刘璋出降，益州易主。作为胜利者，刘备率领他的部下进驻了成都。
很快，占领军的到来就令地方陷入了无序的混乱状态。在围攻成都城的时候，刘备为了激励士气，曾亲口许诺道：“若事定，府库百物，孤无预焉。”（枭雄大言不惭，整个益州地土人民也成了你囊中之物，说什么“孤无预焉”！）——（《三国志-刘巴传》）
利诱之下，将士奋勇争先。“及拔成都，士众皆舍干戈，赴诸藏，竞取宝物”。——（同上）
刘备不但不去阻止，反而在入城之后，召开了声势浩大的庆祝活动。数十年来刘备一直过着朝不保夕、颠沛流离的日子，那种寄人篱下、仰人鼻息的苦楚又岂能是别人所能体会到的？
年过五十的刘备人生渐入佳境，终于迎来了他生命中的春天。人生在低谷的时候往往可以时刻保持戒惧之心，刘备正是数十年如一日的夹紧尾巴作人，不敢有丝毫大意。
占据了益州，等于是阿里巴巴无意间闯入了藏宝洞。得意之余，彻底暴露出了人性中贪婪残暴的一面：
“先主克蜀，（好一个克字！）蜀中丰富盛乐，置酒大会，飨食三军，取蜀城中民金银颁赐将士，还其谷帛。”——（《华阳国志-刘先主志》）
刘备的手下，争先恐后的抢夺战利品。刘备慷他人之慨，“凡城中公私所有金银，悉取以分赐将士，至于谷帛，则各还所主也。”这个时候的他脑海中完全是从前的流寇思想，根本没有意识到人生已经进入到了一个转折点，他必须要谋求更大的发展了。
乐昏了头的刘备成了东汉末年的第一散财童子，据说，对诸葛亮、法正、关羽、张飞几人各赐黄金五百斤、银千斤、钱五千万、锦万匹。
其他人等，也论功行赏。见者有份，皆大欢喜。
积习难改，刘备回忆起在涿县收保护费的“青葱岁月”，在成都城中重温过去“大碗喝酒、大秤分金银”的黑道生活。
兴、百姓苦；亡、百姓苦！
刘备原形毕露，一不小心让人们见识了他“弘雅有信义”的本来在面目。益州人民箪食壶浆迎来了刘备的虎狼之师，没有料到“想中央、盼中央、中央来了更遭殃”，心底的失落可想而知。
就在上下人心浮动，成都城内士民惶惶不可终日时候，更有一人向刘备提议：“欲以成都中屋舍及城外园地桑田分赐诸将”。
如果刘备听从的话，势必会激起民变，无疑将会为刘备的事业带来灾难性后果。（诸葛亮这个时候不知为什么保持了沉默？）
关键时刻，赵云挺身而出，义正辞严为民请命道：
霍去病以匈奴未灭，无用家为。今****非但匈奴，未可求安也。须天下都定，各反桑梓，归耕本土，乃其宜耳。益州人民，初罹兵革，田宅皆可归还，令安居复业，然后可役调，得其欢心。——（《三国志-赵云传》注引《云别传》）
刘备的表现，让赵云大感意外。这是那个自己舍生忘死追随的刘玄德吗？
忠言虽逆耳，但刘备的耳朵异乎寻常的大。赵云的话无异于醍醐灌顶，刘备并没有完全为胜利冲昏了头。听了赵云的劝谏，很快从陶醉不知东西中清醒过来，“先主即从之”。
人非圣贤，孰能无过？过而改之，善莫大焉！
这个时候的刘备，还知道从善如流。
赵云不但功夫高强，识见亦在关羽之上，只可惜他并不是刘备最初赖以起家的旧人，所以在对赵云的使用上，刘备是存了私心的。赵云这样的臣子完全可以出将入相，委以重任。
可叹的是，赵云终其一生，也未能得到重用，这极可能与他经常犯颜直谏有关。
在赵云的极力谏阻之下，刘备恢复了理智。
短暂的混乱很快就过去了，一切开始步入正轨。
刘备意识到了构建和谐稳定社会的重要性，只有民心安定才是统治的基础。善于破坏旧世界的并不是英雄，开创与建立一个新秩序的才是顺应历史大潮的英雄。成都人民不需要带头大哥，他们期盼的是政治清明的领导者。
谁作益州牧对益州百姓并不重要，刘备喧宾夺主，在他们眼中看来，不过是换了一个收保护费的新人罢了！
统治者在自己快活的同时，也要让寻常百姓能活下去就是后世所说的王道！
在他们吃肉的时候，知道给普通民众留下残羹这就是人们颂扬至今的仁政！