书城文化石嘴山之最
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第35章 社会·其他(4)

率先在宁夏启动城市合作医疗制度的地区

2005年6月,平罗县率先在自治区启动城市合作医疗制度。这一制度规定,选择参加人员1年缴费10元,县财政每人每年补助30元,最高支付额为4000元;1年缴费20元,县财政每人每年补助60元,最高支付额为6000元;住院看病超过300元,按住院费用多少给予不同比例补偿。转往县外医疗机构住院的,其住院费用补偿比例按以上补偿标准降低5%计算予以补偿。

首次推行失地农民最低生活保障办法

2007年5月7日,石嘴山市大武口区首次出台《失地农民最低生活保障暂行办法》,将被征用集体土地的失地农民纳入城镇居民管理范围:因征地后人均耕地低于0.3亩的农民,每人每月享受150元低保待遇;人均达不到0.5亩耕地的,每人每月享受120元低保待遇;人均达不到0.8亩耕地的,每人每月享受100元低保待遇,享受期为一年。失地农民在一年内将农业户口转为城镇非农业户口的,继续按原标准享受4年低保待遇;失地农民征地超过1亩的农户,按现有人口计算人均耕地仍然超过0.8亩的,每户可确定一人按每月100元的标准享受低保5年。失地农民农业户口转为城镇非农业户后,享受城市人口子女入托、入学政策。同时还在星海镇创办了“失地农民创业街”,制定优惠政策扶持失地农民开展商业经营活动。

首次启动农村干部养老保险

2008年3月,平罗县率先对全县13个乡镇437名村干部实行养老保险。同年9月25日,市政府出台并全面启动《石嘴山市村干部养老保险试行办法》:凡年满18周岁以上,男未满60周岁、女未满55周岁,享受任职职务补贴的现任村干部,均纳入村干部养老保险范围。村干部养老保险个人缴纳16%,村集体补助4%(村集体无经济收入的,由所在县区财政负担),县区财政补贴14%,自治区财政补贴6%。男年满60周岁、女年满55周岁,缴费累计满15年以上者可按月享受村干部养老保险待遇。

第一张行政区划图

2005年7月1日,《石嘴山市行政区划图》正式出版发行,填补了石嘴山市自1960年建市以来一直没有行政区划图的空白,成为继银川市后宁夏第二个正式出版发行行政区划图的地级市。此次正式出版的《石嘴山市行政区划图》涵盖了石嘴山市在宁夏回族自治区的位置、2区1县的界线走向,大武口区平面图及省、市、县三级道路,10镇、9乡、16个办事处、195个行政村及旅游景点等。

连续五年荣获中国十大慈善家称号的企业家

2010中国慈善排行榜发布典礼在北京举行,宁夏石嘴山市民营企业家陈逢干荣登“中国十大慈善家”排行榜,这是他连续第5次获此殊荣,也是自中国慈善排行榜活动开展以来,唯一一位连续五年荣获“中国十大慈善家”称号的人。陈逢干1958年出生,石嘴山市大榆树沟煤炭产销有限公司董事长。2002年他来到宁夏创业,累计向社会捐赠善款达6900多万元,善款遍布助学、扶贫、公共建设等多个领域。陈逢干把社会慈善活动当作事业来做,2007~2009年连续3年获得中华慈善奖;2009年荣获国际慈善名人奖、国际和平周“和平使者”称号。作为慈善事业的有心人,2005年,陈逢干成立了宁夏第一个以个人命名的基金会“宁夏陈逢干大学生助学基金会”,每年捐助300万资助贫困大学生5。2007年8月,陈逢干捐赠1500万元资助石嘴山市大武口区首家福利敬老院开办。2009年,陈逢干与宁夏教育厅联手,投资5000万元分别在大武口和青铜峡两地,兴建年产100万套校服的福利工厂,以工厂创造的利润来保障基金会的运作。2009年9月,他做出了又一个捐款慈善事业的决定——向中国肝病防治基金会捐款300万元,用于全国的肝病防治。陈逢干说:“在我投资所干的所有事情里,回报率最高的就是慈善事业。因此,慈善是我毕生的追求。”

