这样子算下来，既适合仙界掌控王小帅，又有利于王小帅发展的，只剩下地府了，地府各方面都还算比较符合玉皇大帝对代理人需要的环境的想法。
这些想法，玉皇大帝都找太上老君进行了商议，两位仙人对王小帅这个人选都是满意的，但是在一点上产生了分歧。
太上老君觉得要给王小帅稍高一些的修为，比如至少要结丹初期这样，一方面太上老君觉得这样王小帅的安全会比较得到保障，同时结丹初期在下界还不算很显眼，应该还可以掩人耳目，王小帅在下界活动起来，初期就有可能比较快打开局面。
玉皇大帝的想法不一样，他主张只给王小帅最初级的修为，即相当于炼气初期，因为他觉得骤然给王小帅太高的修为，会不合理地抬高他的期望值，这样仙界以后对他的掌控就没那么容易，而且一下子加诸太高的修为给他，会容易让他的心态产生不好的影响，有可能让他妄自尊大，不利于他以较低的心态，渐进地融入他所在的世界。玉皇大帝相信，虽然只给他最初级的修为，但是王小帅会努力奋斗，这样才能充分发挥他的上进心对他自身的正面影响。
最后，玉皇大帝觉得自己难得地说服了太上老君一次，太上老君同意了自己的想法，于是玉皇大帝后来真就只赋予王小帅炼气初期的修为，派仙人将他穿越到了地府宫城附近，同时派接应使通知浮阎王，有仙界上面派来的人到了地府。
这样，玉皇大帝觉得自己尽到了应该安排的部分，剩下的，就看自己选的这个人能不能按自己想法中的那个路线去发展了。当然，在这个过程中，仙界，特别是玉皇大帝自己，都会比较关注他的发展，看看有没有偏离自己当初预想的目标。
而对于王小帅另一半的安排，玉皇大帝并没有跟太上老君通报。
玉皇大帝觉得自己应该掌握更大的权柄了，没必要事无巨细地都跟太上老君说，只要太上老君对自己的大政方针没有意见，那就拿去施行，一些细节方面的事情自己掌握就好了，这应该也是上位者要巩固自己的地位所做的必然的选择。
同时玉皇大帝还觉得，这种异性之间的事情，向来很微妙，很好玩，这种观察他们的乐趣，应该由自己一个仙来享受，太上老君都那么大年纪的仙了，还是不要让他去费心考虑这种事情了，就让他一个人来关注吧。看看自己给王小帅选中的人，能不能帮助仙界把握好王小帅做事的大方向。
换句话来说，玉皇大帝把王小帅视为自己的主要棋子，但是还布置了一个次要的棋子，让这位异性来更明确地体会仙界的意图，从而帮助仙界来管理好王小帅。
至于异性之间某些方面的乐趣，玉皇大帝表示兴趣缺缺，他对异性之间那种彼此感觉忽近忽远的精神触动最感兴趣，对于固定的那些惯性动作，不管发生的地方是在床上还是野外，他都没有什么偷窥的兴趣。他都活了那么大年岁了，这种东西在他看来只是人类生存繁衍所需的动作而已，自己仙界还在为生存繁衍的事情头疼呢，他不关心人类这种百万年来毫无创意的做法。
其实，太上老君只是勉强同意了玉皇大帝的提议，在他看来，还是要给王小帅高一些的修为为好。但是看在玉皇大帝还会来找自己商议的份上，而且自己也希望玉皇大帝能逐渐成长起来，拿出更多更好的办法来治理仙界，太上老君就本着鼓励玉皇大帝的想法，同意了他的提议。
但是一方面，太上老君对只有炼气初期的王小帅单枪匹马闯地府感到有点不放心，另一方面他隐隐感觉玉皇大帝应该在王小帅这件事上，可能还隐藏了一些事没告诉他，这让他觉得有些不爽。太上老君觉得既然你都把一些布置给隐藏起来了，搞小动作，那我就不客气了，我也可以从自己理解的角度出发，从为仙界利益考虑的角度出发，也做出一些布置，然后我也不告诉你，看到时候谁的布置更有用。到时候也让你见识见识，什么叫做姜还是老的辣。
现在看起来很清楚了，仙界对人间代理人的布局分为两块，一块是玉皇大帝主导的，一块是由太上老君的意志推动的。
玉皇大帝的主要动作是选中了王小帅这个人选，然后派他心腹的一个仙界接引使，名唤光月，将王小帅送到地府宫城外，同时让光月接引使和地府浮阎王接触一下，暗示他仙界将会让一个与仙界有关的人送到地府来，言下之意是你地府特别是你浮阎王可不要怠慢了他，更不能让他在你们这里轻易地就出事了，不然就是对我仙界的大不敬之罪。至于仙界领导的其他意思，浮阎王你自己领会去吧。
玉皇大帝觉得，我作为领导，要是我把想做的事情的意图非常直白的告诉你了，要么就是这件事很简单，我不需要多废话，也不需要弯弯绕，直接交代你完成就是了；要么就是这件事很难，他说出这件事时根本就没希望这件事一定能做成，他只不过是提个口号罢了，如果某个下级很积极，针对这件目标明确的事，发挥的工作水平超出他的预计，居然能把这件事办成了，那算是一件意外的收获，当然，如果完不成玉皇大帝也觉得无所谓。
可是，如果一件事玉皇大帝觉得这件事比较重要，他会在心里比较在意，同时他又希望下级能自己好好领会，主动开动头脑去思考，以适合实际情况的办法来完成某个不特定的任务，他就会将话、将要求提得模棱两可。
由于玉皇大帝在下界的威信还是很强的，所以他的这种领导方式很有效，下界都还吃他这一套。比如之前地府的浮阎王，他就对仙界派来王小帅的事情藏在心里一再揣摩，仙界这个上意到底是个什么意思。
当然，下界会如此，还因为如果下界的成员完成了玉皇大帝布置的任务，他对下界的奖赏还是比较到位的缘故。其实对仙界来说，要打赏下界真是太容易了，其他的先不细说，比如给什么实物之类的，只要仙界免除下界完成仙界任务的某一界每五十年一次的供奉，这个界就会弹冠相庆了。
比较的感觉真是太不爽了，如果自己做得好，在仙界的通报中被比较后而描述地好，那也就罢了。如果自己觉得自己供奉得还不错，但是再仙界的通报中都没提到，那下界的这一界就会有不满的情绪。但是不满归不满，毕竟仙界的层次和境界比自己高，下界中的精灵族、修真界和地府这三界是断然不敢得罪仙界的，所以每五十年他们还是要都头痛一回，这不，五十年一次的供奉年马上就要到点了，他们又有头痛的危机了。