知府旧为正四品，道员则视所带布政使司参政参议、按察使司副使佥事兼衔为等差，有三、四、五品之异。乾隆十八年，以钱谷、刑名二司分任，道虽兼衔，事难越俎；且知府为道所辖，而兼参议、佥事衔者，阶级反较知府为卑，不足以示表率。因定守巡各道皆正四品，停兼衔；而改知府为从四品。