第一个政务大厅

2006年7月20日,石嘴山市政务大厅正式揭牌启用。市政务大厅位于大武口区朝阳西街市城市信用社新建综合办公楼,主要设立受理窗口、接待座谈、行政事业性代理收费、咨询导引、投诉受理、公证和财产保险等区域。25个职能部门的194项行政审批、收费、服务项目的办事条件及办事程序等,都通过公示屏、触摸屏和政务公开网站向群众公示,电子大屏幕播放各类有关民生、经济的信息,现行文件查阅中心可查阅市委、政府及有关部门可向社会公开的有关文件等。

最大的公益性团体市慈善会

2006年8月16日,石嘴山市最大的公益性团体石嘴山市慈善会成立。成立之初,慈善会收到社会各界的慈善基金568.9万元。石嘴山市慈善会决定将拿出300万,在市社会福利院建设一所4000平方米的残疾儿童、流浪乞讨儿童康复养护救助中心;在惠农区、平罗县、大武口区新建敬老院。同时,重点解决特困灾民的生活、住房问题,再拿出一笔钱资助当年高考录取的贫困大学生。同时在城乡低保户、农村低保户、农村救助户中,启动实施医疗救助项目。2012年7月15日,石嘴山市召开“携手慈善,共创和谐”募捐大会,同时,石嘴山银行“共赢”企业家俱乐部、石嘴山银行“爱心”基金会正式揭牌成立。募捐大会上,来自宁夏全区的300余家企业募集善款5000余万元,成立了石嘴山银行“爱心”基金会,用于宁夏全区移民、扶贫助学、养老等慈善事业。宁夏石嘴山银行“爱心”基金会当场向石嘴山市惠农区、平罗县及银川市西夏区移民新村捐资300万元,用于建设小学、幼儿园,并将持续捐助以上教育机构,为广大移民新区少年儿童提供优良的教育场所。同时,资助500名宁夏贫困大学生完成学业;向石嘴山银行残疾人文化园启动项目捐款100万元。

政府采购首次突破亿元

2006年,石嘴山市政府采购突破亿元大关。市政府采购中心为市直机关各行政事业单位、社会团体组织共采购223批次,实现采购合同金额10530.28万元,首次突破亿元大关;通过政府采购,节约资金1194.15万元,资金节约率达10.19%。

第一位骑自行车进藏的人

2007年2月4日,石嘴山市招商局24岁的青年志愿者杨秦伟独身骑自行车从大武口区出发,沿国道109京藏公路前往拉萨,历时32天,历尽千辛万苦,行走了3000多公里,于3月8日抵达终点西藏自治区拉萨市。杨秦伟是一位来自福建宁德蕉城的大学生志愿者,也是一名自行车运动爱好者。2006年初,杨秦伟曾骑自行车从福建到过北京。

第一次反恐演练

2007年6月11日,石嘴山市第一次开展反恐工作拉动演练。是日16时20分,市反恐怖工作协调小组办公室接到自治区反恐拉动演练指令后,迅速启动应急预案,成立现场指挥部,并通过110指挥中心,向各反恐应急分队下达指令,要求迅速集结到大武口区南环路。16时29分,大武口区公安分局反恐应急处置分队第一个赶到演练现场;16时30分,交警支队反恐应急处置分队也到达了现场;随后,市星瀚市政产业集团组建的天然气抢修分队、供水抢修分队,市卫生局组建的卫生救护分队,市供电局组建的电力抢修分队,市消防支队组建的危险品处置分队赶到现场;16时40分,最后一支应急分队——通信抢修分队也到达了现场。在现场指挥部的指挥下,大武口区公安分局反恐应急处置分队迅速设置警戒线,疏散现场群众;交警支队反恐应急处置分队立即对演练现场的道路进行封控;其他分队在现场待命。16时50分,反恐演练结束。

宁夏第一家女子骑警队

2007年6月13日,石嘴山市在石嘴山沟口文化影视基地隆重举行了石嘴山市春雷女子骑警队成立揭牌仪式。这是宁夏首家女子骑警队。2007年4月,市文化产业集团与国内著名的大连风雷骑士(连锁)俱乐部合作,分别从新疆、大连等地购进高头大马20匹,并建设了600米的标准跑马道及300平方米的标准化马厩,组建了全区首家骑士俱乐部——石嘴山市春雷骑士俱乐部。依托骑士俱乐部,经市公安局批准,石嘴山市又着手组建了西北地区首支女子“骑警”(并非警察)队。成立后的女子骑警队只作为石嘴山市举行较大活动的礼仪队伍使用。

