书城公版皇朝经世文续编_1
19416000000151

第151章 吏政九守令下(2)

石瑤臣傳書後

梅曾亮

昔太史公傳循吏。自春秋盡周末。幾數百年。然為之傳者。四五人而已。何其難也。蓋有其人。而事不傳者多歟。如麴令何易于。使無人焉見於詩歌文字。亦沒沒於後世矣。居高明者易彰。而卑困者寡述。勢固然歟。或曰。循吏者。心乎民而已。智名勇功。非其所計也。任峻鄧艾杜元凱之流。其興利與召信臣等。而功名之意居多焉。君子亦探其心。而不欲與以是名。則副乎循吏之名者。蓋其難哉。近今之世。吾得一人焉。曰石家紹。字瑤臣。冀城人。道光二年進士。官江西知縣。終銅鼓營同知。自大吏僚友搢紳先生。士民卒隸。無不以君為循吏也。入都時。除夕飲予齋中。論史記不絕口。問君所行事。則笑謝不自言。及卒。見其友所為傳。皆為民吏者所當為。人或怠焉偽焉。獨力誠行之以盡其心。江西嘗大饑。錢粟未辦。而飢民集西山者。已數萬人。齊聲呼賑。巡撫署屋宇皆震。大吏不知所為。或曰。急檄石令。石令至。萬眾皆迎伏跪拜曰。願聽處置。是賑也。得緩而無變。夫囗呼搶攘之時。見一人則帖然服者。惟嬰兒於慈母則然。而君能得之數千萬洶洶飢迫之眾。且君之於民。非能解衣而囗衣之。推食而囗食之也。而若此何哉。夫殊尤卓絕之行。固倫常所宜有也。至父母於子。雖極其情而不足為異。故雖以君之為吏。亦特盡子民者所當為而已。然而非父母其心者。則不能為此。君所以得此於民者歟。嘗自記曰。吏而良。民父母也。其不良。則民賊也。父母吾不能。民賊也則吾不敢。吾其為民傭者乎。故自號曰民傭。嗟夫。父母之保抱其子者。蓋日為傭而不自知也。是則君所以自處者矣。

鄱陽縣知縣吳君家傳

梅曾亮

江西民有以事訟於巡撫者。聞人言。令當得罪。乃驚。懷牒而還。蓋鄱陽令吳君事也。君陽湖人。諱琦。字鏡涵。又字敬菴。以乾隆丁酉科舉人。四庫館謄錄令江西鄱陽縣。少豪邁自喜。年二十登泰山。攜酒觀日出。痛飲而下。及為吏。循循然一於儒。鄱陽兩遇旱災。自出數千金以振。民有訐所怨以教匪者。君曰。以何為驗。曰。不食肉鹽耳。君曰。若餔之而食。則奈何。訐者屈。遂釋不問。又有誣大姓為不軌者。大吏命以兵往。君先期召所名捕者曰。有一不至。吾不汝能救矣。辨其誣於上。得釋。君先令宜黃。山邑民多族居。有所捕。人不易得。丞尉以檄來者相繼。君至。皆請罷。以酒食召其族豪。令致囚以自贖。故兩邑民皆愛君甚。嘗自鄱陽至南昌。鄉民請留宿。君曰。吾事急。還當詣汝。及還。從者請便道。君卒如約。其歸也。以貧負官錢。民代償以金六百。乃歸。教授十餘年。道光丙戌年卒。孫鋋。字邪溪。好為古文。

梅曾亮曰。民自枉而不忍傷其令。令之賢過於使邑無冤民者。而宦亦不達何哉。方勤襄公對   睿皇帝曰。福建省如某某州縣。皆好官也。然不得升職。   上曰何以。公對曰。不合例處分多也。方公之言。亦古大臣之心哉。

