“九州生气恃风雷，万马齐喑究可哀。我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。”——龚自珍《已亥杂诗》
在用人方面，拿破仑深知其重要，因而他不拘一格，用其所长。因为法国当时百废待兴，百端待举，内外交困。拿破仑要在战场上取胜，没有一大批各种各样的人才支撑是不可能的。为此，他发出了振聋发聩的呐喊。
在新宪法颁布之前，西哀耶斯和罗歇·迪科辞去了共和国执政之职，接替他俩的是法学家康巴塞雷斯和勒布伦。他俩一个是法学家，一个是经济学家，正好成为拿破仑安邦治国的左右手。但为了酬谢两位前执政的合作，按照古罗马的传统，拿破仑安排他俩在元老院中担任终身元老的职位，并把克龙庄园奖给西哀耶斯，以供这位饱学之士安度晚年。
这位元老也很积极地推荐了元老院的其他成员，拿破仑一概照准不误。其中有：陆军将军克勒曼、塞留律里埃、哈特里和莱斯皮纳斯等，海军将领布甘维尔、莫拉德、加莱等，他们都是卓有战功的将军；学者有：化学家贝托莱、数学家蒙日、天文学家拉普拉斯、博物学家多邦通、数学家拉格朗日、哲学家德斯蒂·德·特拉西、作家沃尔内、银行家佩雷果、画家维安等。其他如保民院、立法院等机构成员都是卓有才能的人。大革命以来各方面涌现的人才，只要对新政府不采取敌视态度，都被网罗进新政府并为之服务。尊重知识，尊重人才可以说是拿破仑的自觉行动。
“替才能开道！”这是拿破仑的口号。他从下层军官中走来，他深知怀才不遇、有抱负得不到施展者的痛苦和愤懑。因而，无论过去的历史如何，只要肯为新政权效命，一律量才录用，包括反对自己的人。
例如，在任命富歇的问题上，有人反对，理由是富歇一贯搞阴谋。拿破仑说：“富歇这个人是一定要搞阴谋的，正如同他一定要吃饭一样。但他有准确的政治判断力，精明的警务才能，可以为帝国服务，只要不使其阴谋得逞就行了。”他还发挥道：“我们正在创造一个新时代，对于过去，我们应该仅仅记住好处，而忘掉坏处。时间、实际活动和经验造就了许多有才干的人，并且改变了这些人的素质。”因此，他相信人的可变性。
拿破仑在用人问题上气魄宏大，大革命以来的各种政治派别力量都为他所用，为帝国服务。甚至他的政敌和情敌贝尔纳多特也被封为元帅，并被批准为瑞典王储。奉督政府之命在军前监视过他的克拉尔克也成为他手下的大将。正因如此，拿破仑东征西讨，经常不在巴黎，但他手下总有一批得心应手的执行者贯彻他的意图，把法国管理得井井有条。这不能不说是历史上的一个奇迹。
领导水平的高低很大程度上取决于用人是否得当。真正优秀的决策者会把每个有能力的人放在合适的岗位上，针对人的特点选择自己的语言内容和方式加以鼓励和选拔，发挥人的最大能量。例如，对性格优柔寡断的人，要不时的促其警醒，在适当的时候给予棒喝；而对于自视甚高的，则要委婉地提出更高的要求。总之，用其所长，是使用人才的基本原则。
“替才能开道”的口号，较好的反映了拿破仑用人的高明之处。这种不计较出身、经历甚至政治倾向的用人方式，使他网罗到一大批帝国急需的各类人才，较好的保证了新政权的稳定和帝国的建设，成为拿破仑在政治舞台上回旋自如的重要保证。“量才录用”，拿破仑先后发表了一系列论述，就是向人们表明自己在用人方面的总原则、总标准，使自己的远大抱负有人来执行。