宁夏第一个开通网上信访的单位

2007年7月19日,被列为全国“网上信访”100家试点单位之一的石嘴山市信访局(也是自治区唯一一家被列为全国首批开通“网上信访”的单位),正式开通了宁夏第一个开通“网上信访”的单位。市民可在网上进行信访投诉,既方便群众投诉和反映问题,降低信访人的成本,又可以使信访效益最大化。“网上信访”接到群众意见、建议和投诉,有关责任部门将按《信访条例》的要求,对信访人的诉求及时作出答复处理。

宁夏涉黑第一案

2007年7月12日,宁夏高级法院法官在石嘴山市第一看守所提审室,分别向27名被告人宣读判决,从死刑到有期徒刑不等。判决书厚达130页。至此,宁夏有史以来的涉黑第一案的审判画上句号。2003年以来,该组织成员主要成员相互纠集在石嘴山、银川等地,实施故意杀人1起,故意伤害4起,寻衅滋事1起,聚众斗殴3起,非法买卖枪支2支,并长期聚众赌博,窝藏组织成员。致1人死亡、3人重伤、2人严董残疾、2人轻伤。挑断脚筋1人、手筋1人。致其组织成员1人残废,1人重伤。

第一次开展农民职称评定工作

2008年,石嘴山市首次在平罗县开展农民职称评定工作,将有100名农民获得职称资格。参加职称评定的农民从参加百万农民培训和新型农民培训专业村中选出,共计140人,包括在种植、养殖、流通和农产品加工方面有突出成绩的农民,以及由农业技术推广中心和畜牧中心推荐的种植、养殖大户等,经培训择优选定100名给予职称资格认定。参评农民可获得农民技术员、农民助理技师、农民技师、农民高级技师等职称资格;根据个人所长及专业特点,职称前可加注农学、畜牧等专业分类。获得职称资格的农民可优先接受县、乡聘请,承担试验、示范、推广等项目;优先参加各种培训班、学术会议;优先获得有关业务部门的资金和技术扶持。

宁夏第一家110报警服务台

1996年11月8日,自治区公安系统110报警服务台建设现场会在石嘴山市召开。石嘴山110报警服务台作为自治区第一家开通的具有实战指挥调度功能的110接、处警系统,自1995年10月1日开通以来,坚持有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应的接警处警原则,共接到群众报警和求助电话1592次,协助外省区处置重大警情46次,极大地方便了群众,密切了警民关系,为全自治区树立了典范。自治区副主席马文学到会讲话。

第一家私营司法鉴定所

2009年6月18日,经自治区司法厅批准,石嘴山市第一家私营司法鉴定所——宁夏泰和司法鉴定中心在惠农区挂牌执业。此中心是司法体制改革的产物,主要从事法医临床鉴定和法医病理鉴定。根据司法部有关规定,该中心将运用法医临床学和法理临床学的理论技术,对人身损害程度、致伤物和致伤方式、死亡时间等方面进行推断鉴定。

宁夏第一个劳动力就业基地

2003年9月6日,自冶区劳动保障厅副厅长武平为宁夏城乡劳动力就业惠农基地授牌。这是宁夏建立的第一个劳动力就业基地,标志着宁夏解决城乡就业又创出了一条新路,对推动全区就业再就业工作将产生积极和深远的影响,并从根本上解除惠农脱水蔬菜加工、枸杞采摘、高载能企业用工的“瓶颈”,对促进惠农县经济快速发展有着极为重要的作用。

宁夏第一个全民创业沙龙

2009年3月,石嘴山市大武口区率先在宁夏成立全民创业“沙龙”。大武口区副区长魏卓介绍,政府组织举办“创业沙龙”,与创业老板联欢、沟通,不仅为创业者提供了一个反映问题的特殊场所,还创造了一个互动互助互励的精神家园。首届创业“沙龙”活动是在创业人员隋昱安开办的苏荷电影主题冰淇淋店进行的,创业老板们畅所欲言。魏卓说:“全民创业工作组将为各创业老板建立台账,希望大家多提问题、多出点子,我们将对大家反映的问题及时进行解决和反馈。”