山東館陶縣知縣張君墓表

包世臣

君諱琦。字翰風。別號宛鄰。姓張氏。江蘇陽湖人。初名翊。故字翰風。宛鄰者。以善顧宛溪讀史方輿紀要之書。欲刊正其舛啎。為德鄰也。陽湖常州附郭邑。君族聚居大南門德星里。丁中才數十。然十餘世以儒為業。常州文人顯宦。大都著門下籍。故雖貧弱不達。而為名族。稱常州大南門張氏。祖金第。寄籍天津縣學生。貤贈翰林院編修。妣白氏。貤贈孺人。父蟾賓。本縣學生。贈翰林院編修。妣姜氏。贈孺人。贈君蚤世。君之兄編修惠言。世所稱皋文先生者。方四歲。而君為遺腹。誕彌之日。則乾隆甲申十二月十四也。孺人以紡織撫兩孤。年及就傅。無力行束脩。族人外出教授。率半月有一歸者。孺人具蔬食。招使授君兄弟書。而自督念誦。漸能解字義。審句讀。博覽載籍。轉益多師。編修通許鄭何虞氏。君通馬班陳范氏。編修工選賦。君工選詩。編修工篆。君工分。君晚以分法入真行。尤沈酣蹈厲。完固不可犯。其古文倚聲舉子業三事。工力略同。而編修雄厚。君幽深。卒不相襲也。君故善隱憂。蚤歲慨然任天下之重。究生民利病甚悉。既不得於有司。嘉慶壬戌。編修復捐館。次年君一子孫繼殀。遂嗒然意盡。棄諸生以醫自寓。及舉次子曜孫。乃浪跡齊魯晉鄭間。癸酉適至都。友生援例強與順天試。領薦。應甲戌春闈。挑取謄錄。庚辰冬。傳補   實錄館謄錄官。道光癸未。議敘知縣。其夏籤分山東試用。君年蓋六十矣。以季冬署鄒平縣事。山東州縣。倚錢漕羨餘為生。歲饑則無入項。而供億饋遺不能減。故相率諱災。是歲鄒平旱無禾。君以封印之次日受事。見大田皆龜坼。未種麥。時山東巡撫為今直隸總督一等侯琦善。承宣為今廣東巡撫朱桂楨。二公皆知君。君受事。即下鄉諭父老。僉謂初秋報旱。被前官鞭扑。秋災例不出九月。今徵漕已竣。何敢更報。報且何益。君曰。若以荒田輸漕。筋力已竭。上忙倏開徵。又將安出。若其以秋冬無雨不能種麥為詞。我囗歷四百七十二囗莊。小除夕乃能回署。是日各囗莊以一人至城。我新歲攜若詞進省白大憲。當可蒙恩緩征也。父老莫不涕泣。至期畢集。甲申正月四日。君旅賀二公畢。復謁朱公呈牘。備述所見窮困狀。朱公以白琦公。破省例准君牘。而附近鄒平之十六州縣。災形同者。因得共籲二公彙奏。緩征至秋後。未幾長山縣解搶奪受傷事主至。君受其詞。則曰。賢父母莫問。彼猾吏欺吾父母初任。小人必不與休。賢父母毋代人擔重咎。君曰。若失事所。得毋有大樹否。在大樹南。抑北耶。曰在樹北五六步。君曰。若是。則吾界也。吾歲底囗勘囗莊。見大樹。知為長山分界處。出官圖示之。其人愕然曰。小人見賢父母。下車即為合邑民請命。在署每日堂訊五七次。無不公允。厭人意。小人傷已平復。所失止布三匹。錢兩吊。若以此累賢父母擔處分。小人心不安。且為合邑父老所唾罵。小人不願訟矣。及五月卸事。鄉民餞送萬數。以汔其境。七月。署章邱縣事。章邱距會垣一程。紳富所聚。尚氣好訟。而院司道府五署書吏千數。皆章邱人。章邱例單日放告。月十五期。新舊事至二百紙。五署書吏走書請託。使長官不得舉其職。負者復不甘。上控五署。犄摭官吏短長無虛日。甚者驀越入都。至難治。

