷刻之间，周厉王急得转起了圈。历史上最著名的两位人物，周公与召公主动站出来，为国王排忧解难。他们认为，现在已经到了最危急的时刻，国人冲进来的目的就是想跟国王理会理会。国王在这个时候如果还不走，那等于把自己推进坟墓。周厉王这样的人当然怕死，所以坚决要跑。于是，在一队士兵的护送下，逃出了都城。周召二公跟前来的国人解释，可以把国王废掉，立太子为皇帝。那么，大家做哑巴的日子就一去不复返了。
周公与召公在当时很得民心，但国人认为，太子跟他老子很可能是一个德行，大家不想第二次再做哑巴。要求把太子交出来，两个老头就把一个人假扮成太子，交给了国人。人多力量大，国人围住假太子，一人几脚下去，那个假太子就被踹成了肉泥。
折腾完后，国人在两个老头的劝说下撤出了王宫。两个老头最后决定，绝对不能让真太子上台，所以，他们两人先来主管国家事务。这就是历史上有名的“共和行政”，十四年后，国人把当哑巴的日子忘记了，两个老头才把太子抬出来，拥立为王。周厉王后来逃到周朝边境—彘（今山西霍县东北），并在“共和行政”完毕后死掉。
“国人”之所以暴动，全是因为周厉王找了个巫师充当告密者。而这个告密者又非常努力，才惹得国人无法忍受做哑巴的日子而暴动的。
卫巫后来的结局不得而知，很可能是跟周厉王跑掉了，或者干脆没有跑掉，而被国人活活打死了。但不管这样，作为告密者，他要比宠侯虎专业。无论是从数量还是质量上而言，他的告密成绩相当突出。
事实上，即使到了西周厉王时代，从历史的竖线而言，这已经是西周末期了，告密还不能成为一种普遍的现象。崇侯虎是随便那么一告，卫巫虽然是个专业人才，但整个厉王时代，这样的专业人才寥寥无几。我疑心，中国古代巫师的主要任务之一可能就是告密。在中国传统语境中，巫师是人的世界和神的世界的交通、媒介者，政策决定的重要人物，同时还是古代知识和文化、艺术的创造者，他们给社会的影响是巨大的。
从他们职业的特点就能看出，他们经常会将上天所显示的秘密告诉“人”，并且能接通人鬼神三界，能看到一些普通人不能看到或者听到的事物。在夏商西周，巫师参与朝政，指导国家政事、策划国王的行动的例子很多。周厉王找卫巫，显然还是看中了他的职业特点。从这个意义上而言，即使卫巫的告密已经具备了后世许多告密者的特点，比如被统治者支持，胡乱地栽赃陷害他人，但仍旧只是个别现象。也就是说，周厉王不是随便找了个人来主持告密事宜，而是先有了巫师的告密本领，才有了周厉王的选择。这就是主动与被动的区别。确切地说，周厉王恐怕还没有理性地将“告密”作为一种特有的文化来发扬光大。或许也可以这样说，他是无心插柳，才促成了卫巫这个西周历史上最大告密者的产生。
天机可以泄露
在许多古典文学作品中，道士模样的人都会捻着手指，神秘地对探询者说，天机不可泄露。这些人的鼻祖就是中国古代的巫师。前面提到，这些巫师可谓是那个时代的精英。许多国王或者是诸侯都把他们当成神的使者来看待。与他们的子孙不同的是，他们工作敬业，不跟探询者打马虎眼，天机在他们口中，是完全可以泄露的。
如果说，人间的王侯设置了上访制是告密的起源，那么，巫师在探询者探询未来时所做出的泄露天机举动就是告密的深化。作为传奇的巫师，他们也就是一个告密者，所不同的是，他们掌握的秘密不是人的秘密，而是神鬼的。
周宣王是西周共和政体结束后的第一位国王，该王上任后励精图治，把已经在诸侯中间丧失的周朝影响力挽回大半，历史也认为，宣王能改前任的昏庸无能，而使周朝中兴，可算得上是一位明王。但由于他进取心太重，在与少数民族姜戎的战争中屡战屡败，引起了国家的危机，又使得诸侯对中央不那么尊重了。
宣王显然也注意到了这点，就请巫师跟鬼神通一下话，看是否还能继续对姜戎进行军事大击。结果是，巫师把上天的秘密告诉了他，上天认为，连年的战争已经让百姓疲惫不堪，如果再继续战争，很可能连国王的位置都保不住了。周宣王大惊，得到这个秘密后，立即取消了国家的所有战争行动。
当然，周宣王还并不是把经常“告鬼神之密”的巫师看得那么重，他认为这只是一种执政手段。有时候，刁民不会听国王的，但却会听鬼神的。所以，巫师的告密往往具有“人”的意志的因素。
