书城历史红崖湾的秘密:1978年陇西率先实行包产到户实录
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第114章 附录(8)

一、熟悉农村工作

用自强同志的话说:“我这个人与农村有缘。”他生在农村,长在农村,以后多年工作在农村。解放初,在区上工作。

“土改”后,试办农业生产互助组。后来试办初级农业生产合作社、高级农业合作社,直至人民公社。1977年任陇西县委书记后,为了解决群众吃饱饭的问题,他先后干了五件事:第一件事情是恢复集市贸易。第二件事情是把林权归还给社员,做到谁种谁有。第三件事情是分户饲养集体牲口,保住了一批牲口。第四件事情是1978年秋收后在碧岩公社红崖湾生产队秘密试办土地包产到户,第二年获得大丰收,人均口粮达900多斤。第五件事情就是1979年陇西县在全省率先公开试办包产到户,有31个生产队试办以包产到户为内容的大包干。1980年全面推开。1981年继续完善。这样极大地调动了农民的生产积极性,解放了农村的生产力,全县农村出现了勃勃生机。自强同志以后回忆起总结了四点收获:一是必须始终把群众利益放在心上。二是县委一班人的团结就是最大的力量。三是始终坚持实事求是的科学发展态度。四是艰苦奋斗,两袖清风。

1981年10月调任武都地委书记(后任陇南地委书记)后,他根据“六荒三林一分田”的实际,提出加快发展多种经营,搞活山区经济。办法是积少成多,以小取胜,发动千家万户,利用房前屋后、田教案地头、森林草原、荒山荒坡,发展小桑园、小椒园、小菜园、小果园、小茶园、小苗圃、小药场、小林场、小饲养场、小加工厂等“十小”生产项目,扶持专业户、重点户、科技户、联营户的生产,建设多种经营基地。他贯彻胡耀邦同志批示精神,把国有林场承包给林区农民管护经营。他力主给农民划分三荒地,健全林、牧、副等各业生产责任制、合同制,鼓励群众开辟生财之道。他狠抓乡镇企业的发展,几年内大见成效。

他对农民、农村、农业有丰富的经验积累。誉为“专家”也不为过。现在,像他这样熟悉农村,对农民有深厚感情的人,并不多见。

二、注重调查研究

自强同志牢记毛主席的一句名言:“没有调查,就没有发言权。”这是他的座右铭。

1981年冬季到1982年秋季,我一直跟他下乡。1983年秋季到1984年底,我在康县多次陪他到基层调研。1985年,他数次带我去各地调研。我发现他注重调研、善于调研,在调研方面也是“专家”。他搞调研的特点:一是实地察看。田间地头看庄稼,看农作物的长势、品种、田间管理、土壤、肥料、水利设施。跋山涉水看林木,看林相、林分、树木种类、群落关系、管护、收益、品种接优改良等。二是进村入户。进村看住房、看棚圈、看庭院果树蔬菜。入户看粮仓、面柜、灶头饭菜、炕上席被,并看有无副业生产门路。三是促膝谈心。与农民谈,与村干部谈,与乡干部谈,嘘寒问暖,算账对比,征求良策。四是归纳总结。从典型到一般,从具体到抽象,梳理成辫子,概括出几条或几句话,宣传推广。他的讲话、文章,就是这样来的。

三、进行现场办公

1985年2月27日至3月12日,自强同志带我和彭应时、周汉臣等同志,分赴各县,和县委、县政府的同志一起,就贯彻中央1号文件和1985年工作安排进行了座谈讨论。当时,我新任陇南地委副书记,彭应时新任行署副专员,周汉臣任地委副秘书长。我们一起下去,既是一次现场办公会,也是一次言传身教以老带新的具体行动,更是我向老同志学习的好机会。座谈内容丰富,至今记忆犹新。