君自鄒平回省。而章邱缺人。朱公以君名上。琦公曰。張君長者。或非理劇才。況章邱之健猾耶。朱公曰。正以章邱健猾。欲得長者化導之耳。琦公笑遣君。章邱固緩征十七州縣之一也。壤接鄒平。習君治。聞君至。則已悅服視事月餘。民以瑞穀來獻者接踵。有至四穗五穗者。君謝罷之。曰。去秋旱無禾。今春旱無麥。陽氣深伏。得暑雨潤發。地力足。故生長倍常耳。然他邑同被旱者。卒不聞有此。一日當期。君閱所收詞。有原被中證皆鄒平人者。不可受理。反之。其人號咷曰。自父母去鄒平。民受屈者多矣。然無如小人之甚。知父母不能越境理事。私念此情得白於吾父母前。則不啻伸雪也。故來此。時同具詞者百餘人。皆為之嗟歎。有泣下者。君囗章邱歲餘。五署書吏。竟無一紙至。而結正新舊事二千餘起。亦無一案翻異。控及會垣五署。會朱公擢山西巡撫。未行而奉諱。君上省唁送。因謁琦公。琦公曰。朱公知人。君在章邱。真不愧治大國若烹小鮮者也。乙酉秋。西府歉收。次年春。旱。又遭風霾。三日夜。至對面不見物。沙塵壓麥苗皆死。黍不能藝。大吏飭邵縣籌接濟。館陶在西府。尤為瘠悍。其長官遂引疾去。君往代。比至。則飢民聚搶富室之案。已積十餘起。而旱日甚。邑故有龍王廟在城外。君虔禱得透雨。田可耕。乃嚴捕諸搶案為首者。又嚴勘富子。得藉借貸裝點。圖陷其平日所不快狀。悉分別置論。民以大服。君察災勢。度民力。雖已平糶。倉穀不足全活。因請普賞兩月口糧。館陶故褊小。君造送應振戶口冊。視鄰近大邑且過倍。上游頗以君為不堪事。忽奉  中旨責問歲饑狀。甚切。乃按臨災區。災民迎訴振獘無不至。唯館陶災情錢數悉得實。始撤參尤玩視者數人。而厚慰君。既而臨清堂邑邱冠莘五州縣。環館陶四面。蝻囗覆地。至不見土。毘連館陶處。一線如界。黠者妒而移置之。則皆蠕蠕返故處。及成飛蝗。東面者東飛。西面者西飛。蔽天翳日。而無犯館陶境者。君前在章邱。蝗自東府來。及界退飛。館陶民素聞之。而未信也。至是乃相與謳詠君德。君歎曰。神憐吾民瘠苦。宰官與食其福。吾唯當勉為好官。若等勉為好人。敬承神庥耳。入秋禾黍芃茂。忽大雹如盎。碎屋瓦。君念嫩禾必不堪此。即出署履勘。吏役諫不聽。西門外故有窪田千餘畝。被水佔為泊。深尺許不可涸。君至泊所。雹已堆滿。出水面。比至大田。苗殊無損傷。召問囗農。唯言午間有大雨一陳。不見冷子。冷子者。東人呼雹也。囗勘四境。皆不言有雹。初。君禱龍王廟。見頹壞甚。議與邑紳移建城內邑廟側隙地。邑紳難之。既大熟畢穫。忽廟壁坼縫。見物如蛇方首。兩角嶷嶷。遍身鱗作金色。囗謂龍見。聚觀三日。君詣拈香。謂眾紳曰。若神願遷者即隱形。語畢不見。移廟之議始決。嗣後祈禱皆應。迄君之卒。館陶無歉歲。君未囗館陶前二載。館陶民被奸民馬進忠罣誤者甚夥。及壬辰春。奸民尹老須案發。黨羽連五省。州縣以失察被議者百數。尹老須隸直隸清河。館陶與接壤。竟無一人汙染者。論者歎為儒效。