据一些古代文献记载，西周的某个国王非常喜欢打猎。有大臣就把国王身边的巫师找到自己家里请吃饭，暗示这位巫师，如果国王继续这样荒废朝政下去，将来的猎物很可能就是巫师你。这名巫师听了这位大臣的暗示后，很是吃惊。在一次国王又准备打猎的时候，他对国王说，我昨天问了鬼神，鬼神告诉了我一个秘密，今天除外游猎非常不好。国王不信，照旧出去了。结果，他的车翻了，车夫掉到悬崖死掉，国王命大，抓住了悬崖边的树根，从此后，这个国王对鬼神所知道的信息非常感兴趣，常常让巫师来告密。
事实上，到了西周时期，喜欢告鬼神之秘密的巫师的被宠程度已经远远不如夏商朝了。夏商二代是政教合一的朝代，举国上下都喜欢占卜，也就是喜欢探听鬼神和与自己相关的秘密。
比如，丢了一头牛，那么牛到底去哪里了，这种事情只有鬼神知道。丢牛者就会找到巫师，让他把鬼神知道的关于牛的秘密告诉自己。再比如，有人某天想要下河去捕鱼，就会找到巫师，希望他能把鬼神知道的那天的情况告诉自己。鱼儿是否主动上钩，哪里有大鱼。
如果用今天的观点来看，这些都是鬼神的隐私。个人的隐私都不能被侵犯，更何况是鬼神的。但夏商二代的人就喜欢打听鬼神的隐私，并且将这当作是一种非常正常而合理的现象。
西周灭亡后，东周开始，各个国家纷纷自立称王称霸。在我们众所周知的强国赵齐之外，还有南方的楚国。
楚国很多年前就不受中原各国家欢迎，原因是，巫师这种告鬼神之秘密的人已经被中原各国抛弃了，而他们还在坚持地固守。楚国的巫师数量之多，质量之高，是那个时代的一大特色。
即使如楚庄王那样贤明的王也喜欢窥探鬼神的隐私。每次要做什么事之前，他都要找到巫师来占卜一下，看看鬼神那里有什么秘密，以此来做决策。楚庄王后来去讨伐某个不服他的小国，回来途中正巧路过周王朝附近，他就派人去问周王，传说中大禹制的那九个鼎到底是什么样的，我看看好不好。
周王大怒，鼎是随便看的吗，那是政权的象征，楚子（“子”是贬称）这是在问鼎中原啊。于是，他派出人去跟楚庄王说，周王之所以能领导全诸侯，在德不在鼎。
楚庄王很晦气，本来，他并没有多想，他只是听说那九个鼎有不可预知的力量。作为喜欢巫师的他仅是想看看而已。由此可知，楚庄王冒着被天下人骂的危险而想要看九鼎，可见其“迷信”到了什么程度。
古代文献中记载了这样一件事，可看作是原始的《天问》。一位国王问巫师：“鬼神既然神通广大，为什么不来人间为王呢？”
巫师不好回答他，因为这个问题其实很难回答。如果说鬼神有法力，能预知未来，那么为什么不到人间来享受，非得住在荒山野岭中？用普通人的思维，这种事情根本无法理解。所以巫师的回答是：“他们不喜欢与人类接触。”
国王又问：“可你也是人类，为什么他们喜欢跟你说些秘密？”
巫师回答：“因为我们能彼此信任。”
国王不明白了，“那为什么他们会信任你们？”
巫师又不好回答了，最后只好说，我们就是干这个的。
国王最后问：“你们把鬼神的秘密告诉了我们，鬼神不会发怒吗？”
巫师的回答很艰涩，但大致意思是说，每个鬼神都有秘密，也就是他们的隐私。我们是通过非法手段得来的，在他们看来，那只是他们的隐私，但放到我们这里，就成了重要的秘密了。
巫师的话告诉我们，作为告密者，从别人那里得来的其实都是别人的隐私，比如周伯昌在其封国内的所作所为，国人在一起议论国王，但这些个人的隐私一旦有市场，比如国王喜欢听这样的秘密。那么，个人的隐私就有了价值。告密者就是发现了这一现象，所以才肯告密的。而告密者也就由此而生。
在商鞅这个人还没有出现之前，中国历史上的告密并不多。因为个人的隐私得不到渠道，所以告密者不会把个人隐私这种无价值的东西拿来贩卖。所贩卖的只是鬼神的秘密，所以，才有“天机可以泄露”的现象存在。
生产力还没有高度发展的时代，人们对大自然的了解并不多，也就是说，人与人之间的争斗要远远低于人与鬼神之间的争斗。人民相信鬼神的存在，所以，每个人都希望从鬼神那里得到点秘密。告密者巫师就成了天下最有前途的人。但当人们了解了自然后，人们的精力又开始对准了同类，事实上，人才是最难对付的动物。告密现象这才登堂入室，成为一些人必须要正视的现象，乃至制度、文化。