在成县,提出1985年工作的四条措施。一是学好1号文件,在解放思想上再下工夫,主要在两个问题上继续解放思想,即只抓粮食不抓工和商,只抓生产不抓信息、推销、人才。要农、工、商一起抓,信息、推销、人才一齐揽。二是放手引进,两三年内建成三五个骨干企业。三是农村产业结构的调整,要实行分类指导。四是要脚踏实地地抓落实。在康县,提出要对武都山区开发来一个再认识。认识到:我区发展多种经营是优势,开发地下矿藏也是优势;要实现经济起飞,必须坚持立体型、综合型开发方针,地上地下一齐开发。必须把开发地下资源列入重要议事日程。在武都县,提出三点意见:一是如何搞活武都经济,要来一个再认识。要地上地下一齐开发。二是要集中精力,发展地方工业和乡镇企业。三是作风要适应。要往下跑,走出去,主要是往下跑。摆脱事务圈子,下去寻求搞活经济的知识、办法,寻找能人,向能人学习。在文县,提出四点措施和办法。一是农业经济结构的调整,要因地制宜,总结经验,抓住优势。党参是文县的一大优势,是经济命脉,要努力把党参生产提高到一个新的水平。二是乡镇企业要乘胜前进,应当走在全区其他县的前头。三是开发地下资源,发展地方工业。重点是水泥厂、碧口酒厂、碧口黄金矿和上丹硫铁矿的开发。四是要把典型经验了解清楚,总结起来,推广出去,以推动全盘经济工作。在宕昌县,提出要解决一个认识,抓住三个重点。一个认识,就是要重新认识宕昌县。宕昌有得天独厚的药材生产优势,有前景广阔的牧业生产优势,又有尚待开发的地下矿藏,生产潜力很大。要改变过去认为穷山恶水难于摆脱贫困的旧观点。三个重点:把药材生产放在第一的位置,几年之内建成全区第一流的药材生产基地;加快畜牧业基地建设,抓好调整畜群结构,防疫、配种、牧草种植等工作;乡镇企业和地方工业的发展,要迈出更大的步子。在岷县,共议了振兴经济的五条办法。一要把思想搞活。改变“对内搞活想得多,对外开放想得少;地上开发想得多,地下开发想得少”的现状,集中全部精力抓经济工作。二要在以当归为主的药材生产上,改变粗放经营,树立竞争观念,在质量第一上下工夫。三要把畜牧业生产,搞成商品性生产。四要高度重视地方工业和乡镇企业。五要学习邓小平同志在全国科技工作会议上的讲话,使经济健康地发展,始终坚持“靠政策致富,靠勤劳致富,靠科学致富”。

以上六县座谈,分别以纪要的形式及时印发通报各县,实际上是给每个县开了一张处方,有针对性,指导性。这种工作方法,我到甘南还在运用。

四、工作条理化

自强同志工作思路清晰,心中有数,有条不紊,从不忙乱,始终处于主动地位。在他手下工作,按时开会,保证下班前结束,从不拖延时间;知道近期工作安排,明白该干什么。我注意到:他有时独坐办公室,摊开便笺纸,一边思考,一边书写近期工作要点;开会时,一边听别人发言,一边在便签纸上写自己小结提纲,等会议作结论时,他已经有了成熟的意见。

这里举两个例子:

1985年4月20日至22日,武都地委在文县碧口召开工作会议,主要是讨论四川考察归来的感想和今后工作打算。会议气氛热烈,发言踊跃,地委委员、各县书记、地直单位负责同志,畅谈了自己的体会和计划。自强同志在小结中指出,四川考察教育深,震动大,决心大。预料全区经济将出现新的起飞。他要求会后要抓落实、求实效,并讲了五点意见:一、把全党抓经济工作的位置从实际上摆正,果断地转过来。前两年强调党政分工,似乎过了一些。党、政、群一齐上,主要精力致力于经济工作,大抓经济工作,大办乡镇企业和地方工业。二、对武都山区要再认识,力争认识要全面、深化。“山大沟深”,有一千万亩林,几十种矿产资源,一百多条河流,这是优势,不是劣势。要热爱这块宝地,树立地上地下一齐开发的雄心壮志。三、全区经济工作的方针,就定为“种草种树,振兴农牧,多种经营,以工致富”。四、十分注意大办家庭工业,五个轮子一齐转,扶持重点户专业户发展。五、干部问题。要把农业型的变为经济型的,要大胆启用选拔开拓型的,并注意启用有过失的能人。从县到乡建立明确的经济责任制。六、领导方法。地、县成立经济工作领导小组。会议精神先在主要领导内传达,再扩大范围,召开两级干部会,领会精神,分解经济指标。