君以丙戌四月署事。戊子正月補實。癸巳三月十二日卒官。前後在館陶七載。年七十歲。君為政不矯激。無奇異。唯以近民為宗。不緩為的。用法恕而執之堅。十年操持如一日。陋規可取者仍之。錢漕則規前任十年內至輕者以為額。公事應為者所費不多。則任以獨力。鉅工則勸諭紳富而己為之倡。至於服食起居。取具而已。通籍之前。故有逋負四五百緡。及宰縣。所歷多優缺。而身後遺累。顧倍差於初。集寅好賻贈。乃克以喪歸。其理訟也。原被中證有一人到案。即受詞而遣之。以其詞質後至者。莫或狡飾不承也。若情事轇轕甚。及須履勘者。亦不過再訊。故事日簡而人不擾。章邱至繁劇。半載後。訟減已大半。館陶後數歲。常旬月無赴愬者。御書役至嚴。驛騷小民者。論如法。然籌其生計必均必一。故民懷而吏不怨。生平所著述。戰國策釋地二卷。素問釋義十二卷。古詩錄十二卷。已版行。自定所著古詩文辭目錄付曜孫。去取甚嚴。命毋得增採一字。纔三四萬言。藏於家。

治巢瑣言

舒夢齡

邑俗囗樸。民情尤愿謹。巨案絕少。其黠者。往往因薄物細故。藉興訟端。以拖累為得計。一紙到官。或延數年不結。所以有圖準不圖審之語。又或魚肉善良。平空架害。謂之搭臺。予於放告日期。必據原呈駮詰。稍涉虛誑。小事杖。大事枷號示眾。如兩造俱在堂下遞呈。即為判斷曲直而去。

鄉愚計圖騙人。多倚年老殘朽。或婦人女子。捨命撒潑。以為莫敢誰何也。即少年子弟。滋事成訟。往往慫恿父母妻室。臨審搪塞。予告之曰。告狀無抱告。或抱告不到不准。臨審抱告不到。必令原告拘送抱告到官。始為訊斷。如被人告發。則重責其子姪與其親屬。市有富商。乃成巨鎮。野有富民。乃為大邑。二者。地方之元氣也。然而一家飽煖。千家覬覦。官不為保護之勢。必日削日蹙。以同歸於盡。緩急何所恃耶。況殷實之戶。怕官府誅求。怕書吏需索。怕訟棍簸弄。怕無賴騙害。人即以非禮相加。有忍而受之者矣。其或欺侮者相循。剝削者不已。於是激而成訟。大抵富與貧訟。貧直者十之二三。富直者十居七八。而聰明之吏多右貧而左富。謂為富者必不仁。抑又偏矣。

即如巢俗。賣產後。必索加增。至四五次不等。少不遂意。即挺身具控。或稱錢漕過割未清。或指田地界至不明。或內有墳墓以為損傷龍脈。或外有塘堰相與阻絕水道。種種誣害。被告已受其拖累。官又不為之直。有事外花銷。過於買價者。甚或旋結旋控。迄無休息。受業者精疲力竭。往往捐產充公而止。

又貧戶佃田耕種。除牛具籽種外。所有完納錢糧。修理塘埂。均須業主開銷。而納租不過得十之三四。彼佃戶雖苦。已足償其辛勤。乃不良者。平日既懈其力作。及至秋成。則詭言收成歉薄。懇讓籽粒。又或預先穫匿。零星糶賣。虧不能償。遂書立欠租字據。乃愈欠愈多。愈多愈不囗完。田主莫可如何。計惟退佃。而彼又霸居不去。旁人亦不敢承佃進莊。往往因而興訟。予囗任之始。即榜示曉諭。賣產憑中議值。彼此情甘。事後例無加添。惡索者許稟官懲治。田主控佃戶欠租。租完準佃。否則立限勒追。追齊仍斷離莊。夫以千金之產與人分利。利既歸人。而又不能自主。至盡為所吞噬。貧不安於貧。而富者不能保其富。此大亂之道也。地方官於此等案件。少事姑息。則刁風益長。其漸不可不防。